扛牢生态文明建设责任 昭阳林草多举措推进森林草原资源管理

为了加强全区森林资源管理，近年来，昭阳区林业和草原局认真学习贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，积极开展森林草原图斑核查及违法图斑案件办理。

强化网格联动管理，提升案件办理效率和执法效率。一是采取网格精细化管理，区林草局经济民警中队拆解划分为四个管辖片区管理全区的森林、草原、湿地、自然保护区、野生动植物等工作，每个片区保障4至5名行政执法人员，做到事有人管，责有人担。二是采取多部门联合执法措施办理。为强有力打击破坏森林资源违法行为，在林草执法工作中加强与公安机关联系合作，对重点林区、重点区域及重大案件开展联合监督检查、执法，形成强有力的联合执法机制。对达到追究刑事责任的，严格按“行刑衔接”规定移交公安机关；针对重大案件或具有社会影响力的案件，由公安机关、检察机关提前介入，做到快查快诉。三是建立每月巡查排查机制。对重点区域和行业，行政执法人员每月定期或不定期开展1至3次巡查，一旦发现违法行为，及时制止、及时查处，并对恢复植被和林业生产条件进行监督。

强化要素保障，推进项目提速并开展专项行动。按照谋划储备提速、审批服务提速、要素保障提速、项目建设提速的要求，昭阳区林业和草原局采取事前介入、事中服务、事后监管等有力举措，积极主动指导用地企业组织申报使用林地材料，服从服务于全区经济发展建设大局，为重点项目审批开启绿色快速通道。一是事前介入。严格按照建设项目使用林地相关规定，对列入储备的建设项目在进行项目预选址前期，积极配合各职能部门做好前期用地筛查，告知用地企业拟使用地块范围内的林地详细情况，规划时就提前避让不可使用林地，确保规划后的用地范围涉及林地的顺利办理完善使用林地手续。二是加强事中服务。积极指导用地企业组织申报使用林地材料。及时组织人员对将上报的使用林地申请材料进行审核，随时与用地企业保持沟通，解决上报材料中存在的各种问题，严格按照程序在法定时限内将使用林地手续转报上级林草主管部门。三是加强事后监管。建设项目取得林地使用审核同意书后，积极配合用地企业依法依规办理林木采伐许可证，并做好事中监管，杜绝用地企业在超批准的范围外使用林地和采伐林木的行为发生；对批准临时使用林地的建设项目严格按照相关文件规定，指导用地企业完善在恢复林业生产条件和恢复植被中存在的各种问题及技术措施。

强化技术保障，加强林木采伐管理。根据作业设计范围使用GPS等定位工具划定采伐区域，严格按照采伐证核实的面积、强度、蓄积进行采伐，事中使用无人机等工具采集采伐范围与核定范围比对，事后严格按照采伐作业设计验收，避免出现超砍、乱砍的情况发生，减少违法图斑的出现。

据统计，2022年国家下发二期林地疑似违法图斑112个，经现地核实调查后图斑为427个，违法图斑为237个；2023年国家下发四期林地疑似违法图斑69个，经现地核实调查后图斑为87个，违法图斑为11个。违法图斑下发数量同比减少22.3%，违法图斑数量同比减少99.5%，全区违法使用林地情况得到有效遏制，成效明显。

（通讯员 曹成 赵炳明 尤永俊）