中共昭阳区委龙泉街道工作委员会关于区委第四巡察组巡察整改进展情况的通报

 根据区委统一部署，2024年3月4日至4月22日，区委第四巡察组对龙泉街道党工委开展了巡察。2024年6月12日，区委第四巡察组向龙泉街道党工委反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织落实情况

（一）提高政治站位，统一思想认识。街道党工委把巡察整改作为一项重要的政治任务来抓，召开专题会议，认真学习领会巡察反馈意见的精神实质，深刻认识巡察反馈问题的重要性、紧迫性，切实增强做好巡察整改工作的责任感、使命感和紧迫感。及时成立以党工委书记和行政主任为双组长的巡察反馈问题整改工作领导小组，对巡察整改工作牵头抓总、全面负责。

（二）突出以上率下，扛牢政治责任。街道党工委书记认真履行“第一责任人”责任，坚持亲自谋划、部署、推动整改工作。组织召开党工委（扩大）会议对反馈问题逐一分析研判，细化整改措施，明确责任领导、责任单位和整改时限。对于问题整改，党工委主动承担主体责任；纪工委积极落实监督责任；党政班子严格履行“一岗双责”，结合分工主动认领、具体负责，督促分管部门、分管领域落实整改。组织相关人员定期召开专题调度会议，调度整改情况，切实把责任和压力层层传导下去，坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。

（三）见真章出实效，建立长效机制。始终把做好巡察整改工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的行动体现，把巡察整改工作融入日常工作、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，从政治的高度分析问题，从工作的角度解决问题，透过业务查找政治偏差。逐项研究第四巡察组反馈问题，逐条制定整改措施，建立工作台账，形成问题清单，做到节点明确、任务到岗、责任到人。做到问题出现在哪里，制度就完善到哪里，推动整改常态化、长效化，不断巩固、深化和运用好巡察整改成果。

二、巡察整改情况

（一）关于落实党的理论路线和方针政策有差距，执行党中央决策部署、省市区委工作要求不到位方面整改进展情况

1.制定《街道理论学习中心组集中学习计划》《龙泉街道理论学习制度》，开展理论学习中心组集中学习研讨8期，个人自学5期，组织参加党纪学习教育读书班1期。严格落实“第一议题”制度，将学习习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神作为党工委会、理论学习中心组等党内会议“第一议题”。自区委巡察组进驻以来，累计召开党工委会议21次、班子会议34次、理论学习中心组会议8次均严格落实“第一议题”制度。突出学用结合。及时组织召开专题党工委、行政班子专题研讨会，将学习内容与重点安置点建设工作、信访工作有机结合起来，组织召开安置点建设专题会议15次，实地调研安置点50余次，主动邀请安置点建设设计公司洽谈商议16次。目前已规划10个安置点，征地拆迁工作有序推进，已完成4个安置点规划设计，签订安置协议2749份。

2.加强劳动力转移就业和落实务工交通补贴发放，2024年成功推荐就业64人，为省内、省外务工的378人申请外出务工一次性交通补贴并发放24.97万元。落实创业担保贷款97户444万元。发挥联农带农机制，落实收益分红921人55.56万元。实施民政兜底保障，2024年新增低保25户，共实施106户，临时救助4户。通过申请保障房、投亲靠友、古城改造征收等方式消除危房162户。

3.制定《龙泉街道农村宅基地审批监管工作实施方案（试行）》，成立联审联批办公室，由小组核实、社区讨论、街道研究同意并下发公示牌实施房屋加层。严管严控，杜绝未经审批建房、加层等问题监管不力情况发生，2024年以来城管办共巡查发现未批先建、占用耕地修建等违规修建行为共12宗，限期自行拆除整改7宗，依法拆除恢复5宗；拆除违章建筑50起；发现并拆除违建大棚房7起。对违法用地图斑全面梳理，建立台账，分类施策，减少存量。对巡察反馈疑似违法用地275.5亩，全面开展核实，其中有用地手续的65.86亩，属于建设用地的2亩，其中正在组建报批的153.1亩，正在对接完善宅基地手续的1.2亩。

4.在国家安全教育日组织干部职工集体观看宣传片，开展“总体国家安全观”专题学习暨网络安全、意识形态和保密工作专题培训和知识测试。常态化开展扫黑除恶工作，2024年以来街道扫黑办接收到上级部门递交的扫黑除恶线索1条，并及时展开线索核查。紧盯重点行业场所开展整治，2024年共出动执法人员882人，车辆240台次，检查各类行业经营户3145户。扛实安全生产责任，2024年班子会议专题研究安全生产工作6次，及时传达学习习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，督促指导社区开展专题学习。

（二）关于落实全面从严治党主体责任有偏差、财务管理制度执行不严方面整改进展情况

1.全面扛实党的建设和党风廉政建设主体责任，制定《龙泉街道廉政风险防控制度》《龙泉街道2024年党风廉政建设和反腐败工作主要任务清单》，明确党工委书记和下级“一把手”的第一责任人责任，明确各班子成员的“一岗双责”职责范围。2024年召开党风廉政专题会议3次；专题听取班子成员履行责任制情况汇报、述责述廉报告，分管挂钩领导专题听取挂联社区支书及分管站所负责人述职述廉汇报30人次。对干部职工及社区委员管理方面，实行了能上能下的管理制度，免去科室负责人1人、社区支书1人，选优配强科室负责人5人、社区支书4人、社区委员33人。将警示教育作为党纪学习教育的“必修课”，组织街道领导班子开展党纪学习教育集中学习4次，下辖75个基层党组织开展党纪学习教育700余次。

2.严格履行纪工委监督职能职责，不越位监督。结合区纪委监督工作要求，对“群众身边不正之风和腐败问题集中整治”、“清廉云南建设”等进行监督。2024年纪工委对各部门、社区的纪律、作风、履职等情况监督检查32次。对检查发现的工作作风不实、履职不到位等问题涉及的15人进行了约谈、提醒谈话，严肃指出存在错误，提出纪律要求。对存在的违纪违法行为进行党纪立案，坚决打击和震慑不正之风，收到各类问题线索26件，转交其他部门办理7件，立案7件，失实了结12件；党纪处理党员干部7名，开除党籍2人，撤销党内职务2人，党内严重警告处分1人，党内警告处分2人。

3.研究制定下发《龙泉街道社区、小组集体资源、资产、资金管理办法（试行）》《龙泉街道农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治行动实施方案》，明确由街道党工委副书记牵头经管站负责社区集体资金使用管理工作，2024年组织召开集体“三资”管理培训会2次、“三资”监管突出问题集中整治工作部署会4次，进一步加强社区集体资金管理，规范运作，保护集体资产安全与完整。对社区集体资金进行全面清查核实，严格执行“村财乡管”。编制《龙泉街道办事处政府采购管理工作制度》，2024年进行了2次政府采购，均严格执行采购管理制度规范。

4.严格落实《昭阳区村级集体经济资金管理办法（试行）》的通知要求，进一步细化明确村集体经济资金使用要求和程序，由经管站对社区集体经济收益使用进行严格审批，其中8个社区使用集体经济收益资金时，按照年底核算资金后制定本年度收益分配使用方案，落实“四议两公开”民主决策机制，上报街道班子会议审核备案后，再提取资金使用。

（三）关于落实新时代党的组织路线不到位，班子建设和干部队伍建设有差距问题整改进展情况

1.召开党工委扩大会议专题学习习近平总书记关于民主集中制的重要论述、学习了“三重一大”“末位表态”等制度的议事决策程序。自巡察整改以来，街道共研究“两优一先”表彰1次、人事工作7次，党工委书记均带头落实“三重一大”集体研究和“一把手末位表态”制度。

2.修订完善《龙泉街道领导班子议事规则》规定，规范议事程序。自区委巡察组进驻以来，街道共召开党工委会议20次，其中涉及人事调整7次、“两优一先”表彰1次，均为党工委委员参会表决。严格按照规定对外发布龙泉街道办事处公开选拔社区后备干部的公告，并通过报名、政审联审、面试等程序储备社区后备干部10名，补齐社区空缺委员5名。19个社区储备后备党组织书记38名、社区干部76名。

3.组织集中学习《龙泉街道党政领导班子及成员履行“一岗双责”制度》，进一步压紧压实管党治党政治责任。召开党政班子会议，听取各党政班子成员围绕党建、党风廉政建设、意识形态及重点工作进行本年度“一岗双责”工作汇报。抓实党建工作责任，下发党建工作任务清单4份，组织召开2次党工委扩大会对党建工作进行安排部署，定期对各基层党组织的党务工作开展指导。针对机关第一支部发展党员不规范的问题进行通报批评，要求各基层党组织举一反三，由基层党建办牵头对机关一支部开展一对一党务工作指导，对党务工作者和党组织书记开展一次提醒谈话，抓好整改工作。党工委明确专人一对一指导各社区发展党员任务，杜绝发展党员程序不规范问题出现。2024年严格按照发展党员程序发展党员33名。

（四）关于落实巡察反馈环境保护督察、巡察等监督发现问题整改不力，整改成效不显著问题的整改进展情况

1.召开巡察整改工作部署会，压实党工委主要领导的“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”责任，研究上轮巡察反馈问题，细化责任分工，认真整改。针对环境卫生问题，由人居办牵头认真开展“三个一”行动，每周到社区监督环境卫生情况并实时曝光，发现曝光问题10起，且全面及时完成整改。利用“红黑榜”机制，激发群众争先意识，养成自觉搞好环境卫生的良好习惯；针对危旧房屋排危工作，及时组织城管办开展排危拆除；针对组织生活不严肃，由组织委员牵头开展回头看，对机关各支部党建工作进行全面整改，杜绝形式主义；针对个人非法占用土地问题，街道已上报区自然资源局，请求上级部门按照相关规定依法查处。

2.制定《龙泉街道违章建筑严查严控整改方案》，明确专班实施整改工作。对辖区违章建筑开展摸排，实际核实共17户，其中有6户不属于违章建筑、有1户为古城保护拆迁范围、有2户为拆迁安置户、有5户违章建筑已拆除、交区自然资源局处理1户、有2户未拆除。开展违章建筑常态化巡查，2024年发现违章建筑50起，均已全面拆除。

3.由分管领导牵头城管办于4月13日开始设置卡点八月有余，专人负责推进工作，严格24小时蹲守，继续加强临时市场的管制，坚持“只进不出”的原则，督促市场经营企业加快搬迁至新市场。2024年白坡社区报废汽车拆解及生产性废旧金属回收共涉及个企56户，经过街道及各部门协助，已清空并停止经营56户，对有污染环境的报废汽车拆解业主，全面搬迁完毕，并完成市区两级验收。街道城管办将持续做好每日监管巡查工作，确保问题不再反弹。

三、下步工作打算

（一）进一步提高政治站位，强化担当尽责。始终坚定不移地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，强化对抓实抓好巡察整改“后半篇文章”的政治自觉和责任担当，严格履行好党工委主体责任，党工委书记切实履行好第一责任人责任，班子成员和分管领导履行好“一岗双责”，街道和社区共同协力，层层压实责任推动整改工作全面完成。

（二）进一步强化问题导向，持续抓好问题整改。坚持劲头不松、力度不减、标准不降，确保问题整改的清零。对整改完成的事项，强化跟踪问效，坚决防止问题反弹；对基本完成和未完成整改的事项，将持续用力，久久为功，坚持一抓到底，确保巡察反馈的问题按期全面彻底整改到位。

（三）进一步巩固整改成果，着力构建长效机制。建立健全各项制度的建设与落实，加强党员干部教育管理、党风廉政建设、选人用人机制、财务管理、档案管理等方面规范建设，利用好巡察整改的经验教训，巩固整改成果，着力构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制，真正做到让整改实际成效转化为推动各项工作再上新台阶的强大动力，努力为龙泉高质量发展打下坚实基础。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0870-2121001；地址：昭阳区枫园路33号（龙泉街道办事处）；电子邮箱：Lqzfb123@126.com。

龙泉街道党工委

2025年1月21日