创新笔谈丨监督护航国有企业高质量发展

二十届中央纪委三次全会强调，深化整治金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。江苏省环保集团纪委深入贯彻全会精神，持续做实做细监督职责，推动党的领导与企业治理相融合，党内监督和其他监督相贯通，护航集团在全面建设社会主义现代化国家新征程中坚定政治方向、把准职能定位、展现担当作为。

强化政治监督，高站位护航中心任务。生态环境保护是发展问题、民生问题，更是政治问题。集团纪委始终心怀“国之大者”，做实政治监督，把“两个维护”落实到推进生态文明建设和生态环境保护这一集团中心任务的各方面和全过程。围绕完整准确全面贯彻新发展理念、主动融入和服务构建新发展格局、防范化解重大风险、走高质量发展之路等重要内容，持续推进政治监督具体化精准化常态化。围绕中心、服务大局，清单化梳理上级有关部署要求，将集团党委重点工作任务，特别是与长江大保护、太湖治理、促进绿色发展、支持乡村全面振兴等相关的生态治理项目列为监督重点。

强化系统观念，高质量构建监督体系。基于集团专职监督人员较少、各种监督力量相对分散的情况，集团纪委注重强化系统观念，有效整合各类监督资源和力量，增强工作合力和综合效能。协助推动集团党委制发《构建协同高效内部监督体系的实施意见》，构建党委领导、纪委统筹，巡察、财务、审法、企管等部门协同联动的监督体系，建立完善定期会商交流、日常监督协同、问题线索联动处置、监督成果共享共用等制度机制。重点强化对领导干部特别是各级“一把手”行使权力的监督，研究制定领导干部插手干预重大事项记录报告实施办法。建立工程项目廉洁预警谈话机制和项目廉洁自评机制，加强对重大工程项目事前、事中、事后的全程监督。推进权力运行监督信息化平台建设，推动在招投标、财务管理、合同管理等业务系统中嵌入监督模块，实现对重点业务、关键环节的在线监管。

强化作风建设，高成效激励担当作为。推动改革发展事业，关键在党，关键在广大党员干部要有优良的工作作风。集团纪委聚焦常态长效落实中央八项规定精神，健全防治形式主义、官僚主义制度机制，持续深化纠“四风”、树新风工作。加强干部日常教育管理监督，协助集团党委制定领导干部能上能下实施办法；聚焦重大项目建设、国企改革等重点工作，对履职不力人员严肃问责，向问题多发单位制发纪律检查建议书推动整改。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，把“三个区分开来”落细落实，研究制定干部容错纠错实施细则，让干部在廉洁上“管得住手脚”、在事业上“放得开手脚”，促进干部廉而有为、勤勉敬业。深入开展谈心谈话和回访教育，跟踪了解干部的工作表现与思想状态，帮助“跌倒干部”重振信心、重拾干劲。（梁凯 作者系江苏省环保集团党委委员，纪委书记、监察专员）