书记谈|立足职责定位 做深做实政治监督

近日，中央纪委国家监委驻文化和旅游部纪检监察组与中国国家画院开展联合党建活动。 张旭辉 摄

在二十届中央纪委三次全会上，习近平总书记深刻阐述党的自我革命的重要思想，科学回答关于党的自我革命的三个重大问题，明确提出推进自我革命“九个以”的实践要求，为做好新征程纪检监察工作提供了强大思想武器和科学行动指南。

作为中央纪委国家监委派驻机构，要充分认识自身职责使命，切实担负起坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重大政治责任，牢牢把握驻在单位职能职责和地位作用，紧紧围绕习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署落实情况，在强有力、常态化的监督工作中彰显“派”的权威和“驻”的优势，保障驻在单位各项工作始终沿着习近平总书记、党中央指引的正确方向前进。

严格执行“第一议题”制度，不断增强政治自觉

用心用情深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻理解其中蕴含的世界观和方法论，自觉用以武装头脑、指导实践、统领纪检监察一切工作。

系统理解习近平总书记关于党的自我革命的重要思想丰富内涵，跟进学习领会习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神，充分认识深化政治监督的重要意义，准确把握政治监督与中国式现代化的内在联系以及实践要求，以理论上的清醒保持政治上的坚定，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。把“第一议题”制度作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重要制度安排，对习近平总书记重要指示批示第一时间组织传达学习研讨、作出落实工作部署，将政治监督与具体工作相结合、将政治要求与具体工作相贯通，坚决纠正政治偏差，及时消除政治隐患。

不断提升政治监督看家本领，在专题学习研讨和具体实践锻炼中经风雨、长本事。如，驻文化和旅游部纪检监察组创立“文旅纪检监察讲堂”品牌，通过“请进来”授课同“走出去”体验相结合的方式，深入了解驻在单位重要业务等实际情况。

加强与巡视监督、审计监督、财务监督等监督力量沟通交流，构建沟通顺畅、协调高效、各负其责的政治监督工作格局，不断增强政治监督实效。

聚焦“两个维护”，推动政治监督走深走实

“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。必须把“两个维护”作为政治监督根本任务，聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活，推动全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义，始终把“两个维护”体现在实际行动上。

紧紧围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，严明党的政治纪律和政治规矩，推动党员领导干部把忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心融入灵魂、见诸行动。对党的二十大战略部署和党中央大政方针靠前监督，推动及时有效落实，确保贯彻执行不偏向、不变通、不走样，保障党中央政令畅通。

盯住“一把手”和领导班子这个“关键少数”，深入贯彻落实中共中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，始终对“七个有之”问题保持高度警觉，对苗头性、倾向性问题早提醒、早发现、早惩戒，抓早抓小、防微杜渐，督促领导干部带头筑牢政治忠诚、落实政治责任、站稳政治立场。

找准政治监督切入点，牢牢坚持以人民为中心的政治立场，从群众关注的“小事小情”入手，从社会最关切的问题抓起，聚焦民之所想、民之所盼，着力推进整治群众身边不正之风和腐败问题，持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，不断厚植党的执政基础。

提高政治监督能力，丰富拓展政治监督路径

牢牢把握政治监督本质属性，找准政治监督切入点和着力点，推进政治监督具体化、精准化、常态化。

紧密结合驻在单位中心工作，以习近平总书记重要指示批示和重要讲话精神为政治监督的切入点、着力点，深入调查研究，多采取“四不两直”方式沉到一线来“解剖麻雀”，坚持从政治上看、透过业务看政治、透过问题看本质，切实掌握政治监督“活情况”，问题提炼突出政治属性、精准到位、客观公正，整改建议把准政治方向、务实管用，为后续推进落实打下基础。

不断压实主体责任，用好用足与驻在单位党委（党组）专题会商这一机制，推动驻在单位主要负责同志对政治监督中发现的重要问题亲自督办、亲自部署，分管领导牵头组织协调、统筹谋划推进，各职能部门认真整改落实，实现党委（党组）主体责任与派驻机构监督责任协同发力、同频共振，切实提升政治监督工作成效。

一以贯之推动整改落实，坚持全周期链条式管理，依托监督工作台账，综合运用情况通报、谈心谈话、约谈提醒、适时检查“回头看”等方式全程跟进任务的落实，明确时间节点、监督责任分工，盯住重点人、重点事不放，健全定期反馈工作机制，强化跟踪问效，完成一项销账一项，防止简单“留痕”，问题不解决不松手，整改不到位不罢休。如，驻文化和旅游部纪检监察组在开展对习近平总书记重要指示批示落实情况专项监督中，成立工作组深入一线发现问题，向驻在单位党组提出问题清单；持续压实驻在单位主体责任，推动驻在单位针对监督报告研究具体落实举措，项目化落实整改任务；在整改过程中，认真对照台账开展监督检查，多次约谈整改任务重点部门的主要负责同志，并对整改任务落实情况进行“回头看”。

不断健全政治监督工作机制，完善顶层设计，与驻在单位搭建沟通信息、掌握情况的桥梁，及时掌握贯彻落实工作的时间表、路线图、责任人等第一手情况，建立监督工作台账，实施分类处置、定期对账、跟进监督，对发现的问题归纳总结、督促整改，切实实现政治监督闭环管理。

认真落实“三个区分开来”，对匿名诬告造成严重不良影响的，要按照相关规定及时澄清正名，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一，为担当者担当，为负责者负责，着力营造良好政治生态，更好激励党员干部干事创业的精气神。

坚持严的基调，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

始终以严的基调、严的措施、严的氛围强化政治监督、正风肃纪反腐，坚持不敢腐、不能腐、不想腐同时发力、同向发力、综合发力，不断铲除腐败滋生的土壤和条件。

坚持“办案是最有力、最深入的监督”理念，把政治监督与查办案件有机结合，将政治要求落实到执纪办案中，延伸触角、加大力度，严肃查处违反政治纪律和政治规矩问题。

紧盯作风建设顽瘴痼疾，督促驻在单位党员领导干部锲而不舍落实中央八项规定精神、持续纠治“四风”特别是形式主义官僚主义，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战，将党的作风建设这张“金色名片”越擦越亮。把正向引导和反面警示结合起来，面向各层级干部的不同特点加强教育，分层分类讲好纪法教育课，用身边事教育身边人，切实发挥廉洁文化建设重要作用。

做好查办案件“后半篇文章”，坚持“查处一案、警示一片、治理一域”，切实把以案促改作为提升办案政治效果的有效载体，认真分析研究案件背后的政治生态、体制机制、党风廉政建设等问题，由表及里、透过现象看本质，提出可操作、可检查、可回溯的纪检监察建议，并持续督促落实，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障。（腊翊凡，作者系中央纪委国家监委驻文化和旅游部纪检监察组组长）