观点丨发扬纪律教育的优良传统

黑龙江省密山市纪委监委把加强纪律建设作为全面从严治党的治本之策，持续强化经常性纪律教育。图为近日，该市纪检监察干部参观知一镇红色历史展馆，接受纪律教育。齐乐 摄

习近平总书记强调，要“引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪”。从学到知，从明到守，就是要深入学习党纪，深刻理解党纪，然后理性认同党纪，发自内心遵守党纪，养成纪律自觉。

党的先锋队性质决定了遵守纪律首先要依靠党员的自觉。恩格斯指出：“纪律是一个有成效的和坚强的组织的首要条件”，纪律“是指成了习惯的团结一致，即旨在实现一定目的的那种精神和肉体的结合”，它能“使一切作为一个整体来行动”。毛泽东同志说：“党的纪律是带着强制性的；但同时，它又必须是建立在党员与干部的自觉性上面。”革命战争年代，一声令下，无数党员冲锋陷阵、舍生忘死，就是对纪律的自觉坚守。对党员来说，遵守纪律是义不容辞的责任，只有遵守纪律才能确保实现奋斗目标，让人民群众过得更好。

只有加强纪律教育，才能使党员养成纪律自觉。毛泽东同志强调：“我们的纪律就建筑在这个自觉性上边。这是我们党的领导和教育的结果。”习近平总书记指出：“全面从严，从根本上说要靠内因，同时也要靠外因促进内因起变化。觉悟看似无形，关键时就会明心见性。”一个党员如果仅仅具有遵守纪律的意愿，但不了解怎么样遵守纪律、为什么遵守纪律，并不能成其为具有纪律自觉。没有学和知，就没有明和守。只有把有关党纪的知识从外面输入给党员，才能使其了解纪律要求、理解纪律意义，从而主动接受纪律约束，养成纪律自觉。

新民主主义革命时期，我们党就十分注重通过纪律教育增强党员的纪律自觉

在成立之初，我们党就深刻认识到纪律教育的重要性。在筹备建党过程中，一些马克思主义者批判了要求“绝对自由”、反对任何纪律约束的无政府主义，主张党必须实行铁的纪律，并通过教育使之深入人心。1927年5月，党的五大首次设立中央监察委员会，协助党中央加强纪律教育。1928年，毛泽东同志在对部队进行纪律教育时颁布了“三大纪律、六项注意”，后经不断完善成为用以教育全党全军的“三大纪律、八项注意”。1929年12月，古田会议决议提出，各级党部要承担“教育同志的重大任务”，以解决“一般地纪律松懈”等问题，并强调应当提倡“自觉遵守纪律精神”。这一时期，我们党创办了红军教导队、马克思共产主义学校、苏维埃大学，对全党加强纪律教育。正是因为重视纪律教育，我们党才能勇敢担负起争取民族独立、人民解放的历史任务，得到人民群众支持和拥护。

遵义会议后，随着我们党走向成熟，对纪律教育更加重视。1938年10月，毛泽东同志在党的六届六中全会上强调，必须对党员进行有关党的纪律的教育。这次全会后，各解放区党委之下设立了监察委员会，承担纪律教育的任务。同时，党中央设立干部教育部，成立中央学习研究组，并要求各地成立高级学习组，学习党的纪律等马克思主义理论。我们党创办的红军大学、陕北公学、马列学院等干部学校，课程也涵盖了党纪的内容。1941年7月，党中央作出关于增强党性的决定，提出要在全党加强纪律的教育。延安整风中，纪律教育被作为一项重要任务。在纪律的大熔炉中，全党被锻造成一块坚硬的钢铁，带领人民群众推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，建立人民当家作主的新中国。

社会主义革命和建设时期，我们党一以贯之重视纪律教育

新中国成立后，我们党立足新的形势任务，持续推进纪律教育。1949年11月，党中央作出关于成立中央及各级党的纪律检查委员会的决定，提出中央及各级纪委要“在党内加强纪律教育，使党员干部严格遵守党纪，执行党的决议和政府法令，以实现全党的统一与集中”。1950年，中共中央纪律检查委员会工作细则对纪律教育作出规定。从1951年到1954年进行的整党，对党员加强了党纲、党章及有关文件的教育。党中央印发了关于加强理论教育的决定（草案）等制度规定，对加强包括纪律教育在内的学习教育工作作出部署。1961年9月，党中央决定对全党各级领导干部开展轮训，内容包括遵守党纪等党的建设方面问题。这一时期的纪律教育强调改造思想、提高认识，使广大党员更好地组织起来。正是因为纪律教育将广大党员凝聚成一个整体，我们党才能经受住执政考验，团结带领人民取得社会主义革命和建设的重大成就。

改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党坚持不懈把纪律教育向纵深推进

改革开放初期，我们党深刻认识到，越是改革开放，越是要加强纪律教育。十二大党章对各级纪委加强纪律教育提出要求。党中央发布关于加强党员教育工作的通知等制度规定，对加强纪律教育提出要求。中央纪委成立教育室，召开全国党风党纪教育工作座谈会，并在一些地方建立教育实验区。党的十三届四中全会以后，我们党深刻洞察风云变幻的国际国内形势，着力加强纪律教育。这段时间，我们党印发党的纪律检查机关党风党纪教育纲要（试行）等制度规范，在有关地方、部门开展开办廉政夜校，建设党风廉政教育网站，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。

党的十六大以后，我们党着眼于新形势下保持党的先进性和纯洁性，坚持不懈加强纪律教育。结合开展保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动，加强反腐倡廉教育、党性党风党纪教育，进一步做实纪律教育。在这一时期，纪律教育不断加强党的作用、巩固党的统一，使我们党在前进道路上战胜一系列重大挑战，推动改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。

中国特色社会主义新时代，我们党把纪律教育摆在更加突出位置

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把握中华民族迎来的千载难逢的机遇，坚定不移全面从严治党，把纪律建设纳入党的建设总体布局、写入党章，把纪律教育融入日常、抓在经常，坚持纪严于法、纪在法前，为党和国家各项事业发展提供了坚强纪律保障。我们党持续完善有关纪律教育的制度规范，把党章党规党纪教育列入党员、干部教育培训规划，要求各级党组织强化党章党规党纪教育，要求各级纪委把自觉遵守纪律的教育作为基础性工作。我们党在党的群众路线教育实践活动中推动各级党组织加强纪律教育，在“三严三实”专题教育中要求抓好党的政治纪律和政治规矩集中教育，在“两学一做”学习教育中强调把学党章党规作为首要任务，在“不忘初心、牢记使命”主题教育中要求深入进行清正廉洁教育，在党史学习教育中引导广大党员回顾我们党推进纪律建设的历程，在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中教育引导广大党员、干部增强纪律意识、规矩意识，在党纪学习教育中以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。

习近平总书记强调，要积极探索纪律教育经常化、制度化的途径。各地方、各部门把党章党规党纪教育作为党委（党组）理论学习中心组和各级党校（行政学院）、干部学院的必修课，线上加强定制授课、精准辅导，线下延伸学习应知应会党内法规和国家法律清单，教育引导广大党员、干部知边界、明底线，把他律要求转化为内在追求。正是因为依靠纪律教育把纪律规矩转化为党员的政治自觉、思想自觉、行动自觉，我们党才能团结带领全国各族人民完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现第一个百年奋斗目标，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。

一部管党治党史，就是一部用党纪教育广大党员，维护党的团结统一，增强党的创造力、凝聚力、战斗力的历史。一百多年来，我们党积累了丰富的纪律教育经验，主要包括：激发理想追求，教育引导党员、干部自觉向着理想信念高标准努力，不断提升党性修养和思想境界；贯彻严的要求，既让铁纪“长牙”、发威，又让干部重视、警醒、知止；加强经常引导，积极探索纪律教育经常化、制度化的途径，多做提提领子、扯扯袖子的工作；抓住关键群体，不仅要让各级领导干部特别是高级干部牢固树立纪律和规矩意识，而且要让年轻干部从进入干部队伍起就知道守纪律、讲规矩的重要性和严肃性；产生持久影响，不仅能够震撼一瞬间、激动一阵子，而且能够铭记一辈子、影响一辈子。

习近平总书记围绕全面加强党的纪律建设发表的一系列重要论述，提出的一系列新理念、新办法、新举措，是习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想的重要组成部分，为新时代加强纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展提供了根本遵循。党员干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，认真学习党纪、努力熟知党纪、深刻明悉党纪、自觉遵守党纪，不断增强纪律意识，养成高度纪律自觉，把遵规守纪刻印在心、付诸于行。（王思行）