“院坝协商”激发民主协商新动能—— 区政协“开展院坝协商、建设文明村寨”工作综述

2023年，昭阳区政协认真落实省、市政协“开展院坝协商 建设文明村寨”工作部署，建立党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与的基层治理协商平台，推进“院坝协商”制度化、规范化、程序化，努力把协商民主制度优势转化为基层社会治理效能。

“院坝协商”延伸了民主协商的“触角”。昭阳区政协成立了组织机构、细化实施方案、组建工作专班、明确实施主体、拟定工作流程，建立健全政协领导联系指导、专委会挂包乡镇（街道）村（社区）制度，依托乡镇（街道）委员工作站，首批170名政协委员下沉到9个乡镇（街道）和41个村（社区），以院坝、长廊、火塘等为场所，与群众面对面协商“党政所需、群众所盼、政协所能”的问题。

“院坝协商”拓展了民主协商的“平台”。昭阳区政协通过开展四个全覆盖搭建起院坝协商的大平台。一是商前调研全覆盖，组织委员深入基层开展调研座谈，确定普法强基重点村29个、万人以上易地安置点2个、移风易俗重点村6个、绿美乡村重点村4个；收集筛选出协商议题13个。二是命案村普法全覆盖，与政法相关部门协同联动，在命案村（社区）组织开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国婚姻法》《中华人民共和国道路交通安全法》等知识讲解和以案释法，现场参与矛盾纠纷化解21件，在易地搬迁安置点组织开展外出务工人员法治宣传、留守儿童和青少年心理健康教育、学生家长及教师普法宣讲和文明新风等活动，排查化解矛盾纠纷8件。三是协商议事全覆盖，纳入协商计划的村（社区）开展全覆盖协商，推动建设一批法治村寨、平安村寨、文明村寨、绿美村寨。“开展院坝协商 建设文明村寨”工作正成为昭阳政协助推全区法治建设的履职品牌。四是跟踪问效全覆盖。昭阳区政协分类、分层次做好协商意见的交办、督办，注重协商成果转化应用，一些重点成果由政协领导班子成员亲自跟进督导落实，确保涉及民生问题得到有效解决。

“院坝协商”激发了民主协商的“动能”。昭阳区政协扎实开展“普法强基、移风易俗、绿美乡村、扶弱济困、富民强区”五大行动，推动实现凝聚共识、化解矛盾、理顺情绪、增进团结，2023年共开展院坝协商、法律培训、创业就业培训59场，形成协商意见91条，解决实事28件，尤其是实现了对近3年曾经发生过命案的行政村（社区）全覆盖，为全区命案发生率同比下降62.5%作出了积极努力，工作经验在全省政协工作推进会上作了交流。

（通讯员 吴道群）