媒体问政 丨昭阳区：一颗印章管审批 便民利企助发展

 近年来，昭阳区政务局聚焦政务服务效能提升，紧紧围绕“为民办实事、惠企优服务”重点工作任务，积极推进“一窗受理”工作模式，优化区政务服务管理局的政务服务资源，全面提升为民办事效率，助力全区高质量发展。

工作中，区政务局一是大胆改革创新，塑造政务服务新面貌。转换群众视角，优化大厅布局、简化窗口设置，整合审批事项，推行“一窗通办”改革，创新“1+N”模式，设置1个无差别接件区，对应设置18个无差别受理综合窗口，对办件量大、专业性强的部门设置为8个分领域接件区，进入综合政务服务事项全部采取“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的受理模式。市区两级窗口融合建设，进一步集约资源、整合功能、优化服务。在全市率先开设“一件事一次办”主题专窗，提供套餐式服务，实现环节整合、流程再造、数据共享、精简材料。

二是坚持以人民为中心，当好服务发展店小二。树立“人人都是帮办员”服务理念，打造昭阳帮办代办服务品牌，推行帮办专员制度和包保制度，组建帮办代办队伍，设立“一窗通办”帮办代办服务专区、经开区服务站，为特殊人群和招商引资等重点项目落地提供预约办、延时办、周末办、上门办、线上办、邮寄办等“管家+保姆式”贴心服务。今年共开展帮办代办81次，2023年度昭阳区政务服务好评率达到100%。

三是深化放管结合，搭建审批监管新秩序。区行政审批局居中协调，联络各行政审批主管部门共同研究涉多领域、跨多部门、各方都管又都管不到的交叉地带、空白区域审批事项，联合制定办理流程，压减办理时限，相互联动使审批不被迟滞，监管不被落空。

四是践行为民宗旨，展现政务服务新形象。通过拓展人员选派主体、建立人员培训制度、健全人员管理办法、完善考核评比制度等方式提升政务形象。提高选人用人自主程度，实行企业化管理，推行“受审分离”模式；制定培训计划，帮助窗口人员快速熟练掌握业务技能；实行首席代表制，建立日常巡查制度，引进第三方评价，建立综合监督考核体系；创新“三晒四亮”举措，保持窗口人员相对稳定，严格人员管理。

通过上述举措，全面提升服务效能，深受市民好评。采访中，记者遇着刚刚办完事的市民陈海鹏，陈海鹏告诉记者：“今天我来昭通市民之家办理公司的事，在办理中我感觉效率还是蛮高的，也比较接地气，速度还是比较快的，大概半个小时不到就完成了，挺满意的。”

 市民甘莎莎以为自己的事情至少要几天才能办好，没想到效率这么高，甘莎莎说：“我今天来市民之家是打算办理CA的，他们的引导非常的准确，我们的信息填错了，她帮助我们把信息，各方面都修整正确。我们以为要三四天才能办理完成，他们的办事效率非常的好，说下午就能基本办理完成，我觉得他们的服务态度也很好。”

 接受采访时，昭阳区政务服务管理局党组书记、局长丁玲介绍说：我们重点抓实行政审批受理由“多窗办一事”向“一窗办多事”转变，服务由“碎片化”向“集成化”转变，运行由“差异化”向“标准化”转变，解决了各部门窗口忙闲不均、阶段性办件拥挤等问题，极大提高审批效率，降低审批成本。自综窗运行以来，无差别综合窗口共受理办件11722件，物料流转3850次，统一出件9161件。转变了群众“多头跑”为部门“协同办”“群众跑腿”为“数据跑路”，开启了“进一扇门、到一个窗口、交一套资料、办成一件事”的极简办事模式，解决了“异地办事难”“审批事项无人受理”的办事难题，促进了营商环境优化，大大提高了市场主体和群众的获得感和满意度。

据了解，昭阳区于2022年11月1日在全市率先启动“一颗印章管审批”试点改革工作以来，将分散在17个部门的133个行政许可、16个行政确认、22个其它行政权力共计171个涉及面广、办理量大、办理频率高的行政审批事项全部集中在昭阳区行政审批局办理。充分汲取发达地区先进经验，创新行政审批服务体制机制，探索推行特别程序审批模式，精细化梳理审查标准，厘清部门职责边界，改革运行平稳高效，部分州市、县区相继来访参观学习。自改革开展以来，共办理31482件事项，审批效率、服务形象全面提升。

（昭阳融媒记者   严格 石春宏 王秋静）