【聚焦南博会】凝聚合作新共识 共谋区域新发展——第二届RCEP（云南）国际贸易投资合作论坛侧记

8月16日，第二届RCEP（云南）国际贸易投资合作论坛上，各国政要、专家学者、企业代表等嘉宾，围绕“凝聚合作新共识、共谋区域新发展”主题，聚焦持续深化RCEP成员国间贸易投资合作、促进贸易和通关便利化、进一步扩大国际合作等议题深入讨论交流。

RCEP进入新阶段

2023年6月2日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）对菲律宾正式生效，标志着RCEP对东盟10国和澳大利亚、中国、日本、韩国、新西兰等15个签署国全面生效，标志着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区进入全面实施的新阶段。

RCEP生效以来，各地方积极加强政策对接，优化营商环境，强化与RCEP成员国经贸合作，切实提高对企支持和服务水平，助力企业把握协定机遇，形成很多富有成效的务实举措和创新实践成果。

“RCEP具有很大的发展潜力。”澳大利亚驻成都总领事馆总领事倪瑞兰表示，在过去一年里，RCEP为成员国消费者提供丰富的商品、为企业提供便利的服务。为澳大利亚许多中小企业提供了一对一、专业化的服务措施，针对服务贸易、数字贸易、知识产权等领域及时推陈出新，完善规则。

自协定生效实施以来，柬埔寨出口量大幅增长。柬埔寨王国商业部国务秘书彭索威其说：“我们相信，RCEP以及其他双边贸易协定将有助于柬埔寨在2027年摆脱最不发达国家地位。”下一步，柬埔寨将更加充分融入RCEP，进一步挖掘机会，根据各成员国特点和专业，创造并提供更多机会促成协议合作伙伴之间开展更多贸易，在共同利益领域携手合作以实现这一目标。

融入协定需要新方式

RCEP生效以来，各地政府、各行业明显感受到了RCEP生效带来的红利，未来如何以更加开放的姿态融入RCEP，是大家正在思考的课题。

农业农村部国际合作司原司长冯玉林以《RCEP与推动农业国际合作》为主题，从技术、品质、品牌3个方面进行了阐述。他表示，我国的外贸产品（包括农产品）正在从低附加值、低技术含量、低质量、弱品牌，向高附加值、高技术含量、高质量、强品牌转变。在此基础上，政府和商业协会要在“发现、培育、认定、扶持、监督、检查”上多下功夫，努力培育出更多、更强、更好、更优的外贸企业和产品，通过多种途径让国内外的消费者加深对中国绿色食品的认可，通过南博会等平台，助力云南绿色食品走向全国、走向世界。

“要充分运用信息技术，精准服务企业，巩固拓展RCEP市场。”上海海关学院教授、海关总署原党组成员、国家口岸管理办公室原主任黄胜强表示，海关将持续深化技术性贸易措施研究应用，不断推动海关贸易等流程实现无纸化，促进信息流通共享，支持企业不断拓展RCEP市场。在动植物检疫和食品安全、进出口商品检验方面，中国海关利用与RCEP成员在动植物检疫领域合作方面互补性强的优势，全面梳理进境农产品准入机制，推动我国优质农产品出口。

区域合作走向新高度

云南省是中国面向南亚和东南亚的大通道，具有天然的区位优势，与RCEP成员国长期保持着密切的往来。与会嘉宾一致表示，云南正抓住RCEP机遇，建设沿边产业园区、畅通国际大通道、构筑对外开放新高地、做大做强口岸经济、密切人文交流等方面，加快构建高水平对外开放新格局。

“将‘泛亚—两洋’大通道规划建设上升为国家战略并加快推进，意义重大、势在必行”。第十四届全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原党组书记马建堂表示，“泛亚—两洋”大通道是联通中南半岛、推进中国和东盟深化合作的战略平台，是实现国内大循环与国际循环相互连接、相互促进的战略枢纽，对于加快西南诸省区高质量发展、促进高水平开放具有重要作用。“泛亚—两洋”大通道建设需要深化周边地区国际合作，形成共商共建共享成果、造福沿线人民、带动区域经济发展的共识。

推动“泛亚—两洋”大通道建设成为周边地区的国际共识。目前，在已有的RCEP框架下，还需持续放大中老铁路黄金线路的效应，搭建联通中南半岛、推进中国东盟深化计划合作的战略平台，推动沿线国家签订大通道合作协议，争取写入东盟与中日韩（10+3）、大湄公河次区域经济合作、澜湄合作等机制的相关协议成果中。同时，在通道沿线开展国际产能合作，以跨境产业合作区和贸易物流园区为载体，在沿线国家的重点节点城市布局产业链、供应链，逐步为大通道培育运输需求和经济流量，共商、共建、共享成果，造福沿线人民，带动区域经济发展。

“RCEP形成了一个贸易圈，在农业贸易方面为企业提供了一个低壁垒的贸易环境，不仅提高农产品的质量和附加值，也促进成员国农业的发展。”日本丸红株式会社中国副总代表德永贵司认为，位于中国西南部的云南省在农业领域具有独特的农业资源和发展现代农业的优势，RCEP进一步提高了云南农业的国际市场竞争力。同时，以丰富的天然资源和独特的生态环境而闻名的云南省，蕴藏着发展绿色产业和低碳经济的巨大可能性。“我们愿意与云南企业合作，在探索可持续发展的同时，为云南绿色经济的发展作出贡献。”德永贵司说。

云南网记者富张明玥冉秀兰