大寨子乡：用好村规民约 “约”出绿水青山

 渔洞水库是昭阳人民的“母亲湖”，抓好渔洞水库保护治理对保障昭阳区供水安全和生态安全，加快推进生态文明建设具有重要意义。大寨子乡新林村属于渔洞水库径流保护区，河流流经新林村7.8公里，其中二级保护区内涉及7个村民小组257户1108人。近年来，新林村牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持以群众为主体，以村规民约为抓手，将不乱建、不乱排、不乱毁等相关内容融入村规民约之中，持续推进生态环境保护工作，有力保障了新林村的生态及水库径流环境。

完善村规民约，激发自治活力。新林村在村规民约制定过程中，积极动员老党员、乡贤能人、村民代表、法律顾问参与，将人居环境整治、移风易俗、生态保护等突出问题纳入村规民约中，并结合《云南省昭通渔洞水库保护条例》进一步细化村规民约（河流保护篇），对河流保护区内乱建、乱排、乱毁等行为，制定约束性措施，经村民集体讨论后公布实施。参加制定村规民约的村民李某华说道：“以前村里少数人家在河里洗菜、洗衣服，甚至做出一些污染河流的事情。自从参与了村规民约制定，共同约定了哪些能做、哪些不能做、做了会有怎样后果之后，我们也就清楚了，知道该怎样来保护河流。

宣传村规民约，动员群众参与。在乡级网格化（河长制）管理的基础上，新林村将群众参与河流保护、人居环境整治等写入村规民约中，实行沿河居住群众河段包户机制。召开村民会议、代表会议（院坝会）等共计13次、发放宣传单800余份、公开信1380余份，积极动员群众参与，自觉维护河段环境卫生。同时，定期组织群众开展河道及人居环境清理工作，现已累计开展15次，90余名群众参与。“以前觉得河流保护是村里乡里的事情，和我们村民没有什么关系。村规民约是大家制定的，河流保护也是每个村民的事情，需要我们共同参与。”住在河岸边的村民许某勇深有感触。

 借力村规民约，推进环境整治。新林村在村规民约中，明确人居环境整治重点，群众积极配合拆除临河废弃旱厕1座，临河较近卫生厕所1座、垃圾转运站2座；清理河道3000余米、露天粪堆80余处；安装畜禽粪污三格化粪池30口，沿河在家群众卫生户厕建设全覆盖，全部改造为具有三格化粪池的卫生厕所。

巧用村规民约，强化监督管理。为确保村规民约有效执行，新林村在村规民约中，设置红黑榜曝光、黑名单等约束性措施，由评议小组和监督小组定期评议“红黑榜”人员名单及事由，并通过公告栏、微信群等“线上+线下”相结合的方式进行公示，所有村民均可查看全村“红黑榜”公示情况。现已累计曝光15次，劝阻违反村规民约行为8次。除了看得见的环境正悄然发生变化，看不见的环保意识也正在沁入人心。村规民约“约”进了村民的心里，也“约”出了绿水青山。

 （大寨子乡 供稿）