市五届人大四次会议在昭阳隆重开幕 杨承新作政府工作报告 王斌主持

1月30日上午，昭通市第五届人民代表大会第四次会议在昭通国际会议会展中心隆重开幕。

本次会议应出席代表431人，实际出席代表377人，符合法定人数。

会议主席团常务主席、第一次全体会议执行主席王斌主持开幕大会。

担任本次大会执行主席的还有：杨承新、马忠华、张益强、陈刚、晏祥莉、张华昆、郭晓东、王邦蓉、马康凤、童世新。

上午9时，王斌宣布大会开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

杨承新代表昭通市人民政府向大会作政府工作报告。

报告指出，2022年是昭通发展进程中极不平凡、极为艰难的一年，也是难中求进、干中求进、变中求进、稳中求进的一年。一年来，昭通坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把迎接党的二十大胜利召开和学习宣传贯彻党的二十大精神作为全年工作主线，迎难而上，砥砺奋进，高质量跨越式发展迈出坚实步伐。一年来，昭通战疫情、稳大盘，经济运行稳中向好；守底线、促增收，乡村振兴蹄疾步稳；抓项目、强支撑，基础设施更加完善；育产业、促转型，发展动能强劲有力；抓统筹、促协调，城乡面貌焕发新颜；护绿水、守青山，生态底色擦亮增彩；优环境、聚合力，开发开放全面深化；惠民生、暖民心，人民生活持续改善。地区生产总值完成1541亿元、增长3.7%。

报告指出，今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。昭通拥有独特的区位优势、矿产资源优势、绿色能源优势、特色农业优势、人力资源优势“五大优势”，当前面临政策红利叠加、市场回暖复苏、产业动能强劲、积累效应释放、基数效应凸显、发展活力增强“六大利好”，昭通正处在大有可为的机遇期、加快发展的黄金期、动能转换的关键期。要乘势而上，顺势而为，拿出不差人、不服输、不落后的拼搏精神，奋力推动经济社会加快发展。

报告提出，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，认真落实省委十一届三次全会、省委经济工作会议及市委五届四次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，持续深入实施“六大战略”和“两个提升”专项行动，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，促进经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动全市高质量跨越式发展各项事业迈上新台阶。

报告建议，今年经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长7%左右，规模以上工业增加值增长15%以上，固定资产投资增长9%左右，地方公共财政预算收入增长3.5%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步。约束性指标不折不扣完成省级下达的目标任务。

报告提出，2023年的重点工作任务是：认真落实市委部署的系列三年行动，办好10件民生实事，推进10个领域100个重大项目建设，促进经济社会高质量跨越式发展。实现上述目标任务，要重点抓好9个方面的工作：坚持不懈巩固脱贫成果，书写乡村振兴新篇章；千方百计释放内需潜力，打造经济增长新引擎；不遗余力壮大特色产业，增强持续发展新动能；持之以恒筑牢发展支撑，实现基础设施新跨越；全力以赴推动双向融合，构建城乡发展新格局；久久为功抓好绿色发展，筑牢生态保护新屏障；坚定不移推进改革创新，打造开放发展新高地；全心全意增进民生福祉，彰显共享发展新作为；竭尽全力防范化解风险，营造安全发展新环境。

报告指出，新时代、新征程，必须提高政治站位、积极作为，建设政治坚定的忠诚政府、依法履职的法治政府、为民谋利的服务政府、作风过硬的实干政府、风清气正的廉洁政府，努力打造人民满意的政府。

根据会议议程，大会提请代表审查《昭通市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》《昭通市2022年地方财政预算执行情况和2023年地方财政预算（草案）的报告》。

在主席台就座的除主席团成员外，还有市人民政府副市长，市政协正厅级领导、市政协副主席，市中级人民法院院长，市人民检察院检察长，昭通军分区司令员，市国家安全局局长，昭通学院党委书记、院长。

昭通日报记者：单虹/文 张广玉 韩兴国/图