双提升 促效能 丨区市场监督管理局：纵深推进商事制度改革 打造优质市场经营环境

 昭阳区市场监督管理局着力提升干部作风，纵深推进商事制度改革，把市场主体和群众“急难愁盼”的突出问题与监督管理、服务延伸有机结合，进一步简化办事流程、缩短办事时间，打造优质市场经营环境。

区市场监督管理局于2021年1月启动营业执照自助打印便民服务，通过核准的市场主体，可自行进行营业执照自助打印，无需再到窗口排队打印营业执照，为申请节约了时间成本。王诚丽是安迪财税公司业务人员，她在建设银行服务大厅自助证照打印机前，识别身份手动操作后就打印出营业执照。她告诉记者，今天过来打营业执照很方便，只需要在网上提交申请，申请通过以后，在自助打印机前放上身份证就可以打印了，提高了办事效率，方便了广大群众。

区市场监督管理局以“最多跑一次”甚至“一次不用跑”为目标，严格落实全程电子化、名称自主申报、经营范围规范登记、公章免费刻制、营业执照自助打印等便民措施，持续提升审批效率和服务水平。进一步简化企业退出流程，企业简易注销公告时间已由原来的45日压缩至20个工作日内。2022年以来，有2351户企业申请简易注销，共准予注销2152户。同时加大助企纾困政策落实力度，区市场监督管理局按照相关规定，针对市场主体未年报、逾期年报行为实施服务型执法和包容审慎监管。自2022年7月19日起至2022年10月31日前，对未主动申报2021年度年报的市场主体，主动改正并提出申请的，昭阳区市场监管局自受理之日起5个工作日内为其移出经营异常名录或经营异常状态，并免于行政处罚。对2022年11月1日后进行补报年度报告，社会危害性较小的，从轻或者减轻处罚。区市场监督管理局通过“双提升”专项行动，切实当好“暖心店小二”，为民办实事，着力提升营商环境，为市场主体提供优质服务和良好的经营环境。

据区市场监督管理局相关负责人介绍，自“双提升”专项行动开展以来，区市场监督管理局高度重视，成立领导组、制定实施方案，确保“双提升”专项行动的每项工作任务统一思想，做实做细。区市场监管局高度重视优化全区营商环境，纵深推进商事制度改革，先后实施注册资本从实缴改为认缴、从“先照后证”到照后减证、从改革注册登记到精简经营许可等一系列改革举措，构建起简约高效、公正透明、宽进严管的市场环境。针对市级交办和提级督办问题2个已全部整改完毕。以群众和市场主体反映最多的门头招牌和字号名称问题为例，市场业主在办理营业执照时按“自主申报”的原则，申报主体名称，法理关系上，市场业主加盟取得的品牌授权与市场业主的字号名称属不同范畴。经过和综合执法局沟通后，市场主体只要取得加盟方的有效授权，同时在右下角注明企业名称后均可在门店内外广告及门头招牌中使用加盟方的名称。昭阳区通过“双随机一公开”和接到投诉举报对企业进行检查，不存在随意性，针对餐饮行业、特种设备等从业人员每年组织都进行培训。下一步区市场监督管理局将在日常监督管理中，聚焦市场主体和办事群众“急难愁盼”的突出问题，将监督管理与服务延伸有机结合，着力解难事、办实事，把为民服务的宗旨真正落实到地。

 （昭阳区融媒体中心记者  朱晶晶  凌操）