伟大变革•非凡十年丨昭阳教育：砥砺十年绽芳华

 十年砥砺风雨，十年奋进教育 。党的十八大以来，在区委、区政府的正确领导下，昭阳区的教育事业全面快速发展，育人环境不断改善，教师队伍素质不断提升，教育教学质量不断提高，教育综合改革有效推进，学前教育、高中教育两块“短板”得到加强，为推进昭阳教育高质量发展奠定了坚实的基础。

 十年来  育人环境得到翻天覆地的改善

 为让每个孩子都能享受公平有质量的教育，彻底解决贫困人口“有学上”“上好学”的问题，从源头上解决“大校额”和“大班额”问题，昭阳区认真贯彻落实脱贫攻坚方针、政策，认真组织实施《昭阳区教育振兴三年行动计划（2018—2020年）》，明确了校点布局调整、校长培优、教师队伍优化激励、义务教育巩固提高、高中教育攻坚、职业教育拓展、民办教育扶持、学前教育促进八大行动。通过义务教育薄弱环节改善与能力提升、中央预算内投资、高中投入、足球场建设等项目，学校面貌焕然一新,实现了在农村最好的建筑是学校，在城市最美的环境是校园。整合各类资金31亿元，新建、改扩建了区第六小学、区五小温泉校区和北校区、区五小乌蒙水乡校区、区四小李家花园校区、市实验小学祥和校区、区一小荷花校区、区二中、区三中、红路馨居小学、靖安第一、二幼儿园等80余所中小学、幼儿园，增加小学学位16500个，初中学位6500个，高中学位7200个，补充了教师1477人。目前，有各级各类学校435所，有学生21.63万人，学前三年毛入园率从2012年的36.7% 提高到现在的89.16%，增长了52.46个百分点；义务教育巩固率从2012年的82.1%提高到现在的107.1%，增长了25个百分点；高中三年毛入学率从2012年的58%提高到现在的90.08%，增长了32.08个百分点。

 十年来  教师队伍素质不断提升

制定出台了《昭阳区教育体育系统师德师风建设及整治提升专项行动实施方案》《昭阳区教育体育系统师德师风考核实施方案》等系列文件，教体系统全体教职工参加了师德师风专题学习教育，坚持把师德标准作为第一标准，并反思自身存在的问题，并认真进行整改提升，全区师德师风建设得到了明显改善，教育行风得到社会广泛认可。一是教师队伍不断壮大。通过紧缺教师招聘、特岗教师招聘、事业人员公开招聘等渠道，十年来共补充了2258名教师。二是队伍素质得到全面提升。组织教师“国培、省培、校本陪”和走出去、请进来多轮次培训达11万余人次、校长培训1000余人次；2012年硕士研究生学历占比为0.085%提高到现在的0.57%，提升了0.5个百分点；2012年本科学历占比为40%提高到现在的76%，提升了36个百分点。2021年，深入开展学习建党100周年伟大精神实践活动，涌现出了一大批思想进步、热爱党、热爱教育事业的教育工作者，遴选了100名优秀教育工作者集约成书，发挥了示范引领带动作用。

十年来 教育改革取得重大突破

城区实行强校带弱校、强校带新校发展 

科学合理划片区。把城区合理划分为七个片区，让学生在片区内实现就近入学或相对就近入学，区一中带动区四中、永丰、旧圃中学发展，区一小带动荷花校区、北城校区，区三小带动朝阳校区、联盟校区、西城校区，区四小带动东城校区、李家花园校区，区五小带动温泉校区、北校区、乌蒙水乡校区，区六小带动南城校区，市实验小学带动祥和校区、太平示范小学发展。

 统一推进优质学校的管理模式。分校区的校长由校本部的副校长或教务主任兼任，区教体局任命到校本部的校长、副校长及分校区的执行校长，分校区的副校长由校本部任命，管理上实现几个统一，即：统一行政决策、统一教研工作、统一教师培训、统一课堂模式、统一大型教师学生活动（六一、教师节、运动会）、统一经费使用。

 对片区学校进行整体考核。片区的管理、教育教学质量及安全等工作由校本部总校长负责，明确总校长责任。

 片区之间形成良好竞争。通过科学合理的划片，采取强校带弱校、新校措施，片区教师群体资源优势更容易整合，集体智慧更能得以发挥，名校长、名师的带动效应更能得以实现，教学教研、课堂教学、质量提升、学校管理等方面的难题更能得以攻克，名校差异化发展、特色化发展更容易创新。昭阳区第三小学片区重点推行润泽教育、生命教育，鼓励学生成为最好的自己；红路馨居小学的关爱教育；昭阳区第一小学片区荷花校区的荷花品格教育；昭通市实验小学片区祥和小学校区的和谐文化教育；苏家院中学的思维课堂等等，都是各具特色，深受学生、老师、家长及社会的高度认可赞同，学校为之活力四射，学生德智体美劳全面发展，教育质量也大幅提高。现在，各个片区都深入挖掘资源特别是教师和社会资源优势，确定各自的特色发展、课题研究，形成了你追我赶的良性竞争态势，各片区个个学期都在稳步提高，城区校际之间基本上均衡，人民群众子女“上好学”正在成为现实。

农村实行以城带乡、乡镇集中办学

 实施集团化城乡融合一体化连片教研。制定出台了《昭阳区教体局关于组织开展“集团化城乡融合，一体化联片教研”的工作方案》。一是合理划分教研联盟。昭阳区结合实际，利用城区6所优质片区学校为牵头学校，成立了6个小学片区教研联盟，辖区20个乡镇、办事处中心校分别划入联盟片区，初中以城区5所优质初中为牵头学校，乡镇、办事处中学加入联盟，区内的5所高中统一成立一个教研联盟。教研联盟明确了挂钩领导，指导专家，牵头学校。二是加强领导。区教体局教研中心通过“智慧教育”一体化平台和联盟教研联系专家，加强对教研联盟的指导、监督，联盟内城区学校与农村学校校长间、班主任间、学科教师间形成互助，结对教研，实现联盟学校管理一体化、教研管理一体化、教研考评一体化、教研活动一体化、课堂教改一体化、网络教研一体化，形成资源共享、优势互补、城乡联动、以师带徒。

——落实“五育并举”。突出全面育人，注重德育实效，提升智育水平，强化体育锻炼，增强美育熏陶。加强劳动教育，各片区每学期组织参观德育工作、大课间、音体美、文艺社团、劳动实践活动。突出作业设计研究。加强分层作业、弹性作业、个性化作业、实践性作业、探究性作业、跨学科作业、作业批改等研究，彻底改进作业布置方面的同化思维。突出课后服务的研究。联盟内、学校课后服务资源各校利用，加强课后服务的针对性、实效性，利用课后服务培养学生的个性化爱好特长，逐步打造一校一课后服务特色品牌。

——促进教师专业成长。开展教师指导，片区联盟组建自己的专家团队、送教到校、送教下乡、送教到人，开展名师示范课、专家讲座、同课异构。学科带头人、名师、名班主任每学期到乡村学校开展一次公开课或者专题讲座，帮助片区学校培养骨干教师，农村学校每学期选派教师到牵头学校跟岗学习。实施青年教师成长工程。牵头学校的指导团队对35岁以下教师实施师徒结对帮扶，带青年教师入课堂、同备课、同教研，尽量参加整个教育教学环节。

——研究学校管理。联盟帮助学校总结、提炼办学理念、校园文化、常规管理、成功经验、课题模式，探索推广优秀管理数字化模块。

——研究课堂教学。片区教研联盟开展片区教学视导活动，掌握各校教师教育教学动态，发现问题并解决问题。构建有效课堂教学模式。坚持“以学为主”的课堂变革，优化课堂教学结构，规范教学行为，避免课堂时间浪费，提高课堂教学效率。组织优质课录制，形成优质教学资源。开展集体备课。学校分学科分年级成立学科备课组，每周开展1次集体备课。片区学科教研组每学期线上线下开展1次以上集体备课。牵头学校每学期深入农村学校指导备课1次以上。集体备课做到定时间、定地点、定主题、定内容、定中心发言人的“五定”要求，提高集体备课的效率。

——研究教学评价。加强考试评价改革研究，提高考试命题质量，建立以素质教育为导向、德智体美劳全面发展的科学评价体系。开展过程评价与考试结果评价有机结合的实践活动，开展毕业班教学活动研究，以复习策略、试题分析、复习资源、教改趋势、考试动向、师生心里等为重点，帮助师生作好考前准备，不为了考试，但不惧怕考试，以准备充分来提高考试效果。

——强化督查考核。区教体局把各片区教研联盟工作开展情况纳入校长年度考核和学校评估的内容，作为以城带乡加快提升农村教育教学质量的重要举措。

 农村小规模学校尽量集中办学。根据山区小规模学校的现状，走“集中到乡镇示范小学办学”的路子，山区学生的全面发展得到快速提高。一是建好乡镇示范学校。对山区镇政府所在地，加强寄宿制学校建设，有了寄宿条件后，动员几十人的小规模村级小学进行适当的撤并，学生到乡镇示范小学寄宿制就读。现山区示范小学学生多在1000-1500人左右，方便配备教师，可以保障开齐开足课程，也便于教研工作和考核评比工作。二是细化学校管理，尤其是学校安全管理。集中办学后，一年级到六年级的学生从周一到周五都在学校寄宿，在管理上特别是安全管理上给学校带来了前所未有的挑战，山区乡镇示范小学探索建立了二十四小时校领导、教师值班值日，加强与属地乡镇政府、派出所、卫生院等部门联动，制定了学生接送、食品安全、防冻防灾等若干制度，细化了学校管理环节，保障了学生安全。

砥砺十年绽芳华，乘风破浪再远航 。“十四五”期间，昭阳区将进一步加强党对教育工作的领导，把教育事业摆在更加突出的位置，规划建设6所幼儿园、10所小学、4所初中、1所高中，完善学前教育、义务教育、高中教育、职业教育体系，促进公、民办教育协调发展，全面实施“学位保障、基础教育综合改革、民办教育规范提质、教育评价改革、教师和校长能力提升、教育教学质量提高”六大攻坚行动，全面提高各学段的教育教学质量，真正打造昭通优质教育聚集地，实现昭阳教育高质量发展，实现“学在昭阳”的目标。

（昭阳区教育体育局  供稿）