昭阳区：精细化城市管理提升城市品质

 2021年以来，昭阳区不断提高城市管理精细化管理水平，坚持问题导向和效果导向，在城市精细化管理上下“绣花”功夫，把城市管理这个“大问题”分解成若干“小细节”，着力对环境卫生、市容市貌、市政基础设施等长期存在的城市管理难点、痛点进行整治，城市形象实现华丽转身，有效提升城市品质。

秦绍利是区综合执法局龙泉大队副大队长，一大早他和同事在巡逻中劝导了五起将非机动车随意停放在人行道上的行为，秦绍利所负责管理的公园路、青年路和二甲路是市中心繁华地段，店面琳琅满目、人流量大。据了解，昭阳区综合执法局针对各街区的实际情况精细化施策和精细化管理，通过施划非机动车停车位、压实门前三包责任等前期大量工作，目前街面占道经营和乱停乱放现象基本消除。秦绍利告诉记者，现阶段是习惯养成巩固期，龙泉大队负责管理的大小街巷176条，有120余名工作人员在现场管理，工作人员每天对发现问题和高发点位进行汇总，合理分布次日不同街区的不同频次巡逻，工作重点是对市民进行引导，经过近一年来的精细化管理，市容市貌整体改观很大，市民素质也明显提高了。

昭阳区城管部门紧盯顽疾，加强市容秩序的整治，乱停乱放方面针对农贸市场、商场超市、学校、医院周边等重点区域，采取错峰、不间断、定点严管和机动巡逻方式。严查机动车、非机动车占用人行道、消防通道等行为，加大违停清拖力度。对长期占用公共停车泊位的“僵尸车”、停放在人行通道两侧的三轮车、手推车、轿车等进行全面排查清理。采用“疏堵结合”工作方式，规范划线机动车停车位3253个，非机动车停车位4000余个，共享单车停车点位1570余个，并要求共享单车营运企业按划定停车区域配备专职管理员实施车辆分类停放，有效改善静态交通秩序。

 周世行是区综合执法局凤凰二中队工作人员，主要负责锦屏街口非机动车规范停放工作，由于锦屏街口临近学校、大市场和金融中心每天有上千辆非机动车、共享单车流动停放。停放不规范、停放不入位或无位可停是周世行经常遇到的问题，不管遇到什么难题，疏堵结合保持规范、有序的市容环境是周世行和同事们精细化管理的任务。

周世行告诉记者，对乱停乱放的非机动车他们会及时帮助停车入位，如果共享电动车停放太多就通知区域负责人清走，在上下学时段，城管工作人员都会在点位上负责市容秩序工作。

为有效解决占道经营和流动摊点这一城市管理顽疾，城管部门针对农贸市场、学校、小区等人员密集居住区，采用驻点值守、错时管理，延长工作时间等方式，将突击整治向日常管理转变，常态化管理将占道经营和流动摊点现象消除在萌芽状态。2021年以来，共清理流动摊点5420起，乱堆乱放1520起，占道经营1.6万余起。在城市管理精细化工作中，昭阳城管部门一手抓城市秩序一手抓城市卫生，把昭阳城区街道定人、定岗、定责、定区域、定路段压实卫生保洁责任，在不断提高道路机扫率、道路机洗率的同时，对主次干道、人行道进行全天候、无死角清扫保洁，发动保洁员以商圈、市场为重点区域，开展高频率、精细化的清扫保洁，并对沿街果壳箱高压冲洗，提高了道路卫生保洁水平，打造了清净整洁的城市环境。市民严冬梅在昭通土生土长，说起城市环境卫生的变化，她告诉记者，现在走在大街上没有脏乱差的情况，垃圾桶摆放都比较规整，可以看得出来环卫工人比较用心，相比起以前改变太大了，生活在这样的城市挺好、非常幸福，现在大家都在共同的努力改善自己的城市和家园。 

城市管理千头万绪。为更好实施城市精细化管理，2021年以来，昭阳区城市管理综合执法局分类研究、精准施策，分批次突出整治重点。在门头广告牌匾管理方面，全面排查临街商户，及时清理拆除过期招牌，对制作不美观、破旧不完整的广告牌及不规范、不美观的户外广告及时整改或拆除。进一步完善《昭阳区中心城市户外广告管理规定》，一街一策，全面明确户外广告严控区域，严控户外广告数量和质量，2021年以来共拆除破损或设置不规范门头广告牌匾1148家，责令整改436家。在小广告治理方面，区综合执法局联合相关单位四级联动，对粘贴式小广告全面铲除、喷涂式小广告同色覆盖，同时向辖区派出所和工信部门报备强化源头治理。对城区老旧脏污墙面、配电箱、交通信号灯控制箱，彩绘群众喜闻乐见的公益广告和特色宣传画，共绘制墙体工艺宣传广告290余幅，共清理城市牛皮癣小广告21600余平方，查处张贴散发广告128起，清理城市脏污墙面30100余平方，共清洗卷帘门1000余家，喷漆300余家。功夫不负有心人，精细的管理给城市带来了惊喜的变化，环境干净了、街道整洁了，从交通标识线的优化到人行道秩序的规范，从门头招牌的整齐划一到街景的干净整洁，城市越变越美，市民陈娟告诉记者，非机动车规范停放，共享电动车便捷使用，遵章守纪维护好城市秩序，城市管理精细化受益于市民，这就是大家期盼的美好生活。

2021年以来，昭阳区秉承城市发展建设不但要重“面子”更要重“里子”的工作思路，开展市政基础设施改造提升工程，对农贸市场、背街背巷及城中村、老旧小区进行升级改造，城市面貌焕然一新。城市管理的触角也同时延伸到背街小巷、城乡接合部同步展开管理工作，消除城市管理盲区。区综合执法局党组成员、副局长黄太松在采访中表示，城市精细化管理就是要将城市管理的“大问题”分解落实到垃圾桶怎么摆放、非机动车线怎么画、门前三包怎么督促等一个个具体的“小细节”上，让生活在这座城市的市民所到之处、目光所及，都是干净、整洁、有序的街道和公园广场，让市民的生活工作出行各方面都感到方便、快捷、文明，感受到城市管理部门为这座城市和市民提供的用心服务，让城市有温度、有深度。

编后语：城市管理，一头连着发展，一头连着民生，是城市品质提升的重要体现。2021年以来，昭阳城市精细化管理亮点频现，昭通中心城市城管智慧指挥中心投入使用，洁净城市、秩序城市管理成效明显，城区公厕和洗手池的配备便民利民，市民在城市的每一个角落都能感受到城市整洁、环境优美、交通顺畅、市民和谐，从环卫品质、公共设施品质、执法品质等多维度真切感受到城市精细化管理所创造的美好幸福生活。

 (昭阳区融媒体中心记者  朱晶晶  凌操)