中共永丰镇党委关于巡察整改情况的通报

 根据区委统一部署，2020年12月9日至2020年12月16日，区委第五巡察组对永丰镇元龙社区党总支部进行了巡察。2021年4月2日，区委巡察组向永丰镇元龙社区党总支部（被巡察单位）反馈了巡察意见。根据《中共昭阳区委巡察工作实施细则》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、关于永丰镇元龙社区党总支部“贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况”方面问题的整改情况

（一）关于“对脱贫攻坚政策学习宣传不到位”的整改情况。

自2021年1月开始，镇党委坚持每周一召开工作例会，把脱贫攻坚及乡村振兴政策纳入重要学习内容。各村（社区）驻村工作队及元龙社区全体村组干部每月定期组织一次学习脱贫攻坚政策及相关法律法规的培训会，并持续加强学习宣传力度，张贴明白卡等宣传资料2398份，加大群众对脱贫攻坚政策及相关法律法规的知晓率及认知力。

整改结果：已整改，长期坚持。

（二）关于“集体经济收入来源结构单一”的整改情况。

镇党委积极争取中共昭阳区委组织部的关心支持，统筹协调支持各村（社区）大力发展集体经济，2021年新申报批复了元龙社区、海边村、小闸村、虹桥社区、绿荫社区5个村（社区）集体经济项目。元龙社区共计整合资金50万元，用于入股昭通田源农业农业科技开发有限公司，根据方案及合作协议，元龙社区每年可获得集体经济收入5万元以上。

整改结果：已整改。

（三）关于“厕所革命推进滞后，化粪池建设普遍不达标”的整改情况。

镇党委政府将厕所革命作为人居环境、爱国卫生专项行动的重要抓手，镇上牵头各村（社区）至少安排1名人员学习卫生厕所施工培训，新建房屋及圈舍必须修建卫生厕所，全镇范围正大力推进厕所革命。经元龙社区村组干部入户核实，元龙社区未完成化粪池改造建设的农户，由社区挂片人员及组长入户督促其整改到位，并开放元龙山自然村的公共厕所供农户使用，该问题需在2021年底前完成化粪池整改建设。

整改结果：正在整改，预计2021年底前完成。

（四）关于“落实环境卫生整治工作不到位，脏、乱、差现象突出”的整改情况。

1.针对道路两旁柴堆、草堆、粪堆、砂石堆遍布问题，社区采取先通知群众自行处理，并给出整改时限，如若在时限内尚未清理及整改的，由社区两委带领机械强行清理，今年以来全镇已通过机械、组织群众集中清理40余次，元龙社区集中清理7次。2.因2019年以来昭阳西绕城高速开工建设，导致灰尘满天，元龙社区已协调施工方对新建路面每天至少洒水1次的方式处理路面灰尘。3.针对群众家中环境卫生脏乱差现象，社区妇联组织妇女代表对环境卫生较差的家庭进行现场教学操家理务，该活动每月开展一次，每次选取5-10户，得到了群众的好评。4.元龙社区现已在各个片区设置红黑榜，分别为一组至五组设立在乌木寨自然村党员活动室、六组至十组设立在陈家营自然村党员活动室、十一组至十六组设立在元龙山自然村党员活动室，并定期开展居民小组环境卫生评比工作，卫生差的家庭由社区妇联组织人员进行卫生清理，卫生较好的家庭给予一定的物质奖励，社区环境卫生有了大幅提升。

整改结果：已整改。

（五）关于“对违法占用耕地建房问题监管不力”的整改情况。

镇党委多次召开会议专题研究建房监管工作，要求镇政府分管领导严格落实上级文件政策规定，坚决杜绝违法占用耕地建房的情况，制定细化本镇建房审批实施办法及审批流程，该实施办法及审批流程2次征求党政领导班子及各村（社区）支书、主任的意见，于今年6月完善后已及时启动拆旧原址建房审批，对占用耕地建房一律不批，对无卫生厕所或化粪池不达标的一律不批，未经审批批准建房的发现一起、拆除一起。2019年西绕城高速建设属于国家开发的重大工程项目，元龙社区涉及拆迁农户共计71户，永丰镇、元龙社区将认真总结反思，汲取经验教训，加大监督检查，杜绝类似情况发生，并逐级向上级反映拆迁农户的安置问题，在获得昭阳区区委、区政府及永丰镇党委政府的同意后，元龙社区拆迁户可自行永久流转土地，自行建房，每一户拆迁户的建房手续均由元龙社区党总支书记、驻村第一书记、自然资源所所长、挂村领导四人签字并加盖元龙社区居民委员会及永丰镇人民政府公章后方可建房；在今后的村庄规划过程中，元龙社区将严格按照规划及要求修建房屋。

整改结果：基本完成，长期坚持。

（六）关于“开展群众性精神文明创建活动组织不到位”的整改情况。

镇党委结合党史学习教育，制定印发了《永丰镇党委关于开展党史学习教育的实施方案》，在全镇范围内广泛开展了党史宣讲到村到组、“红土地之歌”演讲大赛、组织党员干部走进苹果基地观摩、“领导干部上讲台”“红色故事大家讲”“党课开讲啦”、建党百年万人签名及重温入党誓词、诵读党章、观看党史纪录片等精神文化活动，组织镇村干部广泛开展镇村组三级座谈会、走访各村（社区）种植、养殖大户及贫困群众，走实做细“我为群众办实事”实践活动。在永丰镇集镇进一步丰富拓展文化站功能并兴建2个活动广场，面向全镇群众组织开展图书阅览、吹拉弹唱、广场舞等精神文明文娱活动，赢得广大人民群众的一致好评。2021年5月16日，永丰镇联合昭阳区图书馆、区关工委在虹桥社区易迁点开展“童声诵党”庆祝中国共产党100周年“红色经典阅读”活动；元龙社区设立“农家书屋”和“妇女儿童之家”，并有社区妇联主席费之凤专职负责，由社区妇联主席带领新一届妇女执行委员会定期组织群众开展各项文化活动；在彝族群众火把节来临之际，社区将组织彝族群众在乌木寨文化活动广场开展彝族火把节文化活动。

整改结果：已整改，长期坚持。

二、关于永丰镇元龙社区党总支部“群众身边腐败问题和不正之风”方面问题的整改情况

（七）关于“集体资源性资产处置管理不规范，侵占、蚕食现象突出”的整改情况。

将辖区内所有堰塘收归村集体所有，并采取招标的形式，凡有意向承包者，经报名由社区村组干部会议审核通过后，采取价高者的方式承包给居民，所获得资金转入村集体账户，可用于社区各项公益支出等，现已承包堰塘4个，除被群众侵占已修建房屋的堰塘外，其余堰塘已收归集体所有。

整改结果：已整改。

（八）关于“财务管理不规范，无现金日记账和社区存留相关资料”的整改情况。

镇党委组织召开会议研究决定，由镇经管站负责该问题整改，已全覆盖对8个村（社区）财务管理进行检查及指导，每半年至少开展1次回头看，确保各村（社区）财务管理规范。自2021年1月换届选举结束后，元龙社区财务管理已安排专人管理，详细记录日常开支，并及时公示接受群众监督，2020年疫情防控期间接受社会捐赠的2.5万元现金使用情况已通过书面说明的方式上报永丰镇党委政府和区委组织部。

整改结果：已整改，长期坚持。

（九）关于“辖区存在一定安全隐患”的整改情况。

1.组织社区村组干部再次排查，截止5月25日已将辖区内所有所有有安全隐患的危房全部拆除并恢复耕地；2.社区两委与清真寺管委会联系，截止5月25日已将二楼堆放的杂物清理干净，排除隐患；3.7组垮塌电线经社区上报永丰镇党委政府，已联系电力部门处理；4.针对卫生室乱扔杂物、焚烧医疗垃圾现象，4月25日前已督促卫生室负责人整改到位并分类处理销毁；5.今年4月20日社区两委与元龙小学校长及门卫对接，对门卫赵平请其母代班情况进行批评教育，责令其按时上下班，做好门卫职责，不得再出现代班情况。

整改结果：已整改。

（十）关于“不遵守考勤纪律和值班纪律”的整改情况。

自今年4月2日区委第五巡察组反馈该问题以来，镇党委逢会必强调纪律作风，镇纪委全覆盖检查了各村（社区）考勤值班表及值班值守情况，每月都实地检查各村（社区）考勤值班、人员在岗情况，在全镇干部职工例会上2次通报了考勤不严不实的情况，目前镇村考勤纪律和值班纪律都严格执行。自2021年1月换届选举结束后，已安排社区新任监督委员会主任马光雄具体负责考勤制度及请销假记录，并重新整理值班制度，确保每天都有2至3人在社区值班，社区两委有事外出需提前请假，经挂村领导同意后方可外出，对于无故缺席及未遵守值班制度的两委成员由社区上报镇纪委处理。

整改结果：已整改，长期坚持。

（十一）关于“村务公开不规范，财务公开范围不够、不及时”的整改情况。

镇党委要求各挂村领导在4月底前对8个村（社区）“三务”公开情况，进行全覆盖检查，存在问题、公开不规范的及时整改；同时，由挂村领导加大“三务”公开及“四议两公开”的培训指导及监督检查，并采取微信、短信等广泛告知群众，保障群众知情权、参与权及监督权。在元龙社区居民委员会办公大楼新增社区“两委”公示栏、“三务”公示栏，将社区“三务”及时公示，并通知居民及时查看公示栏信息，对于重点工作进行小组公示，尽量做到全民皆知，接受群众监督举报。

整改结果：已整改，长期坚持。

三、关于永丰镇元龙社区党总支部“基层党组织软弱涣散、组织力欠缺”等方面问题的整改情况

（十二）关于“党建工作分工不合理，非党人员参与党务工作”的整改情况。

镇党委安排副书记张亚东牵头、组织委员桂媛具体负责，加强全镇党建工作及党务工作的统筹及指导，要求8个村（社区）选拔“两委”干部中的优秀年轻党员担任专职党务工作者，2021年4月底前报镇党委备案并加大培训指导。镇党委安排副书记张亚东挂钩元龙社区，加大党建工作的指导监督，自2021年1月换届选举结束后，党建工作安排社区新任党总支副书记甄帅全权负责，并重新规范整理了党建资料。

整改结果：已整改，长期坚持。

（十三）关于“发展党员不规范，档案资料严重缺失”的整改情况。

镇党委安排副书记张亚东牵头、组织委员桂媛具体负责，加强全镇党建工作及党务工作的统筹及指导，2021年4月底前镇党委牵头举办培训班，围绕基础党务知识、发展党员程序、支部规范化建设、“智慧党建”系列平台操作等内容开展培训，合力推动全镇党务工作更加规范化标准化。自2021年度起，规范党建资料，严格按照要求发展党员，对于之前缺失的党员发展材料按照要求能补尽补，对于缺失的会议讨论决议，重新组织党支部及总支委员进行会议研究，并将会议决议及相关资料收集存档上报党委政府。

整改结果：已整改，长期坚持。

（十四）关于“党建工作弱化、虚化”的整改情况。

镇党委安排副书记张亚东牵头、组织委员桂媛具体负责，加强全镇党建工作及党务工作的统筹及指导，2021年4月27日永丰镇党委组织全镇村（社区）党建业务员、机关支部书记、小组党支部书记、小组长共160余人参加了党建业务培训会议，以深入学习贯彻习近平总书记加强党的建设为中心内容，加大党建工作培训指导，压实党建工作责任。自2021年1月换届选举结束后，社区新一届党组织成员积极整改党建工作中存在的的问题，自2021年1月以来，第一季度共组织召开党员大会3次，讲过党课1次，开展主题党日活动3次（爱国卫生运动、灌溉沟渠清淤、森林防火等活动），并由社区党总支书记带领党员学习“五项制度”及“三会一课”，社区工作会议和党总支委员会会议分别召开、分别记录，每月第一个工作日定时收取党费。

整改结果：已整改，长期坚持。

（十五）关于“组织生活会不严肃、不认真”的整改情况。

镇党委安排副书记张亚东牵头、组织委员桂媛具体负责，加强全镇党建工作及党务工作的统筹及指导，合力推动全镇党务工作更加规范化标准化。自2021年1月起，元龙社区党总支部及5个党支部均按照程序开展组织生活会，并将相关资料规范存档。

整改结果：已整改，长期坚持。

（十六）关于“最基本的党内政治学习不深入、不扎实”的整改情况。

镇党委安排副书记张亚东牵头、组织委员桂媛具体负责，加强全镇党建工作及党务工作的统筹及指导，镇村两级严格落实“第一议题”制度，结合党史学习教育活动，通过党政班子成员、驻村工作队、各村（社区）支书在机关例会、班子会上带领学习党史历史、党史小故事，并分享学习体会和感受，着重加强党员干部的党性、党风、党纪教育。自2021年1月换届选举结束后，社区新一届党组织成员积极整改党建工作中存在的的问题，由社区党总支书记带领党员学习“五项制度”、“三会一课”、“五个基本”、“四个自信”、“四个意识”、“两个维护”知识内容。

整改结果：已整改，长期坚持。

（十七）关于“会议记录不规范，缺失、遗失现象突出”的整改情况。

镇党委安排副书记张亚东牵头、组织委员桂媛具体负责，加强全镇党建工作及党务工作的检查及指导，合力推动全镇党务工作更加规范化标准化；镇纪委加大8个村（社区）会议记录监督检查，每月到村（社区）监督检查必查会议记录，要求各村（社区）党建工作及村务工作分别用笔记本规范记录。自2021年1月换届选举结束后，社区新一届党组织成员积极整改党建工作及社区工作中存在的问题，党总支会议及社区工作会议由专人分别用不同笔记本记录，并由社区党总支书记规范整理党建资料，并永久保存。

整改结果：已整改，长期坚持。

永丰镇元龙社区党总支部涉及需整改问题共计17项，在永丰镇委员会的带领下，在元龙社区两委班子的团结协作下，现三个方面17个问题已完成整改4个，已完成整改需长期坚持11个，正在整改需年底完成1个，基本完成整改需长期坚持1个。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0870-2842118；邮政信箱：昭通市昭阳区永丰镇新民街（路）223号永丰镇人民政府（单位）党政办（部门）；电子邮箱：zyqyfz@163.com。