中共苏甲乡党委关于巡察整改情况的通报

 根据区委统一部署，2020年9月21日至2020年11月03日，区委第五巡察组对苏甲乡布兴村等8个党组织开展了直接巡察。2021年3月31日，区委巡察组向苏甲乡党委反馈了巡察意见。根据《中共昭阳区委巡察工作实施细则》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、关于“对脱贫攻坚相关政策学习贯彻不够到位，爱国卫生运动等重点工作推进落实不够有力。”方面问题的整改情况

（一）关于“对扶贫政策学习宣传贯彻落实不到位。个别谈话的88名干部中，有30人不了解、记不全“两不愁三保障”的具体内容，占比34.09%”的整改情况。

    1.苏甲乡召开脱贫攻坚政策专题培训会； 2021年5月12日苏甲乡对12个村的支书、主任、驻村队员等共95人进行了集中扶贫政策等相关内容培训。2.苏甲乡各村由挂钩领导牵头，在各村开展脱贫攻坚政策专题培训会12场，各村两委、驻村工作队和小组长参加培训会议。通过深刻讲解精准扶贫、精准脱贫政策，进一步提高了广大党员干部和帮扶责任人对精准扶贫政策的熟知率。

（二）关于“瓜寨村、鱼坝村、布初村在2018年低保动态调整中，有4个村民小组评议结果未公示，部分评议表为后期补填”的整改情况。

1.严把低保纳入审批程序，做好档案归档；严格按照《云南省人民政府办公厅关于进一步完善农村最低生活保障制度的意见》云政发（42）号文件相关要求，对低保的纳入审批程序严格把关，认真做好每一个环节，严格把关做好痕迹资料的收集和归档并长期坚持。2021 年5月13日，苏甲乡召开《苏甲乡低保业务培训会》，乡班子成员、苏甲乡民政所职工、12个行政村支书及民政网格员参加会议，会上乡民政所所长肖兴伟对民政业务进行了培训，分管领导赵家宝副乡长做了强调，要求民政低保评定、资料归档等工作要严格按照文件要求。2.加强督查检查；4月份以来，苏甲乡民政所派出工作组，对12个村民政档案及新纳入低保人员进行检查和核实。

（三）关于“梨园村2018年“粮食直补”按照垃圾转运费收缴人口平均发放，把“粮食直补”与垃圾收费捆绑”的整改情况。

2021年5月13日梨园村召开粮食直补兑付专题整改工作会，由挂钩梨园村赵家宝副乡长主持，梨园村两委、村民小组长和部分群众代表参加会议，会上由挂钩领导对村两委班子就粮食直补与垃圾收费问题进行了约谈，要求梨园村粮食直补资金兑付必须严格按照“按照谁种地补给谁的原则，承包地转包给他人的，按承包协议处理;抛荒地和非农业征(占)用的耕地不予补贴;补贴不得用于高效农业，成片粮田转为设施农业用地常年不种粮的，不予补贴”补贴原则；会上梨园村副支书任锡艳同志作了深刻书面检查并表示今后加强政策学习，熟悉村“两委”的各项业务，为以后更好的工作。

（四）关于“鱼坝村2016年实施渔洞水库生态修复项目种植核桃700余亩，截至2020年10月，渔洞水库管理局尚未拨付2019年、2020年的补助资金共84万元”整改情况。

积极与渔洞管理局对接，确保群众补助资金到位；2016年渔洞水库管理局在苏甲乡鱼坝村实施渔洞水库生态修复项目，鱼坝村实施生态修复740多亩，每亩每年补助600元，共补助5年；现已兑付了2016年、2017年、2018年农户补助资金，2019、2020年共计84万元尚未兑付。苏甲乡主要领导多次乡昭通市渔洞水库管理局相关负责人汇报，乡水管站站长蒋仕华多次与昭阳区水资源保护委员会对接此事，昭阳区水资源保护委员会徐江玉多次向渔洞水库管理局协调，请求按照方案兑付鱼坝村2019年、2020年生态修复项目补助资金。但渔洞水库管理局只认可2019年、2020年鱼坝村生态修复项目补助资金每亩400元（方案每亩每年补助600元）。鱼坝村两委已召开群众会议就此事做了详细说明，部分群众不同意。现鱼坝村农户补助花名册已经统计完毕，等渔洞水库管理局将兑付资金拨付到位，就能兑付群众资金。

（五）关于“集中安置点建设监管不到位，基础设施维护不力。布兴、新店子、桂花箐、水井、瓜寨、梨园、布初、鱼坝8个“村委”在渔洞水库搬迁安置点、新农村安置点等建设过程中，参与度不高、监管不力，房屋开裂漏水现象突出”的整改情况。

加强对集中安置点建设和运行维护情况动态的监管，进一步落实长效管护措施，确保配套设施长期发挥效益；苏甲乡共有统规统建安置点4个，涉及新店子村、瓜寨村、水井村和桂花箐村，2021年5月15日、16日，苏甲乡成立了由副乡长李昕任组长，抽调乡扶贫办、乡危改办、乡财政所、乡综合办、乡纪委等部门人员组成的调研小组，就集中安置点房屋漏水和开裂情况进行调研，现新店子村、水井村和瓜寨村集中安置点因年久失修、受地震、洪灾等自然灾害影响存在不同程度的房屋漏水和开裂现象。瓜寨、水井和新店子村安置点已纳入《苏甲乡巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划（2021—2025年）》风容风貌改造项目中，项目实施完成将解决安置点房屋漏水问题。

（六）关于“对建成后的饮水管网维护不力，致使饮水管网常遭人为破坏、水费收缴困难，经常停水”的整改情况。

1.召开饮水安全专题会议；2021年4月12日，苏甲乡召开人畜饮水安全专题会议，要求分管领导负责统筹协调，挂钩领导为挂钩村饮水安全第一责任人，对全乡范围内饮水安全进行再排查，对排查存在问题立行立改；2.针对梨园村饮水管网常遭人破坏，经乡水管站负责人与管网施工方对接，对梨园村饮水管网进行深埋，现深埋工作已完成，梨园村明确村委会副主任雷阳兴负责梨园村饮水管网的维护和日常检查，禁止在管网范围内耕种，同时动员群众参与监督，对恶意破坏管网的人报乡派出所严肃处理。

（七）关于“梨园村、瓜寨村、水井村还有部分群众的征地款、堆放土方租金、旧房拆除补偿款共计30.926万元未兑付，部分资金滞留乡财政”的整改情况。

加大资金使用排查，确保资金使用管理规范；2021年5月15日，乡财政所召集各村支书及具体业务人员就资金规范使用和相关工作进行安排和培训。1.梨园村堆土方租金3.042万元，已于2021年6月18日兑付。2.2016年水井村对面坡安置点上报为区级统筹安置点，安置点修建完成后，经区级统一验收，上级部门只对建房户补助4万元，安置点基础设施建设和征地补助资金没有相关政策支持。3.瓜寨村符合旧房拆除补偿款兑付条件的群众补助资金已全部兑付，但存在部分群众因存在不能重复享受补助的政策性冲突，无法兑付补偿资金。

（八）关于“爱国卫生运动推进不力，人居环境整治效果不佳。布兴、新店子、桂花箐、水井、瓜寨、梨园、布初、鱼坝8个村开展环境卫生整治工作滞后，存在未制定环境卫生管理制度，垃圾桶、钩背箱等环卫设施配备不足、垃圾运转不及时，垃圾转运费收费滞后等情况”的整改情况。

1.扎实推进爱国卫生运动，提升人居环境卫生；2021年4月16日苏甲乡召开了《苏甲乡爱国卫生运动推进会》，要求各村严格执行每月10日环境卫生大整治日和15日户环境卫生整治日，并且乡城管所抽调3人组成苏甲乡环境卫生督查组，每月月中和月末对12个村进行督查检查，12个村均已制定环境卫生管理制度（村规民约），并正常执行。4月份以来，苏甲乡共开展了3次卫生督查。2.积极与昭阳区住房和城乡建设局协调，帮助采购勾臂箱39个、专用勾臂车2辆、挂桶垃圾车2辆、垃圾桶240个、垃圾压缩收运车2辆、小型装载机1辆、路面清洗机1辆，总价值117.75万元。

（九）关于“布兴村部分集镇、村庄生产生活污水及牲畜粪便直接排放汇入渔洞水库，有污染水源风险”的整改情况。

1.布兴村在全村范围内开展大排查、大整治，对所有生活污水、畜禽粪便直接排放的情况，动员群众以新建或改建的方式修建卫生厕所共89户，在2021年新修卫生厕所30余户，畜禽粪便已组织涉及乱堆放的农户用三轮车等交通工具拉入耕地，用于浇灌农作物，从源头全面消除污染水源风险；2.加大宣传教育力度，通过到社长会、社群众会加大对《云南省昭通渔洞水库水资源保护条例》的宣传，同步开展人居环境整治，引导群众提升健康文明生活意识；3.建立长效机制，严格落实河长制，进一步明确了乡村两级河长，严格落实门前三包责任制，充分运用巡河员、保洁员，加大监督监管力度，确保不发生污染水源问题。同时积极向争取项目支持，在有需要的地方建立必要的污水收集处理厂。

（十）关于“厕所革命”推进迟缓，截止2020年10月，布兴、新店子、桂花箐、水井、瓜寨、梨园、布初、鱼坝8个村完成厕改户占比在13.47%到22.59%之间，与群众实际需求差距较大”的整改情况。

2021年4月16日苏甲乡召开《苏甲乡“厕所革命”工作推进会》，结合昭阳区人居办下发的《关于认真做好2021年农村“厕所革命”户厕改造提升整村推进工作计划的通知》文件精神，2021年计划在布初村在榨房、管家院子两个自然村实施卫生厕所改造，两自然村共359户，有20户在2019年至2020年已完成改造，270户正在改造中，69户因改造地点不合适或常年外出务工未进行改造已报上级部门备案。

（十一）关于“对土地流转、违法用地监督管理不到位。2014年至2017年，水井、瓜寨、鱼坝、桂花箐村4个村的村组干部承租或参与流转土地1773.74亩，截止2020年10月，尚有16.92万元的租金未兑付”的整改情况。

由挂钩领导牵头，对水井村、瓜寨村、鱼坝村、桂花箐四个村2014年-2017年村组干部承租或者参与流转土地未兑付农户租金情况进行排查。1.鱼坝村土地承租方与群众商议双方同意2021年底前兑付租地资金；2.桂花箐村因承租方脑梗目前养病在床所流转的土地于2020年已全部收回归还农户并实施退耕还草816.24亩，所欠流转费承租方已和群众商议双方同意，待承租方病情好转后，逐一核实、逐步兑付给农户；3.2021年5月6日瓜寨村支书李显祥和副支书魏文学找租赁方协商，承租方表示已兑付资金，但未提供相关支付凭据，出租群众表示未收到租金，现已引导出租群众走司法程序解决。

（十二）关于“2018年至2019年，鱼坝村有2户群众未履行建房审批手续便在耕地上建房，村“两委”未能有效监管、及时制止。”的整改情况”的整改情况。

加强农村宅基地规划管理，严格监管好村民建房情况，按照审批程序办理手续，对农村土地进行统筹规划。苏甲乡召开了农村宅基地审批监管专题会议，乡班子成员、乡农业农村和集体经济发展中心、自然资源所负责人和12个村支书参加会议，会上分管领导李云鹏主席对宅基地审批和监管工作做了培训，要求各村宅基地的审批必须按照《昭阳区农村宅基地审批监管执法工作实施意见》昭区政办通〔2021〕18号文件精神执行，乡综合执法、自然资源所等部门加强日常巡察检查，对违规建筑依法进行整治。对历史遗留原因造成前期建房缺乏审批手续的下一步乡相关负责部门结合一户一宅等相关程序严格审批办理。

（十三）关于“开展群众性精神文明创建活动组织不到位。布兴、新店子、桂花箐、水井、瓜寨、梨园、布初、鱼坝8个村没有组织过乡村文化活动”的整改情况。

结合开展党史学习教育的相关要求，苏甲乡组建了以党政主要领导为组长，以挂钩村领导、村党组织的书记、驻村工作队长、第一书记为成员的苏甲乡党史学习教育宣讲队，制定并以正式文件下发了《苏甲乡党史专题宣讲工作方案》，在乡级集中开展宣讲1次，各挂村领导到所挂村开展1次宣讲，教育系统、政法系统（公、检、法、司）、卫生系统分别由分管领导组织各宣讲1场，各村支书牵头，以村两委人员、驻村工作队为主，结合村情、人居环境整治和爱国卫生专项行动等重点工作，分区域组织群众进行宣讲，确保所有村民小组全覆盖，掀起全乡党史专题宣讲热潮。截止目前，区委宣讲团到乡开展宣讲1次、干部群众交流1次，覆盖干部群众150余人。乡级已开展党委书记讲专题党课1次，挂村领导专题宣讲12次，覆盖干部群众500余人，到组宣讲40余次，覆盖群众2000余人，送教上门2次，覆盖老党员、出行不便党员50余人。

（十四）关于“鱼坝村、新店子村、梨园村农家书屋设置不合理、管理不到位，长期无人借阅，桂花箐村未设置农家书屋”的整改情况。

按照农家书屋管理规定，制定农家书屋管理方案，形成常态化机制，12个行政村安排专人管理农家书屋，现12个行政村农家书屋正常运行；桂花箐村已按照设置农家书屋相关要求，设立农家书屋。

二、关于“‘三资’管理较为混乱，民生领域问题解决乏力”方面问题的整改情况

（十五）关于“集体“三资”管理处置混乱。2002年至2009年，新店子村、鱼坝村共流转出集体土地560余亩，租期分别为30年、50年，租金分别为每亩每年15.28元、3.5元，租期过长，价格过低，且合同签订不规范、执行不合法，损害集体利益”的整改情况。

1.2021年5月19日，新店子村两委、驻村工作队员，与现承租方硕达苹果种植有限公司负责人刘书清进行了协商，承租方刘书清表示，愿意重新签订合同，但不愿意增加租金，新店子村委会明确表示，必须重新签订集体土地租赁合同，并按照现在的市场价格商定租金，双方就此未达成一致。新店子村两委，将进一步与现承租方刘书清协商，重新签订租赁合同，如若不能达成一致，新店子村两委将申请法律援助。2.2021年5月14日，鱼坝村委会已同承包人阳应建协商，阳应建同意重新核实具体面积，重新签订租地合同，但就按照市场价格商定土地租金一事双方未达成一致意见，该问题正在进一步协商中。

（十六）关于“布兴、新店子、桂花箐、水井、瓜寨、梨园、布初、鱼坝8个村财务管理不规范，现金日记账错乱缺失、报账签批不规范、采用白条列支费用、没有报账手续存根，布初村、桂花箐村村财务、出纳委分开”的整改情况。

1.2021年5月15日，乡财政所和乡经管站已组织全乡12个行政村支书、主任和报账员召开专题培训会议，详细学习了《昭阳区村集体经济资金管理办法（试行）》昭区办通（2020）25号文件，针对财务管理、现金日记账规范记录、报账审批、村集体收益分红资金如何正确制定使用方案和充分发挥绩效等具体问题，详细做了业务培训。2.12个行政村已召开村委会议，明确将出纳和财务分开，分别确定了专人管理，并已报乡财政所和经管站备案。3.苏甲乡财政将联合乡经管站定期（每季度至少一次，每年不低于四次）、不定期对村集体“三资”管理和使用情况开展检查抽查，加强对村集体资产监督和管理。4.积极争取聘请专业人士定期（每年不少于1次）和不定期给村委会人员培训相关村级集体经济资金管理知识进行培训，增强村委会人员依法依规管理和使用村集体资金的意识和能力。

（十七）关于“发展集体经济“一如了之”， 布兴、新店子、桂花箐、水井、瓜寨、梨园、布初、鱼坝8个村每个村30至50万元集体经济发展资金，均以入股昭阳区农投公司方式获取每年2万元或3万元的固定收益，未制定集体经济收益使用方案，收益资金长期滞留乡财政”的整改情况。

2021年5月15日，乡财政所和经管站对全乡12个行政村支书、主任进行了集体资产使用的专项培训，对《昭阳区村集体经济资金管理办法（试行）》昭区办通（2020）25号文件进行了专题讲解和学习。12个行政村已初步确定2019—2020年村集体收益分红资金使方案，待召开群众代表会议审议通过后上报乡组织办备案。

（十八）关于“布兴村另有10万元集体经济发展资金入股浩碟养殖合作社，每年获得固定收益2万元，因合作社经营不善，致使2年工4万元的固定分红无法兑现，存在股本流失风险”的整改情况。

2018年苏甲乡布兴村计划生育贫困户养殖帮扶项目在苏甲乡布兴村实施，通过基线调查，确定有发展意愿、勤劳、有能力脱贫致富的14户计生困难家庭为救助对象，14户养殖户购买乌鸡700只，支出金额14000元；改扩建乌鸡养殖基地和购买孵化设备等用去资金86000元，因农户养殖技术不成熟，部分鸡苗死亡，合作社发展受限。布兴村挂钩领导带领布兴村两委，积极拓宽集体经济发展思路，引进优质项目，目前三峡公司和蔬菜种植大户已意向到布兴进行投资，布兴村挂钩领导和村两委将积极对接，争取项目早日落地。

（十九）关于“民生领域问题突出，解决不及时。布初村还有15名一年级学生在活动板房里上课，布兴村学前班与一年级在同一间教室上课”的整改情况。

1.统筹兼顾，杜绝“复式教学”；苏甲乡农户居住分散，生源分散，师班比例严重不足。苏甲乡布兴村现已聘请一名代课教师，已将布兴小学一年级和学前班分开教学。2.苏甲乡布初村石拖姑小学现仅有一个班级（一年级），15名学生，一名教师，因学生人数太少，区教体局未立项修建教学楼，2021年9月份布初村人行小学学生宿舍建设完善后，苏甲乡中心校将布初村石拖姑小学并入布初村人行小学，提高教学质量的同时也解决了石拖姑小学在活动板房上课的安全隐患。

（二十）关于“布初村卫生室4名工作人员，每人上班1个月后轮流休息3个月，群众就医不方便”的整改情况。

根据《昭阳区苏甲乡卫生院乡村医生管理制度》，乡卫生院加大对村医的管理，严格村医的值班制度，严格上下班制度，对布初村卫生室进行专项整顿。2021年4月20日，苏甲乡支部负责人秦川对布初村卫生室村医耿昭艾、李德翠和李选润进行约谈，要求严格落实管理制度。

（二十一）关于“鱼坝村、瓜寨村对群众非法自制小木船管理不到位，辖区内有13艘小木船横渡库区，存在较大安全隐患”的整改情况。

1.加强宣传力度，依法取缔“小木船”；2021年5月15日，苏甲乡应急办联合瓜寨村和鱼坝村，对农户私自用小木船横渡库区的情况进行了专项整治。对4个行政村水库周边船只进行检查，对瓜寨村5户、新店子村2户、鱼坝村7户、梨园村1户停靠在岸边的船只及时找到户主并与农户户主签订了15户船舶安全隐患整改通知书，告知本人相关的政策。2.大力开展宣传工作，积极宣传库区管理规定及相关的安全教育，发放宣传传单160余份，对已损环的船只进行现场分解处理，从2021年5月15日起，在未取得合法手续及船员证前不能在水库中使用船只。同时，乡应急办将不定时对鱼洞水库周边进行检查，依法取缔“小木船”。

（二十二）关于“布兴、新店子、桂花箐、水井、瓜寨、梨园、布初、鱼坝8个村50户以上自然村道路未全部硬化、群众出行困难。”的整改情况”的整改情况。

50户以上自然村道路硬化项目有序推进；苏甲乡硬化公路建设遵照“充分利用老路资源，着重提高路面等级，完善防排设施、增强晴雨通行能力”的总体要求，苏甲乡下辖12个行政村，共有道路约320余公里，十二个行政村全通硬化路，脱贫攻坚开展以来，逐步向村组实施，现已硬化村组道路220余公里。除苏甲村温家沟至庙地50户自然村道路未硬化外，苏甲乡50户以上自然村全部通硬化路。苏甲村温家沟至庙地50户自然村道路已进入投标阶段，正准备实施。

（二十三）关于“三务”公开不及时，不规范。被巡察8个村存在党务、财务未公开，或仅在村级会议上公开财务的问题”的整改情况。

2021年5月15日，乡财政所已组织全乡12个行政村支书、主任和报账员召开了专题培训会议，会议强调了村级财务公开的必要性和重要性，强调了财务公开一般以月、季度、半年、一年为公开周期，公开主要体现村级财务一般行政运转收支情况、村集体经济收益资金收支情况、专项财政资金收支情况等。结合我乡实际，明确了以半年为周期的公开方式，各村每半年必须做一次财务公开，各村要定期报送财务公开图片资料至乡财政所存档备查，乡财政所定期开展财务公开情况检查和指导、确保村级财务及时有序公开。4月份以来乡财政所联合乡基层党建办对苏甲乡12个村“三务”公开情况进行了督查检查。

（二十四）关于“鱼坝村、新店子村班子主要负责人不了解财务公开的时间要求”的整改情况。

 2021年5月15日，乡财政所已组织全乡12个行政村支书、主任和报账员召开了专题培训会议，会议强调了村级财务公开的必要性和重要性，强调了财务公开一般以月、季度、半年、一年为公开周期，公开主要体现村级财务一般行政运转收支情况、村集体经济收益资金收支情况、专项财政资金收支情况等。结合我乡实际，明确了以半年为周期的公开方式，各村每半年必须做一次财务公开，各村要定期报送财务公开图片资料至乡财政所存档备查，乡财政所定期开展财务公开情况检查和指导、确保村级财务及时有序公开。

三、关于“基层党组织软弱涣散，党建工作虚化弱化”方面问题的整改情况

（二十五）关于“软弱涣散党组织整改不到位。梨园村、鱼坝村软弱涣散党支部整改不力，整改工作走形势，整改方案及资料照搬照抄，有“局党支部”“非公有制企业党组织”等字样”的整改情况。

乡基层党建办4月27日对梨园村、鱼坝村党组织书记进行谈话，要求支部书记及党务工作者立即对前期有误材料进行清理，对有问题的材料马上进行改正，做好软弱涣散党组织的巩固提升工作，持续保持整顿的成效，积极向先进党组织靠笼，落实好开展工作的“痕迹”管理，归纳收集整理好档案资料，坚决杜绝网络照搬照抄情况，以后一经发现将严肃处理，并在4月28日各村支书召开的会议上要求各支部自检自查，提高材料质量，通过自查各支部对档案材料的规范有了较好的提升。

（二十六）关于“整改工作不严肃，梨园村在未到整改时限，没有整改痕迹资料的情况下便被评为“先进党支部”的整改情况。

2021年4月苏甲乡党委召开党委扩大会议，对梨园村在软弱涣散党组织整改期间就被评定为先进党支部进行研究，要求乡基层党建办吸取教训，吃透政策，杜绝类似事情再次发生。

（二十七）关于“领导班子不强、组织力欠缺。布兴、新店子、桂花箐、水井、瓜寨、梨园、布初、鱼坝8个村共空缺党支部委员会委员11名、村民委员会委员7名、村务监督委员会3名”的整改情况。

根据区级统筹安排，2021年1月苏甲乡村级换届工作圆满结束，全乡12各村两委人员及监委人员、村民小组长全部配齐配强，村委人员结构比列良好，通过此次换届选举，村级人员文化水平大幅提高，人员素质大幅提升。

（二十八）关于“普遍存在干部文化水平较低、年龄较大的情况，其中布初村有一名82岁的小组长”的整改情况。

1.2021年村级换届过程中，严格按照村级换届要求，对一些文化水平较低、年龄较大的干部进行调整，不在担任村组干部。2.2021年3月份苏甲乡圆满完成了各村小组长选举工作，更换了含布初村该82岁小组长在内的文化低、年龄大的小组长共计31人，村民小组长文化素质大幅度提高结构更加合理。

（二十九）关于“在个别谈话的88名党员或干部中，有43名对“五项制度”“五个基本”不了解，占比48.86%，有54名对“四个自信”“四个意识”“两个维护”不清楚，占比61.36%，部分党支部书记不清楚“四个意识”和“五个基本””的整改情况。

1.加强党务知识培训；2021年4月15日，苏甲乡党委组织各支部书记及党务人员专题培训党建党务知识，挂钩领导、各村支书、第一书记、党务工作人员参会，党委副书记带领党务人员学习党员应知应会相关知识，要求党组织负责人、党务工作者要系统深入学懂弄通、提高党性修养、熟练掌握“五项制度”和“五个基本”的相关要求做好支部工作。要求各村、各支部结合主题党日、“三会一课”等培训到每一位党员。2.苏甲乡结合“万名党员进党校”工作，计划从6月底及10月初分两期对五百余名党员进行培训全覆盖。

（三十）关于“瓜寨村、桂花箐村有6名村组干部长期忙于个人事务、工作消极、不敢担当、遇事推诿”的整改情况。

1.严把换届纪律，严格开展村组干部联审工作，对政治素质不高、有违法乱纪行为及长期坚持长期忙于个人事务、工作消极、不敢担当、遇事推诿的不及时改正的村组干部坚决剔除干部队伍；2.对由挂钩领导和村两委主要同志对存在干部长期忙于个人事务、工作消极、不敢担当、遇事推诿的村组干部进行提醒谈话，要求服从村两委管理，干好本质工作；3.2021年4月苏甲乡对村级新一届班子成员进行工作业务、能力素质、纪律作风等方面的综合培训，并常态化监督，村级对村组新一届干部进行培训实现了培训全覆盖，村组干部能力素质进一步提升。

（三十一）关于“党员发展不严肃、不规范。布兴、新店子、桂花箐、水井、瓜寨、梨园、布初、鱼坝8个村在发展党员过程中，无支部党员大会的讨论决议，无发展对象学习培养等资料”的整改情况。

2021年4月，苏甲乡党委召开党务工作培训会议，由组织委员专题带领各支部书记学习昭通市发展党员一本通，指导各支部必须严格按照《中国共产党发展党员工作细则》、《发展党员工作规程》等规定，严格发展党员5阶段25个步骤进行发展，支部加强对发展对象的审核把关，乡党委在入党积极分子、发展对象的推荐确定、培养教育、政治审查，预备党员的接收审批、教育和考察、转正等每一个环节，都要严格程序、严格把关，各支部在发展党员过程中加强党员档案资料管理，通过培训各村支部书记对发展党员步骤更加清楚，程序更加熟悉。

（三十二）关于“党建主体责任落实不到位，党建工作弱化虚化。布兴、新店子、桂花箐、水井、瓜寨、梨园、布初、鱼坝8个村党组织“五项制度”执行不到位，党费收缴记录弄虚作假，实为一年交一次党费或代缴部分党员党费，主题党日活动、党员政治生日、党员积分制管理开展不及时”的整改情况。

苏甲乡党委4月组织召开党务业务培训会，对全乡党建工作做了安排部署，专题培训支部规范化建设“五个基本”，逐项对“五个基本”内容进行讲解指导，各支部要严格落实“五项制度”，乡基层党建办对各支部存在的个性及共性问题形成了清单，要求所有支部根据清单自检自查，乡基层党建办于6月底对所有支部进行全覆盖检查；截止21年6月份，各支部党费已收缴完毕，各村由乡党建办统一指导，每月10日前严格按照五项制度开展党内活动并录入云岭先锋平台。

（三十三）关于“流动党员的管理工作形式单一、管理台账遗失较多”的整改情况。

1.加强流动党员的管理，认真开展流动党员排查，排查情况为截止2021年5月，全乡共排查在昭阳区外流动党员65人；2.按照《苏甲乡流动党员管理办法》，明确各支部书记为具体责任人定期联络流动党员；3.以村为单位建立了村级流动党员微信群，落实联系制度，定期推送学习文件，确保流动党员管理不断档，了解流动党员的动向，通过电话、短信、社交软件等，定期督促党员主动汇报思想，按期交纳党费，参加从业地的组织生活。

（三十四）关于“组织生活会不严肃、不规范、不正常，谈心谈话流于形式，档案资料照搬照抄、缺失严重，水井村2017年、2018年未召开过组织生活会，组织生活不正常”的整改情况。

2021年4月15日，苏甲乡党委副书记、组织委员带领苏甲乡基层党建办到苏甲乡水井村召开《苏甲乡水井村组织生活会专题整改工作会》，吸取教训，下步工作中要求水井村严格按照组织生活会要求开展组织生活会；会上水井村党支部负责人陈家富同志做了检讨，并保证下步工作一定按照要求开展好工作。

（三十五）关于“违反程序组织选举。2019年鱼坝村村委补选过程中，马吉先、蒋绪万既是“选举工作领导小组”成员，又是村民委员会主任、副主任候选人，严重违反选举规定”的整改情况。

整改情况：一是苏甲乡党委副书记、组织委员对鱼坝村党支部负责人蒋先超进行了提醒谈话教育，要求蒋先超写出检讨并在全乡通报批评；二是2021年换届工作中党建办进一步加强对村级业务的指导，和档案材料审核把关，纪委也加强了监督，杜绝此类事情再发生，确保换届工作顺利完成。

（三十六）关于“在2019年9月10日的1号公告中，候选人马吉先的名字写成了‘马吉方’、孙吉荣的名字写成了‘孙继荣’”的整改情况。

苏甲乡基层党建办对鱼坝村支书进行了严肃提醒谈话，要求选举过程必须严格按照选举工作条例进行，严格按照上级指导进行，对于不按选举工作条例操作的支部负责人将按相关规定组织处理，对于当时制作村级1号公告的熊约敏同志乡基层党建办也进行了谈话，要求鱼坝村业务人员提高工作能力，严格工作要求，各支部以此为戒，严肃工作纪律，对工作中不负责任的同志进行提醒谈话。通过谈话对各支部起到了警示教育作用。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0870-2864008；邮政信箱：昭通市昭阳区苏甲乡苏甲街77号苏甲乡人民政府党政综合办；电子邮箱：3260160996@qq.com。