经过8年持续奋斗,2020年我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,近1亿贫困人口实现脱贫,困扰中国千百年的绝对贫困问题历史性地画上了句号,这是亘古未有的壮举,也是人类减贫史上的奇迹!
2月25日上午,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京隆重举行,中共富平县委员会被表彰为全国脱贫攻坚先进集体。捷报振奋人心,也不由得令人回首在这场波澜壮阔的脱贫减贫运动中,富平县高质量脱贫一路走来的艰辛与付出。
为打好打赢这场脱贫攻坚战,富平县委、县政府深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,时刻牢记习近平总书记“希望你们把家乡的事情办好”的殷切嘱托,聚焦追赶超越、决胜全面小康目标,把脱贫攻坚作为党心所向、民心所依的头等大事,以“一个都不能少”的铮铮誓言,以“不破楼兰终不还”的铁血壮志,一锤接着一锤敲、一环接着一环攻、一程接着一程赶,终于用心血与汗水铺就了不负时代与人民期待的硬核“脱贫路”,全县82个贫困村全部出列,7499户21168人全部脱贫,贫困人口人均可支配收入从2016年的3740.3元提高到2020年的12229.32元,增长率227%,实现历史性跨越,开启了向着更高目标进发的新征程。
上下同心的强力攻坚
摆脱贫困,让老百姓过上好日子。这是习近平总书记坚定的信念,是中国共产党向历史和人民、向中国和世界作出的庄严承诺。
这些年,习近平总书记走遍14个集中连片特困地区,亲自指挥这场脱贫攻坚战,用真心触摸老百姓的“两不愁三保障”,用脚步丈量老百姓脱贫致富的历程。六盘山区、秦巴山区、武陵山区、乌蒙山区、大别山区……习近平总书记的足迹,深深印在祖国的大地上;习近平总书记的嘱托,深深刻在群众的心坎里。
上下同心者胜,“决胜脱贫攻坚,勠力奔小康”成为各级各部门广大党员干部的思想共识,转化为久久为功、齐心协力的具体行动。
“开局就是决战、上阵就要冲刺!”脱贫攻坚工作开展之初,富平县按照省市要求部署,超前谋篇布局、抽调精兵强将,绘出作战路线图,向全县发出脱贫摘帽的总攻号令:“高质量打赢脱贫攻坚战,把‘贫困’的帽子摘下去,向全县人民交一份满意答卷!”
聚千钧于一击,毕其功于一役。十年来,全县上下尽锐出战,向贫困发起猛攻。
成立了县委书记为第一组长、县长为组长的脱贫攻坚领导小组,设立“八办六组”,坚持三级书记抓脱贫,配强“四支队伍”,形成了县负总责、部门牵头、镇抓落实、重在乡村的工作机制。同时,发挥县委总揽全局、协调各方的作用,定期召开常委会、领导小组会、专题推进会,研究脱贫工作、安排阶段性任务,理思路、定措施、抓落实,在全县汇聚了众志成城、决战决胜的整体合力。
坚持“五级书记抓扶贫”的责任体系,全面落实党政主体责任、“一把手”第一责任和分管领导直接责任,县镇村逐级立下军令状、行业部门层层签订责任书,形成了责任倒逼、压茬推进、狠抓落实的强劲态势。
尽锐出战,把最精干的力量用到一线。全县43名县级领导、中省市县107个包联单位,82名第一书记和246名驻村队员下沉一线,3534名干部结对帮扶。在村“两委”换届中,通过选拔致富能人进村班子、选派机关党员干部任职等多种途径,选好配强贫困村“两委”班子。同时,着重选拔想干事、能干事、敢担当、善作为的干部,形成了“好干部到脱贫一线去,好干部从脱贫一线来”的鲜明导向。
脱贫攻坚不是党委、政府的“独角戏”,而是全党、全社会的“大合唱”。富平县主动加强对接衔接,扎实推进苏陕协作帮扶、中央单位定点帮扶,中国工程物理研究院、扬子江药业集团等投资的一大批扶贫项目落地见效。累计整合涉农资金8.7亿元,县级财政配套1.42亿元,年均增长20%。仅依托苏陕协作,与丹阳市的对口合作,就实施产业帮扶、劳务协作、人才交流、园区建设等项目135个,投入资金2.25亿元,建成圣唐乳业养殖基地、老庙中药材种植基地等项目,带动1172户3674名贫困群众实现脱贫增收。
涓涓细流,汇聚成河。全县上下齐心,形成了专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”的“大扶贫”格局,凝聚成了脱贫攻坚的强大力量。
科学精准的行动方略
脱贫攻坚,精准是要义。
2017年初,市委常委、富平县委书记郭志英在调研中发现,贫困群众普遍存在“居住环境差、产业发展弱、内生动力缺”的问题,于是他因户施策,协调帮助自己包联的几户贫困户修建房屋,选择适合各户情况的小产业进行帮扶,贫困群众的精神面貌焕然一新,脱贫致富的劲头倍增。
摒弃“大水漫灌”,推崇“精准滴灌”。这一做法为全县脱贫攻坚开出了良方。自2017年初,富平县按照财政拿一点、部门投一点、社会筹一点,累计投资6000多万元,在全县范围内全面实施贫困户人居环境改善和小产业帮扶“两个全覆盖”工程。通过修缮房屋、整修电路、整理庭院等形式,对除搬迁户、危改户之外的5188户贫困群众居住环境进行了改善;通过修建圈舍、帮建柿饼加工棚、提供奶山羊和苗木等形式,帮助有能力有意愿的5317户贫困群众发展起投资小、见效快的“种养加”小产业,贫困群众普遍得到了看得见、摸得着、感受得到的实惠。富平脱贫攻坚有许多亮点,但“两个全覆盖”无疑是光泽最亮的那一点。
杜村镇新庄村张会芳的故事就是个鲜活的例证。
由于丈夫常年生病,张会芳一家日子过得很凄苦,家里仅有三间陈旧的平房,一下雨院子里全是泥,出门要踩着砖头走。翻新房子一直是她的梦想,但苦于没有钱,这个梦就只是“梦”而已。2017年,张会芳的梦终于圆了,政府不仅给她家修缮了房子、硬化了院子,还盖羊圈、送奶羊。住房环境好了、日子有奔头了,心情自然爽了,这个农家妇女脸上也露出久违的笑容。
这笑容是重拾生活信心后的真情流露,是对党和政府脱贫攻坚战略这项浩大惠民工程的由衷赞许。
困有千种,贫有百样。全面打好打赢脱贫攻坚这场硬仗,重在找对路子、开好方子。富平的回答铿锵有力——“精准滴灌、靶向治疗,扶志扶智、激发动力,产业支撑、政策兜底”。每句话,都是一篇大文章,都饱含着笔墨无法呈现的精彩和艰辛。