云南日报发表南耀平文章：始终沿着习近平总书记指引的方向坚毅前行

这是一份振奋人心的优异答卷。

曾经的云南，是全国脱贫攻坚的主战场，贫困面大，贫困人口、贫困县数量均居全国第一。全国14个集中连片特殊困难地区，云南有4个，迪庆州、怒江州是全国“三区三州”深度贫困地区；全省129个县（市、区）中，122个有扶贫任务，有88个国家级贫困县，有27个深度贫困县。按照国家统计标准，全省2012年底，贫困人口超过880万人，其中，少数民族贫困人口占46.4%，深度贫困地区贫困人口接近一半，全省贫困发生率超过20%，27个深度贫困县贫困发生率超过30%……摆脱贫困，成为云岭儿女世世代代的梦想。

2015年1月19日，习近平总书记考察云南，亲临脱贫攻坚任务最重的昭通市，走村入户问民情，在昆明会见脱贫难度最大的独龙族干部群众代表。

“云南聚焦集中连片特困地区和深度贫困人口，以整村、整乡、整族、整县、整州为单元，推进区域发展和扶贫开发，思路是对的，要继续坚持。”“要增加资金投入和项目支持，实施精准扶贫、精准脱贫，因乡因族制宜、因村施策、因户施法、扶到点上、扶到根上。”“云南一些贫困地区‘一方水土养不起一方人’，要做好移民搬迁工作，做到实施一个搬迁项目、安置好一方群众，实现一方人脱贫。”

2020年1月19日，习近平来到腾冲市清水乡三家村中寨司莫拉佤族村看望乡亲们。新华社记者 鞠鹏 摄

2020年1月，时隔五年，习近平总书记再次来到七彩云南。在腾冲市清水乡三家村中寨司莫拉佤族村，看到乡亲们的生活越过越红火，总书记高兴地说：“乡亲们脱贫只是迈向幸福生活的第一步，是新生活、新奋斗的起点。”总书记强调，“要聚焦深度贫困地区，聚焦工作难度大的县乡村，按照‘五个一批’的办法，强化分类施策、挂牌督战，着力攻克最后的堡垒。”

攻克最后的堡垒，云南打了漂亮的一仗。2020年11月14日，省政府批准：镇雄、会泽、屏边、广南、澜沧、宁蒗、泸水、福贡、兰坪最后9个贫困县（市）退出贫困县序列，我省88个贫困县全部脱贫摘帽；同时，怒族、傈僳族实现整族脱贫。至此，云南独龙族、德昂族、基诺族、怒族、布朗族、景颇族、傈僳族、拉祜族、佤族等11个“直过民族”和人口较少民族历史性告别绝对贫困。

资料图：怒江独龙江乡

从2017年首批15个贫困县（市）退出贫困县序列开始，2018年33个县退出、2019年31个县退出，云南贫困县脱贫摘帽步履扎实、成效卓著。2015年以来，云南坚持党政一把手负责制、五级书记抓扶贫，尽锐出战、攻坚克难，重点抓“两不愁三保障”突出问题，最终实现全省现行标准下农村贫困人口全部脱贫、88个贫困县全部摘帽、8502个贫困村全部出列，11个“直过民族”和人口较少民族实现整体脱贫，困扰云南千百年的绝对贫困问题得到历史性解决，与全国同步迈进小康社会的目标任务高质量完成。

在这场硬仗中，我们始终落实精准方略，集中力量攻坚克难。省委、省政府始终秉持“精准”要义，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准等“六个精准”，紧扣“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”的工作逻辑，探索实践“六清”“六定”做法，全面创新推进精准扶贫精准脱贫。严格对照“两不愁三保障”目标，统筹推进易地扶贫搬迁、产业扶贫、就业扶贫、光伏扶贫、电商扶贫、消费扶贫、金融扶贫。

在这场硬仗中，我们认真落实“省负总责”，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。省委、省政府始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持一切工作都服从和服务于脱贫攻坚；强化组织领导，坚持五级书记抓扶贫、党政同责促攻坚，实行省、市、县、乡扶贫开发领导小组党政主要领导“双组长”负责制，以上率下推动脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实；全面压实责任，制定脱贫攻坚责任制实施细则，层层签订脱贫攻坚“军令状”，省级领导既挂帅又出征，带头挂县包村帮户；全面对标对表中央政策，不断完善脱贫攻坚政策举措，构成事前、事中、事后全程规范的政策体系；全面落实“尽锐出战”要求，选优派强驻村扶贫力量。同时，加大脱贫攻坚专项巡视和各类监督力度，加强考核评估，持续深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。

在这场硬仗中，我们始终落实大扶贫格局，充分彰显中国特色社会主义制度优势。通过健全党政机关、部队、人民团体、国有企业定点扶贫和东西扶贫协作机制，鼓励支持民营企业、社会组织、个人参与扶贫开发，完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量有机结合的“三位一体”大扶贫格局，脱贫攻坚由单兵作战向合力攻坚转变。通过村帮村、户帮户、结对帮扶攀穷亲等机制，让各族干部群众在摆脱贫困中心手相牵、互帮互助，促进各兄弟民族共同发展、共同进步，增强各民族都是一家人的中华民族认同感，铸牢中华民族共同体意识。中央定点帮扶，部门挂钩帮扶，企业集团倾力相助，东西部扶贫协作等举措，弘扬了中华民族优良传统，凝聚山海情深、心手相连、扶贫济困、守望相助的大爱精神。

“脱贫只是第一步，更好的日子还在后头。”站在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，我们更加笃定地坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，立足深厚基础、面向新的任务，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，以更有力的举措、汇聚更强大的力量推进乡村振兴，在新征程上接续奋斗、砥砺前行。

（三）

     

这是一个开启未来的伟大征途。

“新时代抓发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动经济高质量发展。要树立正确政绩观，处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系，坚持底线思维，强化风险意识，自觉把新发展理念贯穿到经济社会发展全过程。”

2020年1月，习近平总书记考察云南，站在历史和全局的高度，对云南省情特征、发展方位、工作重点作出了精辟判断、给予了精准指导。

以习近平总书记两次考察云南重要讲话精神作为根本遵循和战略指引，省委、省政府深入学习领会总书记对云南提出的“一个跨越”“三个定位”和“四个突出特点”的内在逻辑，紧紧围绕党的十九大提出的“两步走”战略目标，站在国家发展全局和战略的高度主动谋划推动云南发展各项工作。

资料图：云南高质量跨越式发展。

2020年初，一场突如其来的新冠肺炎疫情肆虐华夏大地。面对来势汹汹的疫情，在党中央、国务院的坚强领导下，省委、省政府带领全省各族干部群众团结一心、同舟共济，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，坚持“人民至上、生命至上”，科学防“疫”，全民战“疫”，唱响了同心同德、共克时艰、全民战“疫”的英雄壮歌。全省经济运行持续回升，民生得到有力保障，社会大局和谐稳定。2020年前三季度，云南地区生产总值完成17539.76亿元，同比增长2.7%，高于全国平均增速2个百分点，全省经济运行呈现总体回稳、恢复加快、势头向好的态势。与此同时，云南省牢牢扛起严防境外疫情输入、为国守好国门的重大责任，在8000里边境线上构筑了保障边境安全的牢固防线。

艰难困苦，玉汝于成。这次波澜壮阔的抗疫斗争，让我们在危难中奋起、在风雨中成长，敢于斗争、敢于胜利的精气神空前高涨——

2020年2月，省委、省政府结合云南经济社会发展实际提出：在实施“四个一百”重点项目和“补短板、增动力”省级重点前期项目计划的基础上，实施基础设施“双十”重大工程，统筹谋划了一批推动经济社会高质量发展的战略性、基础性、前瞻性重大工程，形成着眼长远、立足当前、梯次递进的重点项目实施格局，以扩大有效投资促进经济平稳运行，以高质量项目支撑服务全省高质量跨越式发展。

2020年7月，省委、省政府出台《云南省推进新型基础设施建设实施方案（2020-2022年）》，计划用3年时间，聚焦“新基建”发展4大重点领域22项具体任务，构建高速泛在优质“新网络”、打造数字创新应用“新平台”，铸造传统基建升级“新引擎”、建设行业融合赋能“新载体”，以“新基建”筑牢云南高质量发展之基。

2020年8月，省委、省政府出台《关于加快构建现代化产业体系的决定》，提出未来15年我省将重点培育5个万亿级和8个千亿级产业的发展思路和发展方向，明确指出云南未来发展的突破口和主要抓手，为云南到2035年建成现代化经济强省构筑起重要支撑和基础。

2020年12月10日，省委十届十一次全会审议通过了《中共云南省委关于制定云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，清晰展望了云南到二〇三五年的远景目标，明确提出“十四五”时期全省经济社会发展的指导思想、主要目标、重点任务、重大举措，为云南开启全面建设社会主义现代化新征程谋划了宏伟蓝图。

在全国大局中找准定位，在新发展格局中展现作为。以习近平总书记考察云南重要讲话精神为指引，云南愈发明晰自己的长板和优势，愈发明确迈步致力的方向。

牢记嘱托，担当使命。站在新时代全面开启社会主义现代化建设新征程的新起点上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终沿着习近平总书记指引的方向坚毅前行，围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，把云南建设成为国内大市场与南亚东南亚国际市场之间的战略纽带、“大循环、双循环”的重要支撑，不断推进高质量发展，奋力创造无愧于时代和人民的新业绩，谱写好中国梦的云南篇章！