中共昭阳区人民政府办公室党组关于巡察整改情况的通报

 根据区委统一部署，2020年4月17日至2020年6月20日，区委第三巡察组对昭阳区人民政府办公室党组进行了巡察。2020年9月7日，区委巡察组向昭阳区人民政府办公室党组反馈了巡察意见。根据《中共昭阳区委巡察工作实施细则》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、党的领导方面

（一）关于“贯彻落实上级重大决策部署不到位。学习领会习近平新时代中国特色主义思想和党的十九大精神的深度不够，贯彻落实习近平总书记在云南考察工作时的重要讲话精神还存在一定差距。抓队伍建设还不够严，落实省市区关于开展机关事业单位“吃空饷”问题专项清理整治工作不到位。”的整改情况。

一是通过全办职工大会、党组会、学习会带领全办干部切实加强党的政治理论学习，特别是持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在云南考察工作及在昭通视察时重要讲话精神。2020年共开展集中学习12次，每月至少集中学习1次党的十九大精神和习总书记在云南考察工作及在昭通视察时的重要讲话精神，确保党的理论知识学习全覆盖、有收获。严格落实“第一议题”制度，党组中心组先后组织了9次理论学习，办公室组织购买《习近平谈治国理政第三卷》《习近平的知青岁月》等丛书5本及《摆脱贫困》《习近平用典》等9部原文原著，干部职工人手一册，高位推动全体职工读原著、学原文。二是自区委第三巡察组反馈问题以来，区政府办对机关“吃空饷”清理整治工作进行了再研究、再安排、再部署，确保上级决策部署落实到位，截至目前，未存在“吃空饷”等现象。

（二）关于“落实办文办会不严不实。办文不严谨，有的领导已经离开本单位，但分工文件中依然还有他的名字。会议召开不实，主题和内容不一致，2019年8月26日区政府办脱贫攻坚专题会议内容不是安排相关工作，而是谈心得体会。”的整改情况。

一是已制定出台《区政府办工作制度手册》，进一步修改完善了公文收发流程，做到拟文撰稿质效并重，按照“零差错”、“零失误”的标准和要求，进一步规范办文程序，优化办文效率，对所发文件进行了梳理校正并归档，坚决杜绝“主题和内容不一致”现象。二是利用干部职工大会、集中学习会对会务工作进行培训和强调，办会前认真做好会务统筹准备，分管领导对每次会议议题审核和材料均进行认真核稿，杜绝“文不对题”现象。

二、党的建设方面

（三）关于“落实党内政治生活有差距。落实党员干部参加组织生活相关制度有差距。党员领导干部参加所在党支部会议未签到，请假相关手续不完善。党总支部‘三会一课’落实有差距。”的整改情况。

严格落实“三会一课”“主题党日”“党员积分”“党员政治生日”“党费日”“谈心谈话”等制度，安排专人负责管理痕迹资料，严格按照发展党员程序，规范发展党员3名，进一步完善了支部会议考勤制度和请假报备流程。

（四）关于“落实党组织规范化建设有差距。党组织设置不合理，机关党支部共有59名党员，按照党章和党支部规范化建设要求应设置为两个党支部。党组织名称使用不规范，不同文档材料中党组织名称不一致。会议记录不规范，存在行政会议和党组织会议交叉记录和补会议记录的现象。党员教育管理还缺乏针对性，存在“宽、松、软”现象。党员的处置程序不规范，从会议记录中反映对于党员同志的处理意见只召开职工大会，未召开党员大会。”的整改情况。

一是全面落实“一岗双责”和“谁主管、谁负责”工作要求，进一步调整充实党建工作领导小组，党组书记担任组长亲自抓，分管领导具体抓。进一步修改完善《党组书记抓党建责任清单》《机关党建重点任务清单》《区政府办机关党支部工作计划》，认真撰写《区政府办机关党支部工作总结》，切实做到年初有计划、年中有部署、年末有总结。二是自区委第三巡察组反馈问题以来，机关党支部对工作痕迹资料进行了梳理核对，进一步明确行政会议、党组会议专人记录职责。三是采取集中学习与个人学习相结合，通过集中学习会、观看警示教育片《政治掮客苏洪波》《围猎之行贿者说》《清流毒，云南在行动》等形式让干部职工交流心得体会，开展批评与自我批评，广泛运用主题党日、共建共享等活动，通过微信群、昭阳党建、学习强国APP等多种方式，倡导党员同志积极参与学习，积极组织17名支部党员参加“万名党员进党校”，实现支部党员培训全覆盖。

（五）关于“组织纪律落实不到位，干部作风不实。区政府办下设共有13个科室，在查阅资料时只查阅到综合科的考勤表。执行考勤不严格，每天的考勤不是所有人都坚持签到签退。”的整改情况。

经区政府办党组会议专题研究，由区政府办总值班室牵头，严格各科室考勤制度，均按照考勤表实行上下班签到制度，若因公或私事外出，须向各科室负责人或分管领导请假经批准后在考勤表内备注。

三、全面从严治党方面

（六）关于“派驻纪检组‘三转’工作落实不到位。派驻区政府纪检组组长参与区政府办分工，代管公务用车平台。”的整改情况。

严格执行纪检组长不分管其他业务规定，区政府办党组已和派驻区政府办纪检组进行了沟通协调，工作对接机制已完善，严格杜绝“越位、错位”现象，也严格履行纪检组不分管其他业务规定。

（七）关于“文山会海等形式主义问题未得到有效根治。区政府办会议多、文件多的问题仍然没有彻底解决，对比精简目标，会议和文件数量不降反升。”的整改情况。

持续精简文件制发、压减发文数量、控制文件规格，对上级文件除较大以上事件和重要工作外，持续减少翻印或转发。进一步简化会务工作，能不开的坚决不开，严格控制会时、精简规模。一年来，以区政府和区政府办名义印发各类文件206件，比去年同期减少450件。通过重细节、抓规范、提质量办会，全年共完成区政府常务会12次、党组会11次，其他各类会议37次，比去年同期减少91次。

四、其他方面

（八）关于“科室负责人多为借调人员，存在不稳定因素。事业人员职务级别晋升较为困难、晋升途径少，影响干部职工的积极性。”的整改情况。     

2020年至今，区政府办已推荐5名借用干部外出任职，极大地调动了干部职工的积极性，进一步修改完善区政府办选人用人制度，着力于培养年轻后备干部，以科学有效的方式选拔一批具有发展潜力的优秀干部充实区政府办干部职工队伍。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0870-2832854；邮政信箱：昭通市昭阳区海楼路行政办公中心；电子邮箱：zyqzfyjb@126.com。