中共昭阳区住房和城乡建设局党委关于巡察整改情况的通报

 根据区委统一部署，2019年5月27日至2019年6月14日，区委第一巡察组对昭阳区住建局进行了巡察。2019年8月20日，区委巡察组向昭阳区住建局反馈了巡察意见。根据《中共昭阳区委巡察工作实施细则》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、脱贫攻坚方面

（一）关于“贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央脱贫攻坚方针政策情况。对脱贫攻坚学习不到位，农危改工作研究不够，统筹不力，安排不合理。全区直至6月13日才最终确定“四类对象”和“非四类对象”的整改情况。

整改情况：一是进一步加强学习习近平总书记重要讲话精神和党中央脱贫攻坚方针政策，特别是“两不愁、三保障”中的住房安全有保障的相关政策性文件。二是认真参与今年3月底至6月底，省住房建厅农危改帮扶指导组、区委区政府组织的相关培训会议，强化政策、业务、技术学习。三是成立昭阳区农危改“清零”领导组，建立住建、扶贫、民政、残联四部门联合办公机制以及16个区级危改技术指导工作组，通过构建工作体系，实现数据共享，提高工作效率和数据精准度。四是严格按照应纳尽纳、应改尽改、不漏一人、不漏一户的原则进行多轮排查，确保精准实施。五是根据市委、市政府提出的“以房找人、以户对房”的工作思路和“危房不住人、住人无危房”的要求，迅速组建17个农危改工作组，配备第三方机构专业鉴定人员，对我区所有4类重点对象逐户实地核实认定，经全面排查，实现“家底清”。

（二）关于“落实党委脱贫攻坚主题责任方面存在问题，抓挂钩帮扶力度不够，队员责任心不强，指导不力”的整改情况。

整改情况：一是组织全系统人员召开“住建系统脱贫攻坚苦战60天宣贯会暨‘不忘初心牢记使命’主题教育大会”，凝心聚力。二是组织“挂包帮”“转走访”专题工作推进会及专题教育，压实任务。三是对责任心不强的工作队员进行针对性强化主题教育，坚决严肃处理并及时调整屡教不改人员，强化作风。

二、扫黑除恶方面

（一）关于“政治站位方面存在问题，区住建局党委对扫黑除恶的重要性认识不到位，对扫黑除恶工作重安排，监管不到位”的整改情况

1.建筑行业等行业乱象仍然突出”的整改情况。

整改情况：制定专项工作方案及行动方案。针对在建项目、招标代理公司进行扫黑除恶线索摸排询问。针对专业技术岗位履职人员缺失现象下发限期整改通知书；针对项目未批先建行为分别下发责令停止违法建设行为和限期整改通知书。通过不懈努力，重点打击严重扰乱建筑行业的建设秩序的强揽工程、强卖强买、使用暴力威胁、围堵滋扰等手段干扰建筑企业正常生产的黑恶势力犯罪。对招投标活动中的围标、串标等违法违规行为予以坚决打击，整治建筑行业乱象，使黑恶势力违法犯罪和涉黑涉恶问题得到根本遏制。通过为期一年的专项整治，有效遏制建筑施工过程中的违法行为。全区建筑行业管理得到明显加强，人民群众满意度明显提升。

2.商品房等行业乱象仍然突出”的整改情况。

整改情况：一是建立昭阳区住房信息公共服务平台。通过昭阳区住房信息公共服务平台，将实现广大群众及时、全面、准确、详细的掌握各个楼盘信息，可进一步规范昭阳区房地产市场秩序，培育良好的房地产市场环境，切实提高购房者的风险防范意识和保障购房者的合法权益。目前该平台已在昭阳区人民政府网站上线运行。二是筹划昭阳区房地产协会成立相关事宜。充分发挥行业桥梁沟通作用，通过房地产协会加强企业之间特别是全国知名房企之间的交流学习，提升整体房地产从业水平。

3.“物业管理等行业乱象仍然突出”的整改情况。

整改情况：物业服务乱象情况。会同综合执法局联合印发《物业行业乱象专项整治实施方案》，联合综合执法局进行物业行业乱象专项整治，召开企业动员大会，要求企业自检自查并上交自检自查报告，下一步将对各物业服务项目全面检查。同时房管局将调查掌握的情况移交区综合执法局处理，形成强大合力。

三、民生领域方面

（一）关于“公租房、廉租房存在问题”的整改情况。

1.管理部门职责不清。造成监管不到位，底数不清等问题。

整改情况：关于管理部门职责不清的问题。根据2013年8月30日昭通市编办下发昭市编[2013]127号文件精神，经局党委会议研究决定：昭阳区公租房、廉租房统一由昭阳区保障性住房管理中心管理，明确主体责任。

2.廉租房、公租房存在安全隐患。

整改情况：关于廉租房、公租房存在安全隐患的问题。昭阳区保障性住房管理中心多次组织各公（廉）租房小区物业管理公司负责人及工作人员召开安全生产及命案防控专题会议，强调安全重要性。要求加强物业管理，提升工作人员素质，将安全生产工作作为小区日常管理的重中之重，主要做好如下方面的工作：1、对各小区水、电、气、电梯、消防等进行安全隐患大排查，并及时整改。2、对外来人员、外来车辆，进行登记、排查，防止危险人员进入小区。3、对小区承租户进行排查。是否有精神病患者、吸毒人员、违法犯罪人员等？是否对小区其他住户有安全威胁？并及时上报住保中心及相关部门。将与公安部门协商，力争在各小区成立警务室，预计在2019年11月完成成立警务室相关工作。

3.公租房转租情况突出。

整改情况：一是整合部门力量，成立由住保中心、综合执法局、房管局、租赁所四部门组成的工作组对公租房转租转借现象进行排查整治工作。二是对“5.8”同城负责人和部分中介公司进行了约谈并下发《严禁发布公租房转租信息》的通知。现已在网络平台上撤销了公租房转租信息，并写出承诺保证不再出现类似行为。三是加大宣传禁止公租房转租转让力度，严禁违规转租转让行为。对违规代理公共租赁住房转租转让的房产中介公司，一经查实，将限期责令整改，情节严重的，区住建局将报请区市场监督管理局、区综合执法局按相关规定进行严肃惩处，并纳入黑名单管理。四是昭阳区保障性住房管理中心正在开发保障性住房人脸识别系统，加强后期管理。五是已完成退房2户，查封2户，下一步将加大核查及退房力度。

四、其他方面

（一）关于“监管主体责任落实不到位”的整改情况。

整改情况：一是根据相关法律法规，切实加强我区房屋建筑和市政工程监督检查，严格要求参建各方落实安全生产主体责任，定期或不定期开展安全隐患自检自查工作，严防各类安全生产事故发生；二是要吸取全国安全生产事故教训，切实开展专项检查和日常巡查工作，对发现重大隐患的切实要求施工单位停工或局部停工整改，整改到位后方可复工。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0870-2158005；邮政信箱：昭通市昭阳区迎风路59号昭阳区住建局办公室；电子邮箱：zyqzjjbgs@163.com。