中共昭阳区发展和改革局党组关于巡察整改情况的通报

根据区委统一部署，2019年5月28日至2019年6月21日，区委第四巡察组对昭阳区发展和改革局进行了巡察。2019年8月20日，区委巡察组向昭阳区发展和改革局反馈了巡察意见。根据《中共昭阳区委巡察工作实施细则》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

 一、脱贫攻坚方面

（一）关于“履行脱贫攻坚主体责任有差距，扶贫以工代赈项目监管不到位，未按省、市文件要求完成建档立卡贫困户劳务报酬支付”的整改情况。

1.区发改局对守望乡卡子片区综合开发工程2018年以工代赈项目监管不到位。该项目总投资610万元，于2019年3月5日竣工，2019年6月5日进行区级验收。项目实施后，未达到建档贫困户的劳动报酬应不少于劳务总报酬的50%的要求，上报市发改委建档立卡户为31人、发改劳务报酬为61万元，但实际参与工程的建档立卡户为22人、发放劳务报酬23万元。

整改情况：一是2019年6月21日，区发改局以昭区发改农经〔2019〕21号下发整改通知书，督促守望乡政府对此问题进行整改。鉴于以工代赈工程已竣工，按照建档贫困户的劳动报酬应不少于劳务总报酬的50%的要求，积极动员建档立卡贫困户劳动力到乡域内正在实施的建设项目务工，截止目前，当地29名建档立卡人员参与到都香高速工程项目工地务工，都香高速路施工单位云南同旺建筑工程有限公司已支付务工工资26.31万元。加上原守望乡卡子村以工代赈示范项目已发放建档贫困户的劳务报酬22.382万元，合计发放建档贫困户的劳动报酬劳务费48.692万元，占守望乡卡子村以工代赈示范项目应发放建档立卡户劳务费94.378万元的51.6%。二是进一步加大对已审批项目事中事后监管，牵头做好项目实施的监督检查，对建设相关环节发现的问题，及时督促整改，严格落实政策要求，完善监督检查档案，严把验收关，坚决杜绝类似问题发生。

（二）关于“挂钩帮扶工作不到位”的整改情况。

1.区发改局成立的精准扶贫工作小组没有制定具体帮扶工作计划和措施。

整改情况：一是对原制定的帮扶工作计划和措施进行了修改完善，以便更加有效引领挂钩帮扶工作的高效推进。二是加强与挂包乡镇、村委会的对接联系，就挂钩帮扶各阶段的工作按照区委、区政府的安排及时进行研究部署，通过集中入户、“挂包帮”遍访等工作的开展，切实加大了脱贫攻坚相关政策的宣传力度。三是定期召开挂钩帮扶工作会议，传达学习区委、区政府关于脱贫攻坚的决策部署，切实履行脱贫攻坚主体责任，充分发挥党组总揽全局、协调统管的领导核心作用。四是结合机关党支部主题党日活动，加大对挂包干部脱贫攻坚政策理论的学习、培训力度，推动了局机关挂包帮扶干部工作作风转变、增强了政策落实和精准帮扶的能力和水平。五是严格落实区委关于派驻扶贫队员相关文件要求，切实加强选派队员的整改工作，对驻村扶贫工作队员加强监督管理，确保了驻村扶贫成效。

二、其他方面

（一）关于“对档案资料管理不重视”的整改情况。

1.巡察组调阅区发改局资料时，发现2018年度没有会议记录，后经主要领导、分管领导、办公室主任证实2018年度会议记录本丢失。

整改情况：一是修改完善了局机关档案管理制度，按相关要求存放档案，借阅、查阅档案严格按制度执行，对不符合规定要求的，绝不允许借阅、查阅档案资料。二是强化责任落实，将责任分解到岗位职责、到具体的工作人员，严格抓贯彻，将履职情况纳入个人季度、年度考核，形成了人人重视、人人参与的良好氛围。三是加大对档案管理相关人员的约谈教育，进一步增强责任意识，提高档案规范性管理水平。四是固定档案管理人员，减少档案管理人员的频繁调整，保证档案管理人员的相对稳定。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0870-2832880；邮政信箱：昭通市昭阳区海楼路204号昭通市昭阳区发展和改革局办公室；电子邮箱：zyqfgjdb@163.com。