中共小龙洞回族彝族乡党委关于巡察整改情况的通报

 根据区委统一部署，2019年5月5日至2019年5月26日，区委第二巡察组对小龙洞乡党委进行了巡察。2019年8月20日，区委巡察组向小龙洞乡党委反馈了巡察意见。根据《中共昭阳区委巡察工作实施细则》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、脱贫攻坚方面

（一）关于“落实习近平总书记重要讲话精神和脱贫攻坚政策措施方面”的整改情况。

1.农危改工作推进缓慢。2018年小龙洞乡实施农危改979户，截止2019年5月10日小米村五组李对才家房屋门、窗均未安装，未达到搬迁入住的条件；2019年小龙洞乡“四类对象”的农危改任务数为498户，截止5月25日启动在建440户，在建率为88.35%。

整改情况：小龙洞乡以巡察出的问题为导向，倒查农危改工作进度慢的原因，组织发动全乡各村工作人员，拉网式排查，经过排查，2018年实施农危改979户，目前已全部完工；2019年第一批、第二批实施农危改共790户，目前已全部完工。

2.务工证明落实率低的问题。小龙洞乡有6245名建档立卡劳动力，按要求应在6月30日前提供务工证明，截止5月10日完成1833人，仅占任务数的29.35%。小垴包村两委对本村劳动力外出就业情况情况不掌握、底数不清。

整改情况：我乡立即建立劳动力台账，要求各村（社区）实时掌握劳动力情况，做到“家底清、底数明”。经过排查、整改，我乡已完成6245名劳动力务工证明的收集，就业率100%。（已整改完成，长期坚持）

3.控辍保学未落实到位。截止5月25日，小垴包希望小学六（一）班学生锁丽娟疑似辍学未成功劝返，未完成建档立卡贫困户义务教育阶段控辍保学率100%的任务。

整改情况：小龙洞乡制定实施方案，要求乡中心校、中学牵头，排查出辍学生情况，各村（社区）组织工作人员跟进劝返，经过排查，再三落实责任，工作做细做实，原有129名辍学学生已全部劝返，下步会继续加大工作力度，巩固劝返成效。（已整改完成，长期坚持）

4.精准识别仍不精准问题。小米村十九组锁配国户实有人口6人，但国办系统登记为5人；小米村一组刘礼才户实有人口为7人，但危房改造数据登记为6人，小米村10组马枭、9组马万培两户卡户的房子国办系统分别记录为A级和B级，但经工作人员实地查看，房屋存在严重安全隐患。

整改情况：小龙洞乡责令各村（社区）、各包保责任人以巡察出的问题为线索严格排查，坚决杜绝识别不精准的问题。经过排查，实际人口与系统有差异是由于未落户、国办系统权限未开通等原因，各村已积极排查，督促未落户人员尽快落户，上报人口增减表至乡扶贫办，待国办系统开通就立即进行整改。房屋认定存在差异的情况，小龙洞乡已要求各村（社区）按照“两不愁三保障”原则进行多次研判、多次核实房屋信息，对不符合安全住房标准的农户，积极实施农危改政策，现小米村10组马枭、9组马万培两户正实施农村危房改造。

5.扶贫项目资金使用滞后的问题。2019年小龙洞乡“异地搬迁卡户产业扶持项目资金”356.4万元，于2019年4月18日拨到小龙洞乡财政账户，按要求须在15个工作日使用和拨付，但截止5月20日该笔资金仍滞留在小龙洞乡财政账户上。

整改情况：乡党委、政府高度重视，多次督促各村尽快完成异地搬迁卡户产业扶持项目相关工作，多次会议强调时间节点，要求各村务必在时间节点内完成相关工作，划拨项目资金，经过督促，该项目资金已于2019年5月27日划拨完毕。今后，小龙洞乡将加大监督管理力度，争取不出现一起项目资金使用滞后的问题。

6.教育引导不够的问题。小米村五组李才军户5人中有3人享受农村低保等政策却认为没有得到好处。

整改情况:我乡积极利用党员会、代表会和群众院坝会等宣传会议，利用下队入户、进村开展常规工作等机会，认真开展“感党恩、听党话、跟党走”“三讲三评”和“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边人教身边人”等活动，通过开展这些活动，充分激发贫困群众自力更生、脱贫致富的内生动力。引导教育群众自力更生、奋斗脱贫，逐步从思想上转变群众观念，让群众积极主动增强内生动力，为实现如期脱贫注入精神力量。（已整改完成，长期坚持）

（二）关于“落实党委脱贫攻坚主体责任方面存在的问题”的整改情况。

1.小龙洞乡2018年农危改工作中，小米村和小垴包村共8户群众违规领取农危改补助资金共计13.5万元，截止2019年5月7日两个村共收回3.8万元。

整改情况：乡党委高度重视，要求乡纪委下发督办通知，组织提醒谈话，通过努力，涉及资金13.5万元已全数收回乡财政账户。

（三）关于“村组干部配备不及时”的整改情况。

1.截止5月26日，小龙洞乡六个村（社区）空缺村党总支书记1人，村委会主任2人，副支书2人，副主任2人。

整改情况：小龙洞乡党委、政府已安排乡党务办指导涉及村（社区）按照政策要求充实人员，经过选举等工作，目前已补齐村组干部空缺人员。

二、扫黑除恶方面

（一）关于“责任落实不到位”、“宣传动员不深入”的整改情况。

1.对重点行业（煤矿、矿山）和重点人群（刑释人员、吸毒人员）的摸排方式简单，对其他人群的摸底排查还未全面铺开，截止2019年5月26日摸排线索为0条。2.宁边、中营、小米、小垴包等村主要道路两旁，无扫黑除恶永久性宣传标语。通过走访31户群众，仅有2人对扫黑除恶的相关政策有所了解。

整改情况：一是通过召开会议安排部署、强调重点，进一步增强全体干部、职工的责任意识，使其提高政治站位，做细做实日常工作。二是加强宣传，在全乡范围内掀起一场“扫黑除恶”的高潮；利用宣传横幅、宣传栏等机会加大对扫黑除恶工作的宣传，抓住重点，以主要交通道路旁及人员集中地点为主，点线面结合，强大宣传声势，形成全乡扫黑除恶轰轰烈烈的氛围，提高群众的知晓率。三是创新工作方法，改进工作作风，成立工作领导组，扎实推进“扫黑除恶”各项工作。加大排查，将隐藏的、潜在的矛盾摸清原由，广泛收集社会线索，连根拔除。广泛收集线索，创新工作方法，多管齐下、齐头并进，提高工作效率。（已整改完成，长期坚持）

三、民生领域方面

（一）关于“小龙洞乡集镇存在脏乱差现象，各村（社区）人口聚居区粪草乱堆，脏乱差更加突出”的整改情况。

整改情况：一是集镇及主干道沿线严格执行“门前三包”责任制，聘请专人进行全天候打扫，做到生活垃圾日产日清。二是小龙洞乡筹集资金近40万元，购买钩臂式垃圾箱15个、垃圾桶110个分别放置在集镇、村头路口等重点区域；购买1辆勾臂垃圾车，招聘专人进行定时定点收运处理，有效改善了我乡人居环境原有面貌。三是积极实施“拆旧复垦”工作。小龙洞乡拆旧复垦任务数1266户12.3万平方米，目前已全部拆除，拆除率100%，大大减少了村庄危房存量。四是龙汛社区启动实施提升人居环境示范村庄建设，实施风貌改造744户，目前正紧张施工中，待项目完工，将会大大改善龙汛村村庄外貌。五是各村（社区）已制定《村规民约》，收取一定的费用，用于垃圾清理。现已从集镇及周边开始收费，后期逐步扩散范围至全乡。（已整改完成，长期坚持）

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0870-2851388；邮政信箱：昭通市昭阳区小龙洞乡小龙洞社区20组20号小龙洞乡党政办；电子邮箱：xldxzf@163.com。