昭阳区民宗局党组关于巡察整改情况的通报

 根据区委统一部署，2018年9月25日至10月16日,区委第十巡察组对区民宗局进行了巡察。2019年2月25日，区委巡察组向区民宗局党组反馈了巡察意见。根据《中共昭阳区委巡察工作实施细则》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

    一、党的政治建设方面

（一）关于“贯彻执行上级决策部署不够迅速有力”问题的整改情况。

认真贯彻落实习近平总书记对云南工作“一条路子、两个融入、三个定位、五个着力”指示要求，准确把握昭阳发展的新坐标、新定位、新使命，凝心聚力，形成一条适合昭阳区发展的思路。结合民宗部门实际，以及昭阳区民族宗教工作实际，深刻理解和把握“努力成为全国民族团结进步示范区”，以及“着力推动民族团结进步事业”，不断推进我区民族团结进步示范区建设。2019年，我局共争取省级民族团结进步示范项目3个。根据区脱贫攻坚指挥部统筹安排，项目资金已全部整合到扶贫资金中。

（二）关于“对民族宗教事务检查指导落实不到位，重安排部署，轻检查落实”问题的整改情况。

一是于4月30日及时召开昭阳区民族宗教干部专题学习培训会议和昭阳区《宗教事务条例》等法律法规专题培训会议，对统战、民族相关干部职工和各相关乡（镇）、街道分管领导、民宗助理员进行了专题指导培训，强化大家对民族宗教工作的认识，增强了干部职工民族宗教工作能力；二是分管领导和民族科相关人员对我区2018年度6个省级民族团结进步示范村项目建设情况进行了现场检查，均已全部完工，并于4月9日通过了省民宗委聘请的第三方绩效考核；三是对2018年度申报区级“和谐寺观教堂”的12个宗教活动场所进行了多次现场检查指导，对创建工作进行了指导；四是分别于今年3月下旬和6月下旬对昭阳区3所经文学校省级教学评估工作整改情况进行了检查指导，并将相关工作情况及时上报至市民宗局；五是于6月13日会同公安部门，对部分重点宗教活动场所开展反恐工作常规检查。

（三）关于“2016年全年共召开党组会议11次，其中7次是研究资金使用安排，研究本区民族宗教工作的会议少”问题的整改情况。

加强对民族宗教工作集体研究力度，定期召开党组会议研究部署民族宗教相关工作，每个月不少于2次，专项工作专门研究。从巡察反馈意见以来，共召开党组会议14次，分别对民族宗教、巡察整改、扶贫帮扶、人事、扫黑除恶、党建和党风廉政等工作进行了安排部署。其中：研究民族宗教工作4次，研究巡察整改工作2次，研究学习十九大精神2次，研究人事工作2次，研究党建、党风廉政、扫黑除恶、脱贫攻坚各1次。

二、党的思想建设方面

（一）关于“学习宣传党的十九大精神不够深入”问题的整改情况。

进一步加强对党的十九大精神学习宣传力度，认真研究制定了《昭阳区民宗局2019年学习十九大计划》，每次学习明确一名班子成员为主讲人领学，分章节，逐次学习十九大报告全文。特别是对涉及民族宗教工作的章节重点学习研讨。同时，班子成员带头，全体党员干部加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和《中国共产党章程》的学习领会，带头记好学习笔记，写好心得体会。

（二）关于“宣传氛围不够浓厚，满足于该开的会议开到，该走的程序走到”问题的整改情况。

在2018年区、乡两级分级组织培训宣传的基础上，2019年我局结合平时走访慰问宗教活动场所等工作，特别是5月6日至6月5日斋月期间，成立4个慰问小组，分片区对宗教活动场所开展慰问，每个场所发放一份《党的十九大报告》和新修订的《宗教事务条例》，要求各场所负责人和主要教职人员认真学习领会，并结合讲经解经工作积极向广大信教群众进行宣传，营造了良好的宣传氛围。

（三）关于“部分党员干部学习领会上级文件精神缺乏热情、缺乏动力，学习过程中未真正入脑入心”问题的整改情况。

为提升巩固学习效果，真正使学习入心入脑，除开展集中学习外，局党组还要求全体党员利用业余时间积极开展自学，学习内容包括：党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平谈治国理政、习近平总书记系列重要讲话读本等等。并要求全体党员认真做好学习笔记，党支部纪检委员负责定期抽查检查。

（四）关于“党组理论中心组学习不规范，无学习计划，学习无重点发言人，2016年全年没有组织过一次党组中心组理论学习”问题的整改情况。

随着全区机构改革的深入推进，区委统战部区民宗局实现合署办公后，制定了《昭阳区委统战部区民宗局理论学习中心组2019年度学习计划》并严格执行，理论中心组学习得到了进一步规范。分别于5月20日统一集中开展了以“脱贫攻坚”为主题的首次理论中心组学习；6月17日，进行了以“学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述”为主题的理论学习中心组集中学习；7月15日，进行了以“学习习近平总书记关于铸牢中华民族命运共同体意识的重要论述”为主题的理论学习中心组集中学习；7月16日，进行了以“学习习近平总书记在‘不忘初心，牢记使命’主题教育工作会议上的重要讲话精神”为主题的集中学习。

三、党的组织建设方面

（一）关于“对党建工作重视不够”问题的整改情况。

一是局党组切实履行党建及党风廉政建设职能职责，及时调整充实工作领导小组，坚持“一把手”负总责，分管领导直接抓，机关支部具体抓的党建工作机制。坚持问题导向，对存在的问题一抓到底，认真拟定问题清单、责任清单、整改清单，并抓好工作落实；二是认真研究、精心准备，报经区纪委和区委组织部同意后，2019年4月28日局党组书记、局长主持召开了巡察整改专题民主生活会。党组班子全体成员进一步加深了对党的十九大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和认识，深入细致地查找出了党的政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设等方面的问题，既找准了问题症结，又增进了领导班子团结，切实提升了发现问题、解决问题的能力和水平，为今后各项工作开展奠定了坚实的思想基础；三是经区委组织部和区直属工委批准后，撤销了原区委统战部党支部和区民宗局党支部，新成立了中共区委统战部民宗局党支部，并于5月27日召开党员大会选举产生了支部委员会，党建工作得到了进一步加强。

（二）关于“党组专题研究党建工作少，研究不够深入，对党建工作部署少，指导不够。2016年党组会议没有一次研究党建及党风廉政建设工作”问题的整改情况。

定期在党组班子会上对党建及党风廉政建设工作进行研究部署。4月3日，局党组召开会议，专题研究部署党风廉政工作；4月10日，局党组召开会议，传达贯彻了云南省党的建设工作会议精神，安排部署了我局党建相关工作。日常工作中，明确由分管领导和相关工作人员具体负责督促指导干部职工做好党建和党风廉政相关工作。

（三）关于“党费收缴不规范。如：2018年1月1日法定节假日仍然在缴纳党费，党费缴纳党费没有填写党费证”问题的整改情况。

经支委会议研究，明确支委宣传委员专门负责支部的党费收缴工作。严格按照党费收缴相关规定，确定每月的第一个工作日为党费日，党支部所有党员均应在党费日主动及时足额缴纳党费。积极向区委组织部、区直属工委汇报申领党费证，并坚持认真填写，做好党费收缴台账登记，按时向上级党组织上缴党费。新的统战民宗党支部成立后，明确专人具体负责收缴党费、填写党费证等相关工作。

四、党的纪律建设方面

（一）关于“制度执行不到位，对干部队伍监管不严”问题的整改情况。

不断健全完善单位相关制度，通过建章立制加强对干部队伍的监督管理。认真修改完善了昭阳区民宗局工作制度、会议制度、考勤制度、财务管理制度、奖惩制度、公文管理制度、首问责任制、学习制度、办公设备管理制度、车辆管理制度等11项制度。并明确由党建分管领导和党支部纪检委员负责日常监督检查，发现问题严格按照制度规定处理。

（二）关于“虽有考勤制度，但要求不严，考勤制度只要求上班签到，下班没有要求签退”问题的整改情况。

杜绝“一团和气”、“老好人”等思想，进一步修改完善了考勤签到表，由原来的“只签到不签退”调整为“即签到又签退”，严格落实上班签到、下班签退制度，并鼓励大家相互监督。明确一名办公室工作人员及时收集汇总考勤情况，并将之作为个人年度考核、评先推优的一项重要内容，坚决杜绝无故迟到、早退、有事不请假的不良现象。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0870-2832636；邮政信箱：昭通市昭阳区海楼路行政办公中心5楼；电子邮箱：zyqmzzjswj@126.com。