全国全省全市深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议召开

6月25日，全国和省、市深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议相继召开。我区组织干部认真收听收看了会议。

认真收看会议

中共中央政治局常委、国务院总理李克强在全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议上发表重要讲话。

李克强指出，简政放权、放管结合、优化服务是处理好政府与市场关系的重大改革之举，对近几年扩大就业、壮大新动能、经济稳中向好起到了重要支撑作用。当前国际环境深刻变化，要办好自己的事、有效应对风险挑战，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署，坚定不移推进改革开放，把“放管服”改革、优化营商环境作为促进“六稳”的重要举措，更大激发市场主体活力、增强竞争力、释放国内市场巨大潜力，顶住下行压力，保持经济平稳运行，促进高质量发展。

李克强指出，深化“放管服”改革、优化营商环境，要坚持市场化法治化国际化原则。市场化就要破除不合理体制机制障碍，更大激发市场活力和社会创造力。法治化就要做到规则公开透明、监管公平公正、依法保护各类所有制企业合法权益。国际化就要持续扩大开放，加强与国际通行经贸规则对接，促进提高国际竞争力。政府管理和服务要行“简约”之道，程序、要件等都要删繁就简、便民利企。一是推动简政放权向纵深发展。大力缩减市场准入负面清单。今年要把工业生产许可证种类再压减一半以上，中央层面再取消下放50项以上行政许可。整治各类变相审批。深化“证照分离”改革，企业注册开办时间减到5个工作日以内。抓好工程建设审批制度改革。协同推进“放管服”改革和更大规模减税降费，形成优化营商环境合力。二是健全制度化监管规则，规范行政执法，对所有市场主体一视同仁，促进公平竞争、优胜劣汰。推进“双随机、一公开”监管和信用监管、重点监管等结合，推行“互联网+监管”，健全与新兴产业相适应的包容审慎监管方式，对疫苗、药品、特种设备、危险化学品等实行全覆盖严监管。推进社会信用体系建设和承诺制。三是优化政府服务。打造全国政务服务“一张网”，在更大范围内实现“一网通办”、异地可办。水、气、暖等公用事业要大力推行APP(应用程序)办事、移动支付等 。着眼民生需要，发挥社区和社会力量作用，推进老旧小区改造，发展家政、养老、托幼和“互联网+教育、医疗”等服务，提高居民生活质量，拓展内需市场。同时，抓紧研究制定优化营商环境的法规规则。

李克强强调，各地区各部门要以“不忘初心、牢记使命”主题教育为动力，勇于担当、探索创新，加强政策协同，推动“放管服”改革和优化营商环境取得更大成效，完成全年经济社会发展主要目标任务。

中共中央政治局常委、国务院副总理韩正主持会议。

国务院办公厅负责人和江苏省、贵州省政府主要负责人在会上发言。

全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议结束后，全省深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议接着召开，安排部署了贯彻落实工作。

省委副书记、省长阮成发强调，要认真贯彻落实全国电视电话会议特别是李克强总理重要讲话精神，坚持问题导向，采取有力措施，把“放管服”改革做深入、做细致、做扎实，全力打造“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”的营商环境。

阮成发指出，去年以来，我省认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，始终把“放管服”改革作为转职能、提效率、激活力、促发展的重要抓手，全力推动各项措施落细落实，行政审批事项持续精简，减税降费效果明显，商事制度改革加快推进，“一部手机办事通”建设初见成效。但全省营商环境仍然存在不少突出问题，必须进一步增强转变政府职能、深化“放管服”改革、优化营商环境的责任感、紧迫感和使命感，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，从全省各级各部门和广大领导干部的政治站位、担当作为、能力作风等方面，深刻反思、查找原因，举一反三、认真整改，切实从根本上解决这些“老大难”问题。

阮成发强调，要按照市场化、法治化、国际化的总要求，采取更有力措施，深化“放管服”改革、优化营商环境。一要以更大规模减税降费为市场主体减负减压。把减税降费作为重大政治任务，算好政治账、全局账、长远账和“做大蛋糕增收账”，以铁的纪律抓好贯彻落实，同时深挖潜力做大可用财力“蛋糕”，努力实现减税降费措施落地和财政收支平衡，确保实现今年再为企业降成本1000亿元以上的目标。二要以深化简政放权激发市场活力。简政放权不只是简单地向下放权，更重要的是要向市场放权，推动行政权力持续“瘦身”，破解企业设立“办证”难题，清理项目施工报批障碍，推动市场主体公平竞争。三要以创新监管维护公平竞争的市场环境。坚持放管结合，建立以信用为基础的监管模式，全面推行“双随机、一公开”监管，完善食品药品、新兴产业等重点行业领域监管。四要以“一部手机办事通”为抓手实现政务服务事项“手机办”。加速“一部手机办事通”迭代升级，加快推进“一网通办”，力争实现所有政务服务事项“应上尽上”，全面提升公共服务数字化供给能力。

阮成发要求，全省各级各部门要压实工作责任，扛起改革重任，主动担当作为，狠抓督查督导，着力破除理念及权力、利益、体制等深层次矛盾，坚定不移把“放管服”改革向纵深推进，为打造“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”的营商环境而努力奋斗。

紧接着，我市召开深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议，市委副书记、市长郭大进要求，全市上下要站在讲政治、促跨越的高度，强化对深化“放管服”改革优化营商环境的责任感和紧迫感的认识，建好一个市民之家、统一一个服务窗口、用好一个手机平台、健全一套评价体系，进一步压实责任，确保深化“放管服”改革优化营商环境工作切实落实，取得实效。

区委副书记、区长陶毅，区委常委、常务副区长费忠平等区领导在我区分会场参加会议。

                 （昭阳区融媒体中心记者  张燕  曹玉彦）