中共昭阳区妇联党组关于巡察整改情况的通报

 根据区委统一部署，2018年4月28日至5月12日，区委第一巡察组对妇联党组开展了巡察，2018年8月2日反馈了巡察意见。根据《中共昭阳区委巡察工作实施办法（试行）》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改工作开展情况

（一）高度重视，迅速行动。收到巡察组反馈意见后，区妇联党组高度重视，立即召开党组会议，就整改工作进行全面安排部署，成立了以党组书记饶竣英为组长，其他2名党组成员为副组长，机关各科室相关工作人员为成员的整改工作领导小组。

（二）明确责任，细化措施。根据巡察组反馈的问题和意见，梳理出3方面11个问题，结合单位实际研究制定整改台账，列出整改措施，逐条明确整改时限、责任领导、责任科室和责任人，整改工作有序推进。 

（三）长效落实，标本兼治。区妇联党组坚持问题导向，对照台账逐项落实整改，切实把整改落实作为转变作风的过程，加强对整改工作的督促检查，建立完善长效机制，以巡察整改推进工作，以工作成效检验巡察整改，切实把巡察成果转化为推动全区妇女儿童事业发展的强大动力。

二、 整改工作落实情况

需整改落实问题共3方面11个，目前已完成整改11个，制定了33项整改措施，将整改责任分解到责任领导和具体责任人。健全完善制度8项，开展专项检查2项。

（一）党的领导方面

1、关于“四个意识树得不够牢固，党组作用发挥不充分”的整改情况。

整改措施：一是认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，确保在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。二是精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育督促党员干部树牢“四个意识”，增强“四个自信”。三是严格党内组织生活制度落实。对党支部组织生活作出计划性安排，推进“三会一课”、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活会、“党员学习活动日”、党费收缴等制度落实，督促党员领导干部带头以普通党员身份参加党支部活动，树牢党员第一身份的意识。四是实行党内组织生活纪实管理。掌握并规范记录党员干部特别是党员领导干部参加政治生活情况，强化对党的组织生活制度特别是领导干部双重组织生活规定执行情况的监督检查，了解日常政治表现，把好“政治关”。五是强化党务知识学习。组织党员领导干部和全体基层党务干部，认真学习党务知识，特别是对《党务知识应知应会手册》的学习、测试，提升党务干部抓党建工作的能力和水平。

2、关于“意识形态工作抓的不实，工作机制不够健全”的整改情况。

整改措施：一是按规定成立领导组织、制定检查考核制度，把意识形态工作列入领导班子和科室负责人综合考核体系，纳入党建工作责任制考核，每年至少开展一次。二是认真贯彻落实中央、省委、市委、区委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，党组每年至少召开两次会议，研究意识形态工作，牢牢把握正确的舆论导向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，切实加强网络意识形态安全，旗帜鲜明的开展网上舆论斗争情况；三是坚持把意识形态工作作为领导班子和领导干部民主生活会和述职述廉报告的内容。

3、关于“学习领会中央、省、市、区精神不深入”的整改情况。

整改措施：一是强化政治理论武装。认真学习宣传贯彻党的十九大报告精神和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，做到“四个服从”，从政治纪律、对党忠诚的高度去审视和检查对中央精神的学习和对中央决策部署的落实。二是采取召开党组会、组织党组中心组学习、全体机关党员干部大会、支部主题党日等方式进行专题学习、集中研讨，建立学习贯彻落实的长效机制。三是及时学习传达中央、省委、市委、区委重要会议精神，及时进行学习传达贯彻，扎实推进“两学一做”常态化制度化建设，制定具体的学习计划，严格执行方案，规范记录学习心得和讨论成果。

（二）党的建设方面

1、关于“党内政治生活不严肃，存在随意化的情况”的整改情况。

整改措施：一是深化思想认识。围绕《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等，组织党组成员和支部党员通过集中学习、交流研讨等形式，加强相关党内法规学习，提高严肃党内政治生活的重要性认识。二是严格按照规定程序召开民主生活会，牢牢把握好征求意见、谈心谈话和批评与自我批评三个关键环节；坚决做到紧扣主题，纠正批评与自我批评不诚恳、不深入、不透彻的弊端；如实完成做好会议记录；会后，建立问题清单、措施清单和责任清单，立行立改、对账销号，确保不走过场，取得实效。三是严肃总结班子对照检查材料，不能以成绩代替问题，要深刻剖析，认真查摆，取得实效。四是对党务工作者开展培训，使党务工作者通晓党务知识、组织原则，纠正党内组织生活制度概念不清现象；民主生活会由党组成员和党员领导干部参加每年不少于1次，组织生活会由全体党员参加每年不少于2次。

2、关于“党员干部教育管理虚化，三会一课执行不严格”的整改情况。

整改措施：一是严格执行《关于严格规范党内政治生活制度的意见》《党和国家机关基层组织工作条例》，确保每年支部召开党员大会不少于4次，支委会不少于12次，党组成员或支部书记为全体党员上党课不少于4次，并做到会议记录规范完整。二是建立健全组织工作台账，做到记录详细、内容完整。三是加强党员教育管理，将党员自觉交纳党费作为党员教育的重要内容。

3、关于“党组织活动没能有效开展”的整改情况。

整改措施：一是制定完善了党员服务日、主题党日制度，按期开展。二是创新活动载体，活动开展要突出政治性、创新性、互动性等特点，因地制宜，采取集中与分散相结合等灵活多样的方式组织开展活动，切实增强活动的针对性和实效性，绝不能简单地以“学习日”、“工作例会日”、义务劳动、志愿服务等代替活动。

4、关于“制度制定不严肃、落实制度不到位”的整改情况。

整改措施：一是全面梳理，列出清单。对现有制度再次进行梳理，将内容陈旧、操作性不强，不能发挥应有作用的规章制度纳入拟废止目录；分析研究当前党的建设制度是否完善，是否适应新常态下的新要求，对需要修订完善的纳入拟修订目录；结合当前工作实际，查找现行党的建设制度中还缺少哪些必要的制度，纳入拟新建目录，重新组织编印了《昭阳区妇联党建制度汇编》。二是及时修改完善《昭阳区妇联党组理论学习中心组专题学习计划》《昭阳区妇联党组中心组和干部理论学习安排表》，严格按计划学习，按期开展中心组集中学习。

（三）全面从严治党方面

1、关于“党组履行全面从严治党主体责任主观性和自觉性不强”的整改情况。

整改措施：一是在区妇联换届圆满完成后，及时下发领导班子和党组分工文件，明确党政分工职责。二是进一步明确党组抓党建主体责任。理清妇联领导班子主要负责人和其他班子成员必须履行的责任，不折不扣地将全面从严治党主体责任落到实处。三是落实党组书记第一责任人责任，坚持思想上重视、精力上投入、工作上抓实、落实上求效，对全面从严治党工作逢会必讲。

2、关于“党组班子成员履行“一岗双责”流于形式”的整改情况。

整改措施：一是及时对问题进行整改，责令当事人作出深刻检查。二是强化主体责任意识。坚持把党风廉政建设与业务工作同时研究部署、同时督促落实、同时检查考核。三是建立责任清单，明确党组成员落实“一岗双责”具体责任，定期研究分管范围内的党风廉政建设问题，在与分管科室负责人每半年开展一次廉政谈话基础上，遇有苗头性、倾向性问题或遇有分管科室负责人调整的情况也及时开展廉政谈话。四是加强党风廉政教育，制定机关党员干部廉政教育计划，组织党组成员讲廉政党课，利用主题党日等观看警示教育录像、重大节假日发送廉政短信、及时传达上级的典型案例通报，使党员干部心存敬畏，筑牢拒腐防变思想防线。

3、关于“贯彻中央八项规定精神不力，形式主义突出”的整改情况。

整改措施：一是加强学习宣传。通过多种方式组织对中央八项规定精神、省市区相关规定进行学习宣传教育，促使全体干部职工全面掌握、严格执行相关规定。二是抓住“关键少数”。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，落实个人事项报告、述职述廉等制度，切实用制度管严管好领导干部。三是严肃开展自检自查。针对巡察出来的问题开展自检自查，对相关责任人、当事人责令整改。

4、关于“档案管理混乱，党组、行政会议记录混淆不清”的整改情况。

整改措施：一是及时召开干部职工大会，明确会议记录制度，党组、行政会议记录严格区分，并通过主题党日集中学习会议记录的相关规范。二是明确专人负责档案管理，增设档案管理室，专人专机专柜，严格按照相关要求进行档案管理。

三、下步工作打算

（一）落实全面从严治党主体责任。以整改为契机，坚持以点带面、举一反三，深入查找和及时解决在党的领导、党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作存在的突出问题，补齐短板，履行好“一岗双责”，贯彻好“三会一课”制度，发挥好党支部作用，切实增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力。

（二）充分利用巡察成果构建长效机制。要狠抓长效机制建设，细化各项制度，增强制度的针对性和可操作性。要强化制度执行力，进一步完善监督机制，把制度挺在前面，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的良好局面，确保整改成效经得起时间检验。

（三）推动妇联工作实现新发展。要把巡察整改工作作为推动全区妇女儿童工作实现创新发展的重要契机和动力，运用好巡察整改成果，全面完成各项目标任务，以更加饱满的斗志、更加务实的作风促进全区妇女儿童事业实现健康发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。

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