为美丽而战

今年春末夏初，一场轰轰烈烈的形象革命在昭阳城乡大地拉开序幕。提升人居环境，守护绿水青山，建成美丽昭阳，成为昭阳各级干部群众新时代共同奋斗的新目标。

5月15日下午，市委常委、区委书记江先奎主持召开昭阳区环保督察整改工作推进会，号召全区上下紧急行动起来，把人民群众是否满意作为工作的出发点和落脚点，从区到乡到村来一场环境革命，大干10天，奋战一个月，建立长效机制，不留余地、不搞变通，城乡联动、上下联动，横向到边、纵向到底，全覆盖、零盲区，打好环境保护攻坚战、歼灭战，吹响为美丽而战的冲锋号。

近年来，昭阳区以提升城乡人居环境行动为抓手，以落实“河长”、“ 街长”、“ 路长”“三长责任制”为突破口，强化领导，精心组织，高位推动，“四治三改一拆两增”（治乱、治脏、治污、治堵、改造旧住宅区、改造旧厂区、改造城中村、拆违、增加绿化、增加公共设施）、“七改三清”提升城乡人居环境行动取得阶段性成效。截至目前，全区累计拆除城乡违法建筑460万平方米，实施城市棚户区改造3．3万户、农村危房改造2．6万户；新建、改造、提升市政道路75条82公里；城市建成区绿地1058公顷、绿地率25．2％；“河长制”实现全覆盖，共设置区乡村三级“河长”533名，河道绿化40．8公里，拆除沿河构筑物59．3万平方米。但是，这与习总书记绿水青山就是金山银山的生态文明思想还有差距，和人民群众对美好生活环境的向往还有差距。针对环境保护工作中存在的问题，区委政府立说立行，打响了人居环境提升和环境保护攻坚战。

在人居环境提升工作中，昭阳区立足五项重点开展工作。一是坚持领导带头、干部带头、党员带头，始终坚持绿色发展不动摇，将环保督察反馈问题整改作为推进生态文明建设的重要抓手，扎实抓好提升城乡人居环境各项工作。二是坚持问题导向、目标导向、效果导向，以乡镇为作战单元，挂钩领导为督导组长，乡镇党委书记为第一责任人，突出城乡垃圾、水体治理、违法建筑、环境卫生、固体废物等整治重点，从城区、集镇、村落、河段、公路沿线抓起，逐渐延伸，10天内实现全覆盖、零盲区，一天一落实、一天一整治、一天一督察，坚决打赢城乡人居环境整治攻坚战。三是全面整合人、财、物等各种要素资源，着力构建全员、全过程、全方位环境整治工作管理新格局。四是狠抓氛围营造、充分发动群众积极支持、参与、配合城乡人居环境提升行动，共建共享美丽新家园。五是狠抓监督执纪、倒逼工作落实。

苏家院镇在提升人居环境工作中积极探索经验，搞好示范带动。辖区内的沟渠、道路实行分片到户，落实责任，全镇26个自然村修建了垃圾池，配备了垃圾箱，实现垃圾收集无盲角、死角。在顺山村关家沟、马路梁子建沤肥池105个，回收利用秸秆等垃圾；争取上级投入700万元的低温热解垃圾处理厂正在建设中。争取云南省人居环境项目经费100万元建成的每天100吨处理规模的污水集中处理厂已投入使用；另有一个污水处理厂正在建设中。

永丰镇绿荫社区在环境提升整治中，社区“两委”从4月份开始就对辖区内的昭鲁河进行河道治理，并在沿岸和空地处种植花草。4月底以来，社区“两委”共组织党员群众2000余人次，开展农村环境综合治理行动10余次，治理昭鲁大河河道4000余米，清理垃圾堆放点20个，清扫村内道路50余公里。在“七一”建党节前，社区再次组织100余名在家党员开展环境综合治理行动。行动中，党员们在重温了入党誓词后，在烈日下开展卫生治理，用实际行动发挥党员的先锋模范作用。今年82岁高龄、有60多年党龄的老党员岳万聪看着自己生活了几十年的村子越来越干净，也高高兴兴参与打扫卫生。

凤凰街道荷花社区从5月12日开始组织社区“两委”干部、中帼志愿者、荷花一小的师生、综合执法局工作人员，到辖区沿线道路开展提升人居环境整治行动。清理过程中，他们出动了车辆200多次，运送了垃圾400多吨。

龙泉街道白坡社区积极组织3000多名社区居民清理沟渠、打扫道路，认真开展环境综合整治工作，做到了全社区2800多户群众全覆盖。大家都深深体会到环境保护的重要性，积极主动加入到提升人居环境的行动中来。

昭阳区在“两违”拆除和城市项目实施过程中，产生了大量的建筑垃圾，一度时期，随意倾倒建筑垃圾现象突出。在此次人居环境提升整治行动中，固体废弃物清运处置也是一个重点。旧圃镇三棵树村因建筑垃圾倒在路边或农田周围被列入环保督察问题整改。在整改行动中，旧圃镇共出动60多辆运输车清运建筑垃圾，截至2018年6月13日，所有随意倾倒的建筑垃圾、固体废弃物已经全部清运完毕。

凤凰街道在对辖区环境卫生清理检查工作中发现，二环西路太平盛世荷苑二期小区内违规堆放建筑垃圾现象严重，对周边环境造成了影响。凤凰街道迅速组织石头塘社区，并联合区环境整治监督执纪问责小组迅速到达现场开展工作，提出了整改要求和下步管理意见。

为了切实做好固体废弃物处置工作，昭阳区提出了立说立行、长期坚持的整改原则和6月29日前完成所有固体废弃物的清运处置工作要求，并制定了工作方案，细化任务，各乡镇、街道按照属地管理原则，及时开展固体废弃物排查统计和清运工作，并于6月20日前完成固体废弃物消纳场选址工作。经第三方检测为一般固体废弃物的，各乡镇及时转运至辖区临时消纳场处置。各街道的建筑垃圾物经检测后为一般固体废弃物的，清运至得云水泥厂进行处置。目前，得云水泥厂每天集中粉碎固体废弃物4000吨，并运用水泥窑处置系统逐步消纳。各乡镇、街道对辖区内的无污染的弃土进行清理平整，同时区综合执法局、各乡镇街道共同协作，建立长效监管机制，加大巡查管理力度，发现随意倾倒固体废物行为，严格依法查处，坚决杜绝随意倾倒固体废物。截至目前，环保督察整改中涉及的十二个督办点已经按照区委政府的统一部署完成了清运工作。

整治黑臭水体，也是此次环境保护攻坚战的重要战役。由于历史原因，利济河和秃尾河水系沿河违建高达61万平米，污水横流，2016年被国家住建部、环保部挂牌督办。按照国家环保部、住建部、省住建厅、省环保厅督办整改文件要求，昭阳区全力推进利济河、东门小河、秃尾河综合整治工作。截至目前，昭阳区三条黑臭水体治理累计投资3．0148亿元，整治河道46．59公里，铺设沿河截污干管48．18公里，累计建成中心城市污水处理厂配套管网156．17公里，清除河底淤泥52万立方米、清除沿河及河道垃圾1290余立方米；完成日处理2万立方污水处理厂扩建工程，使昭通中心城市污水处理能力由原来的6万吨／日提高到8万吨／日，污水处理率由原来的72％提高到82％；累计拆除沿河构（建）筑物1365户15．8万平方米，封堵直排污水口1057个，改造污水口1600个，完成河道景观绿化40．86公里82．9万平方米。

历时一个月的人居环境提升攻坚战结東后，在巩固攻坚战成果的同时，昭阳区再次吹响了第二场环保战役的冲锋号。6月19日，我区召开中央环保督察“回头看”反馈问题整改工作动员大会，要求全民动员、全员参与、全域治理，全面整改中央第六环境保护督察组“回头看”反馈问题，切实把加强环境保护作为维护人民群众切身利益的重要内容，坚决再来一场深刻的整治“脏乱差灰堵”、提升昭阳人居环境形象革命攻坚战，确保到2020年实现建成美丽昭阳目标任务。市委常委、区委书记江先奎对此次形象革命攻坚战作了安排部署，倒排时间表，挂出作战图，要求突出昭通中心城市这“一中心”，抓住坝区乡镇、道路沿线、集镇周边“三个重点”，扎实打好督察反馈问题整改、垃圾污水整治、旧圃镇三善堂垃圾填埋场整治、黑臭水体治理销号、固体废弃物处置、畜禽养殖禁限养区整治、黄标车淘汰、渔洞水库核心区搬迁整改、大山包保护区生态环境保护及移风易俗等十大攻坚战。目前，各攻坚战主战场战斗仍在继续。

（编后语）提升昭阳人居环境形象革命攻坚战，是我们践行绿水青山就是金山银山生态文明思想的具体体现，全区上下必须以壮士断腕的决心，真正抱着对未来负责，对老百姓负责的态度，坚决打赢提升昭阳人居环境形象革命攻坚战，真正让昭阳大地净起来、绿起来、亮起来、美起来，真正还昭阳一片绿水青山。

(杨琼  杨宇 毛治府)

视频新闻一：

视频新闻二：