电动车管理亟待规范标准、明晰路权

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新华网 韩家慧

包括代步车在内的电动车的泛滥和无序驾驶，不仅给城市交通带来压力，也造成不少安全隐患。而一刀切的“禁摩限电”在全国范围内并不具备推广性。长远来看，解决电动车生产驾驶无序问题，需要多部门配合，让电动车从出厂之初到上路都“有法可依”。

据悉，近几年，外形酷似汽车的代步车大量上市、上路，时速可达100公里，无牌照无驾照无保险情况严重。不少代步车开上机动车道、闯红灯、逆行、随意抢道、并线，甚至“任性”开上高速路。而不少生产代步车的企业违规生产、销售、非法组装三轮或四轮电动车，一辆山寨“路虎”一天就能出炉。与代步车情况类似的还有游走在监管边缘的电动两轮和三轮车。

目前我国电动车国标仍在延用1999年的标准，很多技术指标已经不能适应使用者的需求。而市场上的生产企业为满足消费者求快的心理，出厂的电动车在速度设计上远高于国家标准。今年4月份，快递专用电动车国家标准征求意见，意见稿提出了相对“严苛”的标准：快递专用电动三轮车最高车速不大于15km/h、最大装载质量不大于180公斤等指标要求。“新国标”尚未落地，就引发不少吐槽，比如很多网友提出，很多自行车时速都超30公里了，建议国家对速度放宽些，而对重量的要求则可能需要采用更轻薄的新材料势，而这必将大大提高生产成本。

为保障交通安全，深圳在年初开展“禁摩限电”引起不小争论。的确，电动车的泛滥和驾驶无序带来不少安全隐患，但它依然是一些群众包括一些企业重要的交通工具，对其一禁了之并不可取。

放眼国外，德国电动自行车数量虽然没有中国多，但管理相当规范，值得借鉴。因为电池体积非常小，德国电动自行车同普通自行车在外观上几乎没有差别，但价格却不可同日而语，最高时速可达100公里。德国交通管理部门要求骑车人事先必须参加考试获取驾照。每个骑电动自行车的人都要经过至少两天的培训，考试培训的内容很多，比如夜行必须开车灯，酒后不可骑车，行驶速度每小时20公里以上时必须戴头盔，15岁以下的青少年没有资格获得驾照，所有电动自行车驾驶者必须购买特定保险等。此外，在德国，人行道旁边都设有自行车道，约1米宽，比人行道略低，路面材质和颜色与人行道不同。自行车道只给骑车的人，德国骑行者非常重视这条交通规则。也许国情有别，但这对我们的电动车管理不无借鉴。

现实中，城市道路资源紧缺，路权争夺激烈，交通管理是一项庞大的系统工程。在对电动车制定“新国标”和进行上路管理时，需要多部门协调配合，统筹各方利益与需求，而非简单的“一刀切”，如此才能保证多方群体共享道路资源。