学党章找差距，不做“温水中的青蛙”

一名有着多年驾龄的司机讲过这么一句话，如果重新考交规，他不一定能通过。是他谦虚吗？我想不完全是，至少有三点原因：一是交规内容在变，过去不违规，现在变成违规了，比如酒驾与醉驾，需要重新了解；二是记忆有其规律，时间久了，有些内容就会生疏，甚至淡忘，需要唤醒；三是有些虽属违规，但大家习以为常了，反而变成“规矩”，需要纠偏。

老司机的话，很好地说明了当前全党正在开展“两学一做”学习教育的重要性。习近平总书记就明确强调，“两学一做”学习教育是今年党的建设的一件大事，“基础在学，首先要学好党章”。

党章不是“一纸空文”

木有本而枝茂，水有源而流长。然而现实中，有些党员对党章几乎一窍不通，连党章有多少章、多少条都不知道；有些党员认为，党章不过是抽象的条条杠杠，是写在纸上、贴在墙上、挂在嘴上的“一纸空文”；有些党员对党章的内容合意则取、不合意则舍；有些党员党的意识淡薄、组织观念淡化、理想信念宗旨意识缺失，“组织上入了党，思想上并没有完全入党，甚至完全没有入党”。

这些问题的形成，归根到底与学习贯彻党章不到位有关，与党组织不重视党章教育有关，结果导致“有章不依、执章不严、违章不纠”，党章权威得不到保障。

对于被立案调查的干部，组织部门首先给他一部党章，让其对照党章要求，看自己在哪些方面违反了党章。据说，不少干部看了几遍党章后，痛哭流涕，说自己距离一名合格党员的要求太远了。“两学一做”就是组织的警醒，防微杜渐首先要尊崇党章。

事实上，学习党章是每一名共产党员的最基本要求，也是党组织加强党员教育管理的首要职能。如果普通党员都不遵守党章，各级基层党组织不加强党章学习，党章的权威就得不到维护，全面从严治党就会落空。一个缺乏规矩和纪律的政党，就很难担当起实现中华民族伟大复兴中国梦的重任。

所以，全党学习贯彻党章的水平，决定着党员队伍党性修养的水平，决定着各级党组织凝聚力和战斗力的水平，决定着全面从严治党的水平。不论是高级干部还是普通党员，要做合格党员，学习贯彻党章都是第一位的要求。

“两学一做”是警醒

一个人职务升迁了、生活变好了，信念就可能慢慢消失，成为“温水中的青蛙”，对违纪甚至违法行为都丧失了最基本的警觉。如果共产党员不去自我警醒，党组织不能自我警醒，那么谁还能叫醒你呢？

党章是全党的政治宣誓。党面临的形势任务不断变化，党章的具体内容和形式也随之变化，但共产主义理想、马克思主义信仰、全心全意为人民服务的宗旨从未改变，是中国共产党人立下的誓言。这种誓言集中体现为每一名共产党员面对党旗进行的入党宣誓。在我来看，誓词是我们对党、对人民、对民族的政治宣誓。一诺千金，承诺就要践行，说到就要做到。

党章是党的“根本大法”。党章是党的“根本大法”，与宪法是国家根本大法的地位类似。《中国共产党党内法规制定条例》规定：党章是最根本的党内法规，是制定其他党内法规的基础和依据。一切党内法规都必须以党章的原则为依据，如有抵触即为无效。

党章是加强纪律建设的纲。列宁说过，为了保证党内团结，为了保证党的工作集中化，还需要有组织上的统一，而这种统一在一个已经多少超出了家庭式小组范围的党里面，如果没有正式规定的党章，没有少数服从多数，没有部分服从整体，那是不可想象的。一个超大规模的、不尊崇党章的政党，就是一盘散沙，如同大车店、大卖场，不过是“虚胖”的乌合之众罢了。

可见，今天我们为什么要重学党章，这是一个严肃而深刻的问题，值得每一个党员自省、自警和自励。（作者：周建勇 中共上海市委党校副教授）