不越雷池一步 不逾规矩半分

“雷池，水名，今名杨溪河，在安徽省望江县东南雷池乡。”（《辞源》注）。据《太平御览・孝子传》记载，早在1700多年前三国时期便已有了雷池。雷池位于长江中游，地处皖鄂赣三省交界，滨江襟湖，承东启西，吴头楚尾，是长江文明中古皖文化、荆楚文化、吴越文化的交汇地，因水乡泽国、鱼米之乡、三孝故里、黄梅戏乡、挑花之源等独特人文元素的积淀和“不越雷池一步”典故的熏陶，形成了以忠诚担当、崇孝重义、遵规守矩、包容开明为内核的雷池文化，焕发出崇善贤明、包容清明、开拓开明的社会风尚，雷池已从单纯的地名，跃升为文化地标，成为望江最重要的人文标志和精神图腾。

“雷池”作为“规矩”的代名词，源于“不越雷池一步”的历史典故。历史记载东晋咸和二年（公元327年），历阳（今安徽和县）镇将苏峻与寿春（今寿县）镇将祖约起兵反晋，江州（今江西九江）刺史温峤欲领兵东下保卫晋都建康（今南京），中书令庾亮恐手握重兵的荆州刺史陶侃趁虚而入，故在《报温峤书》中写道：“吾忧西陲，过于历阳，足下毋过雷池一步也。”雷池因此名著史册，“不越雷池一步”也成为世人熟知的成语，由原意是要温峤坐镇防地不要越雷池去京都，演进为当下做人做事要遵规循矩。

讲规矩历来是中华民族的优良传统和宝贵品格，是人们在社会生活中必须遵循的基本原则，贯穿于中华民族生存发展的方方面面。习近平总书记多次强调规矩的重要性，认为规矩不仅是指党的纪律，而且是指法律、制度、规定、道德、规范、规律等，包括刚性规矩和不成文规矩。2013年5月24日，习近平总书记在中共中央政治局第六次集体学习会上，就大力推进生态文明建设强调，要牢固树立生态红线的观念，不能越雷池一步。在《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》一书“规矩篇”的阐释部分指出，党员领导干部“如履薄冰、如临深渊”的心态规范从政行为，自觉做到防微杜渐，谨防“第一次出轨”、“第一次湿鞋”，决不越雷池半步。“不越雷池一步”，强调的是“红线意识”和“底线思维”。

当前我国已进入经济发展“三期叠加”的新阶段，经济社会全面步入新常态，虽然我国经济总量已跃居世界第二位，社会生产力、综合国力、科技实力迈上了一个大台阶，但面对着发展中不平衡不协调不可持续问题依然突出，人口资源环境压力加大，社会矛盾凸显，贫富差距拉大，腐败问题严重，改革难度增加，经济增长放缓，社会转型加速，理想信念弱化，价值取向多元等十分复杂的环境，如何发展？如何全面深化改革？如何应对前进道路上的风险挑战？历史经验告诉我们，一切都必须要立规矩讲规矩守规矩，用规矩来规范行为、消除腐败和丑恶形象。用制度来调节贫富差距、化解社会矛盾，遵循和运用客观规律，促进经济可持续发展。强化理想信念教育，严守道德操守，树立责任意识，强化责任担当，坚守公仆本份，整治庸懒散，让履职尽责成为遵规守矩的常态，营造良好的自然生态、社会生态和政治生态，为推进“四个全面”战略部署提供坚实保证。

一、遵循经济规律，不越生态环境雷池，塑造山青水秀的自然生态

经济新常态是换挡转型、优化升级、提质增效的新阶段，迫切要求走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的发展新路子。习近平总书记强调，我们既要绿水青山，也要金山银山；宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。

要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长；要把“绿色化”作为新常态下经济发展的新动力和新路径，将经济发展方式转化为以创新为基本动力并符合资源节约、环境友好和生态安全的效率型集约式发展；要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，推进生态文明建设，构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系。下大决心、花大气力改变不合理的产业结构、资源利用方式、能源结构、空间布局、生活方式，打好环境治理“攻坚战”，划定生态红线，铁腕治理、重拳出击；要建立责任追究制度，把“绿色政绩”作为“硬依据”用实用好，对不作为乱决策瞎折腾的，必须严格追责。不图一时的虚荣，不砸子孙的饭碗，要把追求实实在在、没有水分的绿色GDP，作为“调结构、转方式、促升级”的硬目标和硬约束，决不要黑色GDP和带泪的GDP，确保为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的自然生态环境。

二、遵守社会规范，不越道德法律雷池，培育和谐有序的社会生态

当前我们正处在大调整大变革大发展的社会转型时期，培育公序良俗、和谐稳定的社会生态，既要筑牢道德防线、加强自律，又要加强法治建设、把牢法律底线，德法并举、标本兼治。

道德是社会关系的基石，是人际和谐的基础，要把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程，继承和发扬中华优秀传统文化和传统美德，形成向上向善的力量；要以德育人、以教启智、以文化人，讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同，做到明大德、守公德、严私德；要从党员干部带头抓起、从典型示范引领抓起、从娃娃抓起、从学校抓起，春风化雨、润物无声，在落细、落小、落实上下功夫， 使核心价值观的影响像空气一样无所不在、无时不有。

家庭是社会的基本细胞，是人生的第一所学校，不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，都要注重家庭、注重家教、注重家风，发扬光大中华民族传统家庭美德，促进家庭和睦，使千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。

舆情是社会情绪的“晴雨表”，是和谐稳定的“传感器”，面对“证明你妈是你妈”的“天大笑话”和一些大腕、大V刻意炮制的“惊天之作”及扎眼球的“卖点新闻”，我们既要敢于正面揭示，又要善于把握舆情引导的时度效，运用好信息传播规律，因势而谋，应势而动，顺势而为，弘扬主旋律，激发正能量。

法律是治国之重器，法治是平安建设的重要保证，要牢固树立现代法治理念和宪法和法律的权威，推进科学立法、民主立法，完善以宪法为核心的法治体系；要推进严格执法、公正司法、全民守法，建设法治国家、法治政府、法治社会；要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律、执行法律，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，不以言代法、以权压法、徇私枉法，不违法干预司法活动，用良法善政保障社会生态始终朝着自尊自信、理性平和、积极向上的方向发展。

三、遵从政治原则，不越纪律规矩雷池，构建风清气正的政治生态

党要管党丝毫不能松懈，从严治党一刻不能放松。做好各方面工作，必须有一个良好政治生态，这是全面从严治党的内在要求。政治生态污浊，从政环境就恶劣；政治生态清明，从政环境就优良。

要坚持政治原则，把守纪律讲规矩贯穿到党的建设新的伟大工程的全过程。理想信念是共产党人的精神之钙和总开关，要加强理想信念教育，打牢政治生态的压舱石。党内政治生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉，严格执行民主集中制，用好批评和自我批评这个锐利武器，真正能起到“除尘”、“过滤”作用。严格的纪律性是我们党的政治优势，是铸就良好党风、实现政治清明的重要保证，首要是严明政治纪律和政治规矩，重要是严格遵守党章，坚持党纪严于国法、领导干部严于一般党员干部，使纪律和规矩真正成为不可触碰的红线和防火墙。选人用人导向是从政环境的风向标，从严标准，从严把关，从严管理，匡正选人用人风气。驰而不息抓作风反腐败，把“三严三实”专题教育，变成清除思想灰尘、匡正干部行为、净化政治生态的过程，铁拳反腐、重典治疴、利剑高悬、除恶务尽，让从政环境清朗起来。

“忠诚、干净、担当”是时代对党员干部的基本要求，要抓好领导干部这个“关键少数”，以“信念、人格、实干”立身，率先垂范，面对大是大非要敢于亮剑，面对矛盾要敢于迎难而上，面对危机要敢于挺身而出，面对失误要敢于承担责任，面对歪风邪气要敢于坚决斗争，要主动到解决改革难题的一线去，到条件苦、困难大、矛盾多的地方去，多做打基础利长远的事。良好政治生态重在涵养，“人人是环境，个个是生态”，牢记党的根本宗旨，想万家灯火、念百姓忧乐，拉近同群众的距离、增进同群众的感情，以优良党风引领社风民风，始终保持蓬勃向上、昂扬奋发的精气神。（李跃云 作者系中共安徽省望江县委书记）