又见“天价虾” 景区宰客为何难根除？

“十一”黄金周，38元一只的“天价虾”高居舆论榜首，宰客现象再次成为人们的热点话题之一。

所谓宰客，就是让顾客以远远超过其真实价值的价格购买商品或服务。由于此种交易明显的不公平性，往往同时伴随着暴力或暴力威胁，否则不足以逼迫顾客“就范”。

实际上，在节假日期间，一些旅游城市宰客成风。前些年，三亚就屡次爆出游客吃海鲜被宰新闻。不光是三亚，每到黄金周，全国各地旅游城市和景点的消费纠纷就不绝于耳，宰客现象时有发生。而今年青岛被曝光的“天价虾”和“吃螃蟹先拔腿”，又一次将景区宰客现象推向了风口浪尖。

遭遇“被宰”，游客只能吐槽，因为维权无门是最大问题。与之相伴的，则是五花八门的防宰防骗攻略。尽管这些攻略在现实面前毫无用处。

对于景区商家的“宰客”行为，相关部门也会“严打”，但多是“一阵风”。比如，三亚这些年来基本是媒体曝光、舆论发酵一次，就“严打”一次，一段时间后又反弹。

究其原因，不过是违法成本过低的缘故。

对于游客而言，假期苦短，景点更是匆匆一瞥，遇到宰客行为，不可能用打官司的功夫白白耗费宝贵的假期。所以除了短暂举报之外，游客很难有意愿采取别的手段来维权。没了投诉的游客，一些地方政府也缺少管理乱象的意愿，多一事不如少一事，最多罚点钱，糊里糊涂就不了了之了。

所以，“天价大虾”暴露出的不仅是旅游市场的不规范行为，更是监管部门在平时出现的监管乏力等问题。

一直以来，我们都在倡导建立文明的旅游市场。这里所说的文明旅游市场，不仅包括游客的文明旅行，也包括景区商家、店家的不违规销售。其中，“黑景区”逢节坐地起价，“黑导游”频拉客“宰客”现象严重，且广被社会诟病。

为了规范旅游市场，今年7月，国家旅游局印发《旅游经营服务不良信息管理办法（试行）》（简称“黑名单”制度），再次向“黑景区”“黑旅社”“黑导游”等说“不”。

北京第二外国语学院旅游法律与产业规制研究中心主任韩玉灵认为，之所以要建立旅游企业“黑名单”制度，就是为了改变旅游经营者违法成本过低的局面，“以前你失信违法了我就罚你，罚款金额不高，你不怕；现在你一失信我就曝光你，让游客用脚投票，用市场来否决你。”

然而，大多数地方旅游部门的官方网站首页只是设置了“机构简介”“信息发布”“政务公开”“办事大厅”等栏目，却很少见“黑名单”“曝光台”一栏。即便有设置“我要投诉举报”等栏目，或者有按规定对旅游企业不良信息的曝光，也都并不显眼，游客查询和运用都很不方便。

法无罚则不立，不理想的施行，让威慑作用大减。

“相对于行政处罚、行政拘留等措施，‘黑名单’看起来不那么‘硬气’，但是它对企业品牌信誉、市场经营造成的影响可能是长期的、显著的。没有哪家身陷负面新闻的企业，还能赢得广大顾客的青睐。”全国百强旅行社、湖南海外旅游有限公司董事长蒋燕妮说。

话是这么说，但仍有店家敢于犯险。他们的心理很容易揣摩：反正一地名声不是我的，透支地方信誉，装满自己腰包，然后拍拍屁股，多么惬意。

这恰好切中了旅游业的短板。青岛的那位宰客老板被开了9万元的罚单，这是被舆论逮到了。无数个黑老板，又让游客对中国的旅游业开了多少“罚单”？

据统计，2014年，中国国内旅游出游人次达到36.1亿，国内旅游消费总额约33807亿元，我国旅游产业对GDP综合贡献超过10%。10%的贡献，“宰客”现象难道要眼睁睁的坐视不管？

是该让潮汐式“宰客”者付出代价的时候了。（文/于子茹）