探寻东北地区创新转型新路径

由吉林大学等单位主办，吉林大学经济学院、中以创新创业合作研究中心等承办的第二届全球创新与创业会议暨新常态下东北老工业基地创新与创业经济发展国际学术研讨会，日前在长春召开。来自以色列、荷兰、英国以及国内高校及科研机构的近百位专家学者和企业家参加了本次会议。

为什么经过十年振兴，东北地区出现经济增速下滑和滞后的困难局面？有专家将原因归结为市场、结构和创新不足。创新不足主要体现在创新水平不高、创新成果无法就地产业化和创新资金投入不足，究其根源在于市场和体制环境不佳、激励机制不完善、金融支持较弱、创新氛围缺失。为此，应完善激励机制、深化简政放权、提高融资能力、加强交流合作、推进高校教育改革。国务院发展研究中心赵昌文则认为，“新东北现象”是外需不足、投资拉动减弱造成的“减速”，实质上是没有解决好传统产业发展困境和老工业基地深层次矛盾的集中爆发。东北地区的根本出路在于经济结构转型，产业结构转型是基础。能否尽快形成新的产业增长点将决定东北地区的未来。吉林财经大学宋冬林指出，东北三省拥有良好的科研资源，但良好的知识资源对创新、创业的作用却未得到充分发挥甚至发挥不出来。分析其原因，总体看还是体制机制问题，具体主要体现在相关政策还不完善、尚未建立创新创业生态系统。吉林大学李政认为，解决东北问题关键在于深化体制机制改革，释放创新创业活力和企业家精神，实现创新驱动转型发展。与会专家认为，东北地区拥有独特资源优势，这些优势完全可以转化为产业创新升级优势。

中国社会科学院黄群慧指出，中国制造业正面临来自发达经济体的高端挤压与新兴国家的低端挤压。要解决制造业的“双端挤压”问题，应积极推动东北地区制造战略转型，具体以提高产品复杂性能力作为产品战略转型方向，以制造业信息化和服务化作为产业战略转型方向。同时，促进生产管理、人力资源管理、营销管理、战略管理、组织管理创新及制度创新，尝试建立东北国有企业改革试验区。李政等认为，东北地区实现创新转型关键是深化体制机制改革，政府要构建良好的创新创业生态系统，使东北地区成为创新创业沃土。大连理工大学张米尔指出，近年来，当中国企业不再满足于低端市场，在实施产品升级和技术跨越的过程中，已很难再从国外同行企业大量引进技术，这一现象具有相当的普遍性。在东北经济转型升级，实现从引进拉动到创新驱动的跨越中，需要探寻新的技术路径，推动企业技术能力的持续成长。

与会专家一致认为，随着国家新一轮东北振兴战略实施，东北地区又一次迎来振兴发展新机遇，应该对东北实现再腾飞充满信心。（李政、刘禹君）