倡导新时代战略稳定观（国际论坛）

适应新时代和平发展的主题，需要强调和平共处、相互依存、互利共赢、睦邻友好的以合作促安全的理念，特别是在危机处理上应以对话取代对抗，促使国际局势朝可预测、可控制，向积极、建设性的方向发展

在中美智库最近关于国际安全与战略问题的对话中，如何维护全球与地区战略稳定成为重要话题。然而，对话也反映出两种战略稳定观，一种是从维护普遍安全出发，防止冲突与对抗破坏各国得以和平发展的国际安全环境；一种是从维护超级大国的全球主导地位出发，遏制任何动摇或者可能动摇这一地位的挑战。

“战略稳定”作为国际法律文书术语，初见于1987年美苏《中导条约》，为缓和欧洲紧张局势、降低两大军事集团对抗水平提供了指导理念。实际上，在美苏军备竞赛高峰的上世纪70年代，这一理念即对双方军控进程产生了指导作用，促成了以“相互确保摧毁”为基础的一系列限制战略武器条约，包括称作“战略稳定基石”的1972年美苏《反导条约》。苏联解体后，一超独大局面形成。2001年12月，布什政府为发展攻防兼备的战略武器体系，不顾国际舆论反对，单方面宣布退出《反导条约》，反映出强化美国全球主导地位的战略意图。

然而，国际格局的发展并未就此停滞。亚太多国经济实力强劲增长、欧洲持续一体化进程、金砖国家深入合作等势头推动了当今世界趋于多极化的进程。进入新时代，国际社会需要倡导的是维护普遍安全、利于各国和平发展的战略稳定观。

“战略稳定是一个系统、多维、跨学科的课题”。维护战略稳定涉及安全战略、地缘政治、军力对比、科技和经济发展水平等诸方面。适应新时代和平发展的主题，首先需要放弃突出军事威慑、强化军事联盟、争夺军备优势、实施“扩展威慑”等冷战思维，强调和平共处、相互依存、互利共赢、睦邻友好的以合作促安全的理念，特别是在危机处理上应以对话取代对抗，促使国际局势朝可预测、可控制，向积极、建设性的方向发展。

在当今世界格局中，中国发挥着建设性的稳定作用。其重要原因，是中国顺应时代的发展，坚持倡导以平等互利和共同发展为特征的战略稳定观，不参与军备竞赛、不鼓励军事对抗、不加入军事联盟。

中国倡导的构建新型大国关系的理念，给世界带来了新启示。大国间的互信与互动是影响国际与地区战略稳定的一项关键性因素。对于具有现实或者潜在战略竞争关系的国家而言，一方面需要及时消释可能导致彼此冲突的诱因，一方面需要保持可靠的自卫反击能力。发挥联合国等国际组织的权威性作用，积极应对传统与非传统安全领域的挑战，促进和平解决争端，则是维持国际与地区战略稳定的必要途径。

（作者为中国军控与裁军协会副秘书长）