“倒贴式招商”其实并不新鲜

议论风生

明知商人是“空手套白狼”，但地方官们害怕项目烂尾，还要倒贴资金推进。这一细节足以证明，当地官员最在乎的还是政绩，而不是地方发展，优先算的是“政治账”而不是经济账。

据《羊城晚报》报道，近日安徽省纪委监察厅网站挂出一则消息称，黄山市政府副秘书长于亮涉嫌严重违纪正接受组织调查。而他的落马也将一桩当地招商引资被骗的旧事牵出。据悉，该项目是10年前由黄山市经济开发区引入的招商项目，但不想这个项目却是一场“空手套白狼”的骗局。它不但没有给黄山经济技术开发区贡献一分钱的税收，还致使政府倒贴了数千万。

细究这个陈年旧案的曲折情节，可以让人清楚看到，在“招商引资”面前，地方政府是多么没原则、没底线。比如，明知商人是“空手套白狼”，但地方官们害怕项目烂尾，还要倒贴资金推进。这一细节足以证明，当地官员最在乎的还是政绩，而不是地方发展，优先算的是“政治账”而不是经济账。

就此层面而言，“倒贴式招商”并不新鲜。过去很多地方政府为了吸引外来企业或资本，都或多或少使用过“倒贴”的手段，无偿划拨土地、税收减免最为常见，为企业建好厂房和配套设施也不算新闻。在地方官员看来，只要能吸引企业入驻，哪怕暗地里“倒贴”一点，至少表面上能解决一些就业和税收，而这就是看得见的政绩。这种想法做法太过普遍，有些地方甚至到了饥不择食的地步。正是摸准了地方官员们的算盘，一些骗子才会投其所好。

这个“倒贴式招商”的骗局，是以其特别的方式，再次暴露地方政府“招商引资”中的乱象。骗局是陈年旧事，骗子早就身陷囹圄，涉事官员如今也落马被查，但当地这个著名的“烂尾项目”，后遗症直到现在还没消除。往事不可追，但滋生骗局的土壤是否得以改良，是我们今天必须要反思的。

在招商引资中表现盲目的，当然不止是黄山。去年12月，国务院发布《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》，提出四个“严”，其中尤其强调，严禁企业“以优惠价格或零地价出让土地”。可见各地在招商引资中，滥用优惠政策、搞恶性竞争的现象还很普遍。这种恶性竞争的泛滥，不仅可能让骗子投机，更普遍的危害是扰乱市场秩序，长久来看，对地方乃至全国的发展，都是弊多利少。

巧合的是，当时这个《通知》提出的清理截止时间就是今年3月底。黄山或许该好好对照一下“通知”，看看当地在招商引资中，是否还存在过多过滥的优惠政策，有没有真正地清理到位。搞清地方政府真正该扮演的角色，才是对那起陈年骗局最好的反思。

□敬一山（媒体人）