基层干部招录降门槛，激活人才池水

艰苦边远地区基层机关“招人难”“留人难”，致使基层公务员队伍人员紧缺、结构不合理等问题突出。日前，广西公务员主管部门下发通知，通过适当降低学历要求、放宽专业限制、调整职位年龄条件、降低开考比例等举措，着力解决艰苦边远地区基层公务员“招人难”问题。（3月17日《人民日报》）

无独有偶，湖北省也提出类似的标准和条件，据悉2015年湖北省公务员招录计划同比增加1262人，增量中的1064个计划全部来自县乡基层，并进一步降低基层招录门槛，高中、技工学校、中专学历也可报考乡镇公务员职位。在这个公务员招录季，如何为基层乡镇或偏远县乡招贤纳才，如何让更多优秀的基层工作者进入基层干部序列？这确实是一个现实问题。

基层不仅条件差，而且待遇也不好。虽然各地每年的干部招录都进行了不同程度的政策倾斜，但始终不尽人意，即使有人到了基层，也是心不在焉，无心干事，成为了“飞鸽牌”干部。从这个意义而言，降低基层干部招录门槛不仅具有鲜明的现实指向，而且具有强大的社会导向。

客观而言，目前在基层存在一个“两难”问题。一是一些年轻人不愿意到基层去吃苦，短期可以，长期则不行。这就造成了基层存在大量的人员空缺，迫不得已，基层只得招用临时工，当然还有大学生志愿者。二是这些长年在基层一线工作的同志却得不到应有的身份认同，工作量大，待遇又差，欲走还留，参加公考，条件又不够。

如何让这部分长期在基层工作的优秀人员进入乡镇干部这个“大笼子”？应该说放宽招录条件，降低招录门槛，让更多有丰富经验的基层人员充实干部队伍，这是一个两全其美的事情。虽然这部分人文化基础相对低一些，但实际工作能力却不低，对基层不仅熟悉，而且善于处理各种矛盾问题，尤其在带领群众发展致富方面有自己经验和办法。

从广西和湖北的情况看，在基层干部招录过程中，不仅主动降低门槛，而且十分注重基层人才上位。首先是定向招录，尤其针对国贫、省贫县等艰苦边远地区的乡镇职位，不仅“大尺度”放宽入围条件，而且在考题设计方面也更接地气。结基层干部的特点和能力素质需要，分类单独命制笔试、面试题本，这就让基层优秀干部脱颖而出创造了条件。

基层是个大熔炉。作为基层干部唯有在基层进行长期的摸爬滚打，磨砺意志，才能增长才干。在“四个全面”战略布局之下，如今积极主动应对新常态，实行经济社会的全面发展，让群众有更多的“获得感”？关键在广大基层干部的发劲使力。从这个角度而言，降低基层干部招录门槛，这是一个良好开端，不仅破解了基层机关“招人难”，而且激活了人才池水。

文/张闲语