创反腐倡廉新局面　做廉洁自律组工楷模

党风廉政建设和反腐倡廉是我国关系到党和国家生死存亡的大事，是我党在新时期将长期坚持的一项重要工作，是社会主义政治文明的重要内容。党的十七大以来，通过各级纪检监察机关不懈努力，反腐倡廉建设取得了新的明显成效。但随着经济体制的转轨和发展形势的变化，腐败现象在一些部门和领域易发多发的状况仍未根本改变，反腐倡廉建设面临不少新情况、新问题，有待我们认真思考、积极应对。

一、产生腐败的的原因

我国两千多年的封建文化，尤其是封建意识、观念、思想等对人们的方方面面，甚至是我国的政治生活都产生着一定的影响作用。作为一种腐败的政治现象，封建官僚主义在民族文化的意识形态中渗透，给社会生活的各个方面造成了潜移默化的影响。邓小平同志在《党和国家的领导制度改革》一书中对官僚主义的危害性作出了深刻的剖析，即官僚主义是助长腐败产生的重要源泉。在私有制、阶级、国家产生后所逐渐形成的“官本位”的思想及“人治”思想仍然存在于我国当今的政治生活中。从而造成了“以权营私”、“以权换钱”、“官商勾结”等腐败问题。甚至某些人为了以做官来实现自己的所谓“抱负”，不惜以非法手段“买官”、“卖官”等。而“人治”思想更是导致了我国法制建设的难度加大。这些都成为腐败问题产生重要的原因。

当前我国正在社会发展的转型期，人们对各种社会问题的认识越来越多元化。在这中多元环境中，部分领导干部的理想信念出现偏差，党性修养重视不够，某些党的干部和官员思想的腐朽以及信仰的动摇，成为腐败产生的根源之一。加之对当前社会主义核心价值理念的认识和对党的思想教育的不重视，导致了对腐败缺乏抵抗力，从而也忽视党内批评及自我批评的重要作用，造成了贪污腐败等问题。

二、勇于创新，开创反腐倡廉新局面

第一，切实加强和改进思想政治工作。要继续保持和发扬党的优良传统，党在任何时候都要把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，自觉接受群众的批评与监督。在新的历史时期，思想政治工作要紧跟时代需要，紧密联系党员、干部的心理需求和形式变化，从世界观、人生观、价值观加强对党员干部的教育，对思想政治工作的内容和形式作一些有益的尝试和引导，探索出适应社会主义市场经济思想政治工作的新思路、新方法。既要在我党原来一些具有优良传统的方面有所创新、有所发展，又要注重不断总结工作中的经验教训，改进思想政治工作中的工作方式，创新和充实思想政治工作的内容，力争在新的经济领域使党的思想政治工作在内容和形式上有新的突破和发展。

第二，建立健全民主、法制制度。只有民主化、法制化、制度化的不断健全和完善，从根本上彻底破除干部职务的终生制，实行社会的民主监督，才能从各方面规范和约束党员干部的行为。要充分体现法律在国家经济生活中的地位和作用，减少和杜绝各种类型的“人制”现象，在经济生活中自觉形成遵守法制秩序，维护法律尊严和权威的良好习惯。特别在我国改革开放和经济形式进一步好转的今天，要抓紧、加快建立与社会主义市场经济相适应的法律保证体系，堵塞法律的各种漏洞，建立起完整的、成体系的法律保障体系，使反腐败成为社会主义政治制度的基本功能，使行政权力的运用和行使置于制度的有力约束之下，使反腐败成为广大党员干部的自觉行动，这是反腐败能否取得成功的最根本保证。

第三，积极改革政治体制，建立反腐败的专业队伍和专门机构。政治体制改革要与社会主义市场经济相适应，在社会主义市场经济实施过程中，要积极稳妥地推进政治体制改革，转变政府职能，政府要从人财物、产供销等容易产生腐败的领域中退出来，减少政府官员直接参与经济活动的程度，运用经济和法律手段、行政手段为企业生产经营创造必要的外部条件，制定反腐败的法律和措施，保障企业之间的公平竞争。要把建立反腐败的专业队伍和专门机构作为反腐斗争的重要组成部分。由于腐败的官员手中掌握有一定的行政权力和一定的关系网，对他们的监督就必须具有独立性，要排除在反腐败过程中的各种干扰，使之形成一个相对独立的、专门的机构。因此，成立一个能够相对地独立于行政系统的反腐败执法系统组织，才能使监督不受行政权力的干预，加大反腐败的力度。

第四，对一切腐败分子保持高压打击的态势。要保持对腐败分子的高压打击态势，才能使腐败分子产生心理上的震慑，维护法律的尊严与权威，打消腐败分子的侥幸心理，同时达到惩戒和警示作用。对他们实行严厉的制裁本身就是对政府工作人员最好的教育，只有对腐败分子进行严厉的制裁，让腐败分子身败名裂，倾家荡产，才能使敢于用权力进行商品性交易的人权衡利弊，消除侥幸心理，在利益与损失中规范自己的行为。

第五，建立高薪养廉与思想政治工作相配合、相适应的机制。形式多样，内容丰富的思想政治工作，还必须与现实相联系。在坚持党风、党性原则教育的同时，要把“拜金主义”同党员干部正常的物质要求区别开来，认真把握党员干部的物质需求层次，在讲思想政治工作的同时，不能排斥党员干部正常的物质要求，党员干部的薪金收入要与本地区的经济水平相适应，使党员干部在自己所处的经济环境横向、纵向对比中不致于产生心理上的失衡。同时，也从一个侧面打消他们的腐败念头。

第六，发挥舆论监督制约机制和群众有偿举报制度。广播、电影、电视、报纸等新闻媒介作为党的喉舌和纽带，是党宣传贯彻方针政策，联系人民群众的重要途径。在一些腐败现象的发现、处理上要进行跟踪报道，揭露和暴光腐败分子的犯罪事实，一方面对其他党员干部起到警示作用，一方面可以扩大人民群众对腐败现象的关注程度，表明党和政府的反腐决心。充分利用各种新闻媒介和实行有偿举报的制度，发挥和调动一切可能的积极因素，从可能产生各种腐败的范围和途径，加大反腐败的力度，从不同范围、不同途径了解和把握腐败分子的证据，使之形成人人参与的“打腐”局面，使腐败分子无藏身之地。

三、廉洁自律，做新时期组工楷模

在新形势下，组织部门必须加强自身建设，广大组工干部要积极参加“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动，进一步树立公道正派、知人善任的可信形象，清正廉洁、忠诚正直的可靠形象，廉洁自爱。组工干部要牢记“两个务必”，严格要求自己不正之风不染、不义之财不取、不法之事不干，艰苦奋斗，自觉做到“六不”，即：不该说的话不说，不该办的事不办，不该拿的东西不拿，不该吃的饭不吃，不该去的地方不去，不该交的朋友不交。组织部门作为管干部的部门，组织干部作为管干部的干部，时时处处更要率先垂范，严格遵守各级关于廉洁从政的各项规定，真正在廉洁自律方面起好标杆作用。应该看到，在市场经济的大潮中，组织部门也决非一块净土，作为组工干部，生活和工作中会面对更多的诱惑和考验。要严守思想道德的堤防，高筑反腐倡廉的长城，守得住清苦，耐得住寂寞，挡得住诱惑，保得住情操，“不为名利所惑，不为浮华所动”。组织部是干部之家、党员之家、人才之家，管干部的干部要更先进，管党员的党员要更模范，管人才的人才要更优秀。组工干部一定要知人善任，用人所长，要对党负责，对人民负责，更要对干部负责，组工干部的一时失误，可能就毁了人家一世前程。组工干部要解放思想，创新改革，勤于学习，善于学习，乐于学习，在学习上作表率。学习要“深”，深入学习“三个代表”重要思想和科学发展观，深刻领会精神实质，以新一轮的思想大解放推动新一轮的科学发展；学习要“精”，对党建和组工业务不仅要熟悉，更要精通；学习要“博”，不仅要精通业务，而且要拓宽知识领域，改善知识结构，增强知识的吸纳能力；学习要“活”，把党建理论和当前党建与组织工作中遇到的难点、热点问题紧密联系起来，努力提高应用理论指导解决实际问题的能力。

反腐败是一个完整的、成体系的、全面的系统工作，它需要全社会，广大人民群众的参与和支持，从思想政治工作的角度、法制健全的角度、舆论监督和群众举报的角度等方面建立起一整套严密的反腐败体系，从有可能发生腐败的各种可能入手，全面、细致、深入持久地从反腐败的全过程、全环节控制各种腐败现象的产生，也才能从根本上建立高效廉洁的干部队伍。

（昭阳区委组织部组织科张春城）