昭阳区乘科学发展之风　破“两慢”“两低”之浪

在学习实践科学发展观活动中，副省长和段琪指出昭阳区的发展存在“两慢”“两低”。为此，昭阳区围绕“农业兴区、工业强区、城市活区、投资促区”的思路，坚持边学边改，边整边改，认真查找经济社会发展过程中存在的突出问题，乘科学发展之风，破“两慢”“两低”之浪，寻求破解新型工业化进程慢、城市化进程慢，经济发展总体水平低、城乡居民收入低的办法和措施，努力实现昭阳经济跨越发展。

加快工业化速度夯实区域经济实力

在培育骨干企业方面，昭阳区大力实施名牌战略，建立品牌激励和保护机制，扶持企业开展技术创新，以华新水泥、国投中鲁果汁和威力淀粉等骨干企业为重点，健全完善区级领导干部联系企业制度，抓好企业在用地、用水、融资、办证、安全、环保以及煤电油运等方面的协调服务。积极引导企业加强内部管理，建立现代企业经营管理制度，提高企业整体实力和产品市场竞争力。

在建设工业园区、加大招商引资力度方面，加大园区基础设施建设力度，收储了土地900余亩，逐步完善园区优惠扶持政策，最大限度地在地价、税收、产业扶持、服务等领域为外来投资者营造宽松的发展环境。上半年，我区新签订项目意向合作协议16个，协议总投资65.6亿元，目前，拟进入我区尚未签订协议的项目6个，预计总投资71.5亿元。

在发展非公经济方面，我区加大扶持力度，完善发展机制，在政策上给予优惠、经济上给予扶持。上半年，全区个私企业共完成增加值9.67亿元，同比增长8.50%，完成工业增加值22.3亿元，完成营业收入28.32亿元，完成利润总额4.5亿元。

推进城市化进程聚集区域经济财力

按照发展目标和总体思路，昭阳区强势推进中心城市建设。围绕“一山、两河、三片区”的总体思路，我区将古城区定位为历史文化展示区，恢复和保护古城，发展文化旅游和商贸产业；旧城区确定为传统居住区、商业核心区和区级行政办公区，完善基础设施，提升城市功能；北部新区确定为以发展新型工业、商贸物流和服务业为主，吸引人口、提升品位的现代化居住区和市级行政办公区。上半年，全区完成了凤霞路、团结路、晨曦路、迎丰路等道路的排污管道及投资70万元的13公里燃气管网的铺设，投资3000万元建设龙氏家祠休闲度假区，完成元了宝山公园、凤霞路、昭阳大道(民中至农校段)等公园及城区道路绿化改造工作。

在城市硬件基础设施有效推进的同时，我区还进一步加大城市“八大秩序”整治力度，健全“责任全覆盖，管理无缝隙”的管理制度，通过推出一批优秀公益广告作品，印发《文明市民宣传手册》、《市民文明礼仪知识读本》、《精神文明建设宣传挂图》等宣传资料近10万份，组织开展文明礼仪知识竞赛和“百家食品企业践行道德承诺”等活动，着力从文明礼仪、公共秩序、社会服务、城乡环境等四个方面不断提高市民文明素质，加快文明城市建设步伐。

推动产业化发展打造区域经济基础

昭阳区以优势资源为依托，以主导产业优化升级为核心，以培植龙头企业为重点，做大做强农产品加工业。我区按照“公司+基地+农户”的模式，积极促进农业产业化的发展，推动产业结构调整，并将基地与龙头企业相连，形成龙头加基地，基地带农户，产供销一条龙、贸工农一体化的产业链条。按照区域化种植，集约化经营的目标，发展市场上适销对路的新品种；按照“人无我有，人有我优”的原则，发展优质产品，组建优质产业;按照扩大规模、完善功能、壮大实力的原则，发展规模化农产品加工企业。目前，在全力抓好北闸、靖安2个部级玉米万亩高产示范样板建设的同时，我区还积极创建省、市、区、乡、村5级农作物高产示范样板35万亩，认真抓好布嘎现代烟草农业省级示范乡建设，扎实推进20万亩无公害绿色食品苹果标准化生产基地创建，加快农产品质量安全检测站和苏家院现代农业蔬菜项目建设步伐；积极发展以核桃为重点的干果产业，新植核桃20万亩，确保3年内核桃种植面积达到100万亩；开展了1个市级、4个区级和28个乡级新农村示范点建设；投入各项扶贫资金2823.63万元，解决温饱9300人，稳定解决温饱5000人。

在增加群众收入方面，我区制定了政策扶持产业和非公经济，努力增加就业岗位；开展“阳光工程”和夜校培训班活动，组织返乡农民工再就业培训57期，培训人员5706人，实现再就业5265人；落实各项惠农措施，减轻农民负担，直接增加农民收入；积极做好下岗职工基本生活费和城市、农村居民最低生活保障工作。

随着工业化、城市化和农业产业化的不断推进，各产业链不断延伸，全区“两低”“两慢”正逐步破解。

(任天能)