我区狠抓“两找”   积极构建流动党员管理长效机制

昭阳区在第二批先进性教育活动中，针对流动党员存在组织难、教育难、管理难、开展活动难“四难”的状况，为确保“哪里有党员，哪里就有党的组织”，努力实现“三个覆盖”即：党组织全覆盖、党员教育管理全覆盖、服务工作全覆盖，区、乡、村三级联动，狠抓“组织找党员、党员找组织”工作，积极构建流动党员管理长效机制。

高度重视，精心组织

为充分发挥“党组织的战斗堡垒作用，党员的先锋模范作用”，确保流动党员“流动不流失，离乡不离党”，有一个温暖的“家”，进一步扩大先进性教育活动的覆盖面，使每个党员都投身到学习活动中来。昭阳区区委高度重视，经过反复调研、酝酿，形成了专题调研报告，并由区委组织部拿出具体方案，区委常委专题召开会议讨论研究，并作出在驻昆办事处成立党委，健全专门管理流动到昆明的党员机构的决定，其他地方成立临时党支部或党小组。区委先进性教育活动领导小组精心组织，认真策划，并发出通知要求基层党组织认真统计流动党员情况。通过摸底调查，认真统计，全区流出党员有1634人，其中流动到昆明的就有400多人。

狠出实招，确保实效

一是建立驻昆办事处党委。昭阳区针对流到昆明党员比较集中的情况，区委常委会决定成立驻昆办事处党委，通过选举，驻昆办事处主任周开华任党委书记，昆明科会医药有限公司经理（永丰镇流动党员）王朝江等11人组成驻昆办党委成员，专门负责管理和教育流到昆明的党员。

二是建立流动党员造册登记制度。全区各级党组织按照党员隶属关系，对流动党员进行造册登记，建立管理台帐，明确流动党员的年龄、流动去向、从事行业，文化结构等情况，做到联系对象明确，联系责任落实，明确了流动党员的家庭住址、打工地点，职业状况及联系方式，杜绝了“有党员无组织，有组织没人管”的现象。

三是建立困难流动党员资金专户。为更好地体现党组织对流动党员的关怀，进一步增强党组织的凝聚力  和战斗力，昭阳区建立了困难流动党员资金专户，主要用于救助流动到外地的困难党员，帮助体弱多病、生产生活困难的流动党员解决实际困难。

四是建立流动党员教育学习制度。在第二批先进性教育活动中，针对流动到昆明等地的党员在外居住、务工等难以集中的实际，采取了送资料上门、邮寄资料、电话电报等灵活多样的方式，组织和联系流动党员开展教育活动，其效果较为显著。昭阳区结合实际，将这些行之有效的做法和方式形成制度，建立了“党员长期受教育”的长效机制。

五是建立“两找”制度。在第二批先进行教育活动中，昭阳区通过在昭阳党建网等媒体发《致流动党员的公开信》，信上明确了昭阳区针对流动党员制定的政策和采取的措施，要求流动党员要主动与党组织联系，按照《党章》的规定，认真履行党员义务；要求流动党员积极投身到先进性教育活动中来参加学习，通过学习增强党性，提高自身素质，特别是在外务工党员，要通过学习，提高务工水平，学会保护自身合法权益。同时，各基层党组织采取积极有效的措施，努力寻找与党组织脱离联系的党员。在教育活动中，这些行之有效的方法促进了“党员找组织，组织找党员”工作，昭阳区将之形成制度，固定成流动党员管理的长效机制。
                          
                                                                                                                                                                     (朱平  赵清俊)