计生协会是协助党和政府抓好人口计生工作的中坚力量

昭阳区人民政府区长陶毅

计生协会是在党委、政府领导下、组织群众在人口计生方面进行自我教育、自我管理、自我服务的群团组织，是党和政府联系广大育龄群众的桥梁和纽带，在人口计生工作中发挥着不可替代的作用。在维护人民群众总体利益的同时，更多地表达和维护广大育龄群众的具体利益。通过传播信息、提供服务等方式，提高广大育龄群众实行计划生育的意识和能力，促进人口与经济社会的协调发展。

昭阳区计生协会成立于1989年，至今已走过了26年的光辉历程。20多年来，昭阳区各级计生协会在党委、政府的重视支持下，组织网络进一步完善，能力进一步提升。目前，全区有计生协会210个，其中区级计生协会1个，乡级计生协会20个、村级计生协会183个、流动人口计生协会6个，会员10412人。全区各级计生协会坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕全区经济社会发展大局，坚持“服务人口计生”的中心工作；抓住“活动是协会的生命力，服务是协会的凝聚力”两个关键；把握“自我教育、自我管理、自我服务”三项方针；落实“组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚”四条标志；履行“宣传、带头、服务、监督、交流”五项职能，带领广大会员做了大量卓有成效的工作，在扎实推进人口计生基层群众自治和流动人口计划生育服务管理、深入开展生育关怀行动、搞好群众性宣传教育和全面加强计生协会组织建设等方面取得了显著成绩，为推进全区人口计生事业发展作出了积极贡献。

一、落实保障，使协会有地位

昭阳区历届党委、政府都高度重视计生协会工作，特别是近几年来，为计生协会工作落实了有力的保障。一是明确了计生协会为区委领导下的参公管理群团机关，进一步配齐配强了区计生协领导班子，会长由区级副处级领导担任，解决了“参公”、“入序”、“三定”的问题；二是坚持计生协工作与计生行政工作同研究、同部署、同检查、同考核、同表彰；三是将区计生协工作经费切实安排到位，2010年由区计生局所属二级预算单位调整为区本级财政一级预算单位。

二、准确定位，使协会有作为

计生协会作为群众组织，积极承担责任，努力发挥桥梁和纽带作用，深入开展生育关怀行动，通过各种途径向群众传递党和政府的关怀。始终把“党政所急，群众所需，协会所能”作为协会工作定位，紧紧围绕“宣传、服务、带头、监督、交流”五大职能作用，发挥组织的网络优势、人才优势、群体优势、工作方法优势，利用会员小组和会员联系户开展群众乐于接受的宣传教育、扶贫帮困、建设文明幸福家庭等活动，积极参与民主管理、民主监督，维护群众的合法权益，努力使协会成为基层“三个文明”建设的生力军。

三、着眼未来，使协会有目标

在新时期和新形势下，计生协会作为一个群众组织，在参与计生工作、服务育龄群众方面的作用日益凸显，协会工作成为人口计生工作的必要补充和有效延伸。一是要进一步提高重视程度。区委、政府将坚持把计生协工作列入重要议事日程，与人口计生工作同部署、同研究、同检查、同奖励，及时帮助解决面临的重大问题，充分发挥计生协在新时期人口工作格局和人口计生事业中的重要作用。定期听取计生协工作汇报，经常给予工作指导，从人、财、物上给予有力支持；二是要切实加强自身建设。组织建设是做好计生工作、发挥协会职能的基本条件和组织保证。我区各级计生协会工作要适应当前人口计生工作的新任务和群团组织的自身特点，切实加强自身建设；三是要坚持以人为本。各级计生协会要充分发挥计生协的优势及会员的骨干作用，积极服务计划生育群众和家庭。要深入推进人口计生基层群众自治，通过完善落实村规民约、开展示范区创建活动等，全面加强基层基础工作，积极组织引导基层育龄群众自我教育、自我管理、自我监督。要积极打造计生服务平台，以“生育关怀行动”为依托，进一步整合社会资源、汇聚各方力量，做大做强计生服务品牌，做实做细计生服务项目，使之真正凝聚人心、造福群众。

协会的生命力在于活动，凝集力在于服务，如果不开展工作，不活动，有其名无其实就失去了存在的意义。计划生育协会只有以“有作为才能有地位”为座右铭，高奏“服务”主旋律，积极参与人口和计划生育管理，服务人口计生中心工作，深入开展“生育关怀”行动，服务经济社会，才能如车之两轮、鸟之双翼，力助我区人口之舟乘盛世之风、挥特色之浆、扬求实之帆，驶向一个更为广阔的新天地。