江苏教育厅通报“问题跑道”调查结果 五大因素导致

扬子晚报10月14日A5版曾报道

江苏省教育厅近期对媒体报道的“问题跑道”进行专项督查，昨天公布的调查结果显示，个别不良施工企业使用了不合格的原材料。苏州、丹阳、常州等地学校塑胶跑道未检出有害物质。无锡一所小学塑胶跑道的原材料中检出的甲苯二甲苯总和超过国家标准，当地相关部门已整改。

通报主要问题

个别不良施工企业使用了不合格的原材料

五大因素致“毒跑道”进入校园

调查发现，“毒跑道”能够进校园的主要原因有5个方面。

一是少数建设单位降低造价

二是招标文件中没有具体的技术指标

三是评标专家忽视技术要求，对合格的塑胶跑道真实成本重视不够

四是塑胶跑道施工质量市场监管不健全

五是教育部门缺乏专业管理技术人员等

从10月28日开始，我省已组织专家分五个督查组对在建的113片“省农村中小学运动场地塑胶化建设”工程场地逐片进行了督查，从检查的情况看，目前抽检的关键原材料均符合国家标准。我省还组织专家组对近期群众反映的“问题跑道进行督查”。省教育厅还要求各市、县(市、区)教育局、各高校对本地、本校所有在建或刚建成的塑胶跑道全面普查，普查结果将陆续上报。

省教育厅通报称，学校塑胶场地建设属于学校建设工程项目，存在的主要问题是个别不良施工企业使用了不合格的原材料，在施工中添加了有害物质。其主要原因有：一是少数建设单位降低造价；二是一些招标文件中没有具体的技术指标；三是评标专家忽视技术要求，对合格的塑胶跑道真实成本重视不够，使不良企业中标；四是塑胶跑道施工质量市场监管不健全，使不良企业有机可乘；五是教育部门缺乏专业管理技术人员。

下一步，我省将根据“江苏省学校（幼儿园）透气型塑胶运动场地建设指导意见”、“江苏省学校（幼儿园）塑胶运动场地建设规范要求”，严格保证塑胶跑道生产安全，塑胶跑道工程完成验收合格后7至14天方可交付使用。并加强人员培训及健康监护。

通报调查结果

A 苏州市元和小学

未发现有毒有害物质，但养护期不达标

苏州市元和小学于2013年立项新建，运动场地于2014年8月开工，塑胶跑道于今年8月底竣工。9月份正式开学后，部分家长反映跑道有气味，9名学生出现流鼻血症状。10月19日，省教育厅会同省产品质量监督检验研究院等有关方面专家赴苏州等地现场调查。省专家调查组现场查阅工程建设资料，工程招标符合国家有关规定，施工方提供了主要原材料合格报告，调查组现场未发现明显感官异味。经省专家调查组现场切割取样封样带回，委托省质检院双轨复检，按照国家现行检测标准内容，未发现有毒有害物质。同时，省专家调查组也发现工程建设管理存在以下两个问题：一是施工方为赶工期，未能保证塑胶跑道面层7至14天的养护期，导致学生开学后仍能闻到塑胶的异常气味；二是建设方和监理方人员缺乏塑胶运动场地建设专业知识，监管没有完全到位。目前，当地政府已将学校塑胶跑道铲除并封存。

针对调查中发现的问题，省有关部门要求市区和学校采取有效措施，密切关注师生健康状况，切实加强师生健康监测。从学校反馈结果看，9名学生体检结果均正常。其中，6名学生病史记录中显示，近两年秋季临近时期均有流鼻血现象，其他师生未出现异常症状。

B 无锡崇宁实验小学

塑胶跑道中甲苯二甲苯总和超标

崇宁实验小学塑胶场地位于校园中心，被四周建筑物围合，空气流通效果较差，调查组在场地上未发现明显的感官刺激性异味。该项目主要原材料检测报告由上海华东理工大学运动场地合成材料检测中心出具，检测号为：F03241、F05192、F05191、 F05251，检测结果均为：合格。

但检查组发现，供应主要原材料的兴化天宇体育设施材料有限公司与江苏传力建设工程有限公司供货合同中约定的产品为：上海天陆弹性材料有限公司生产的聚氨酯胶水，而检测报告送检单位却是上海佳康体育场馆设施有限公司，黑颗粒送检单位又为上海增平橡胶有限公司。未见兴化天宇体育设施材料有限公司送检的供货原材料检测合格报告，存在冒用他人送检报告的疑点。

省教育厅会同江苏省产品质量监督检验研究院检测中心专家实行了三方见证的现场取样复检程序，经江苏省产品质量监督检验研究院双轨复检，其结果为：检出甲苯二甲苯总和为0.07g/kg，国家限值为≤0.05g/kg，超出国家标准，省教育厅已责成当地教育部门进行整改。据了解，人在短时间内吸入高浓度的甲苯或二甲苯，会出现中枢神经麻醉的症状，轻者头晕、恶心、胸闷、乏力，严重的会出现昏迷。

C 丹阳市前艾小学

塑胶跑道气味已消除，符合国家标准

丹阳市前艾小学塑胶运动场项目是列入“2015江苏省农村中小学运动场地塑胶化建设工程项目学校”的工程，由丹阳市政府投资，省财政给予奖补。对家长反映的问题，省教育厅立即组织督查组现场进行调查，主要原因是施工单位扬中市华东塑料工程有限公司在学校上课期间施工，教学楼与塑胶跑道只有10米不到距离，学生能闻到挥发性气味。目前，前艾小学运动场塑胶气味已经消除。平行制样经省质检院检测合格，符合国家标准。

D 南京晓庄学院实验小学

再次取样检测正在进行中

南京晓庄学院实验小学是由江宁区高新园建设、移交江宁区教育局举办的公办小学（2015年9月1日正式开学），采取和南京晓庄学院合作办学的模式运行。对于学生家长反映的质量问题，省教育厅已督促当地教育部门与学校认真对待，妥善处理。目前，学校已成立家长委员会，并再次将成品取样送交省质检院进行检测，工作正在进行中。

E 常州博爱小学和南京马群幼儿园

均未发现有害物质

针对群众反映有问题的常州市钟楼区博爱小学（塑胶跑道由常州市钟楼区政府投资）、南京市栖霞区马群幼儿园（塑胶跑道由栖霞区马群街道投资建设），经专家检查和现场取样检测，未发现有害物质。（记者 蔡蕴琦）