守望乡拉开集体林权制度改革序幕

10月23日，守望回族乡党委、政府召开乡、村、组干部参加的动员大会，拉开了全乡深化集体林权制度改革的序幕。

守望是一个以回族为主的民族聚居乡，总面积68.37平方公里，耕地29688亩。适宜栽种苹果、桃、梨、杏、樱桃、柿子、枇杷、板栗、山楂等经济林果。国有林业用地1432亩，集体林业用地7000亩，森林覆盖率为7％。此次林改的范围主要是6个行政村的林地使用权、林木所有权尚未明晰的集体商品林和区人民政府规划界定的生态公益林。对权属明晰的自留山、实行家庭承包经营的经济林及国有、民营企事业等组织和个人依据合同租赁集体林地营造的林木应予以稳定，经过确权核实，予以登记，换发全国统一式样的林权证书。对有权属纠纷的林地和林木，在纠纷未得到调处和产权不明晰前不予核发林权证。全乡为认真贯彻落实好省、市、区深化集体林权制度改革的精神，实现其“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的目标，乡党委、政府成立了以党委书记为组长的深化集体林权制度改革工作领导组。领导组下设政策宣传、维稳纠纷调解、技术指导、后勤保障、纪检监察五个工作组。

在动员大会上，乡党委、政府和区林改办的领导从不同的角度作了讲话，林业是一项重要的公益事业和基础产业，承担着生态建设和林产品供给的重要任务。深化集体林权制度改革，一是明晰所有权，落实经营权；二是开展林权登记，换发林权证。因此，要求全乡林改人员要根据省、市2008年完成主体改革，2009年核权发证，2010年完成配套改革的要求，建立起经营主体多元化，权、责、利相统一的集体林经营管理新机制，促进林业生态效益、经济效益、社会效益最大化。

动员大会结束后，全乡开展了业务培训，培训内容主要是深化集体林权制度改革的目的、意义、法律法规、政策措施和改革的方法、步骤及具体业务。同时，下派乡林改工作指导组，负责指导和帮助村、组完成林改工作。

（凌继发孙雨晴文/图）

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