烟叶飘香又一年

金风送爽，烟叶飘香。当2006年昭阳区烤烟收购降下帷幕时，区烟草公司传来喜讯，全区自烤烟收购以来，始终坚持国标，严格合同收购，截止到10月13日，共完成收购总量23.3万担，支付收购资金9885万元，实现均价8.49/公斤,提前完成了上级下达的指令性收烟任务。

区委、政府组织烟办、烟草公司等涉烟部门和种烟乡镇采用广播、会议、书写永久性标语、发放宣传资料、多媒体教学等多种形式开展了多层次、全方位的宣传与培训，收到了很好的效果。区委、政府要求，既要有指导调控烤烟种植的科学规划和合理布局的能力，也要有分析研究解决烟叶生产与收购中不断出现的新情况、新问题的能力。在烤烟收购中，各级干部和烟草部门职工，不仅要有深入基层的工作作风，还要不断学习烟草产业知识，学习烤烟生产专业知识，熟练地掌握生产、管理、烘烤和收购各个环节的相关要求。要从关系烟农切身利益、关系县域经济快速发展、关系烤烟这一支柱产业健康发展的高度重视烟叶收购工作。同时，要以增加农民收入为目标，扎扎实实做好烤烟的中后期管理和烘烤，通过收购促烘烤和中后期田间管理，通过烘烤和中后期田间管理促烟叶收购。

明确当年任务抓好春耕生产

2006年，昭阳区的烤烟任务，一是生产收购目标，收购总量为23万担，其中指令性收购20万担，出口备货烟3万担；二是质量目标，要求全区等级结构上中等烟达90%以上，其中上等烟20至25%，下低等烟控制在10%以内，综合等级合格率达80%以上。

区烟办、烟草公司和种烟乡镇任务明确后，组织干部职工深入田间地块和烟农一道开展了紧张而繁忙的春耕生产。一抓面积落实。各地继续把今年的烤烟生产作为一把手工程来抓，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的良好势头，并组织干部职工到村到组包片包户，通过广泛宣传，把守住了规划，保证了重点地区烤烟面积落到实处。二抓合同签订。从去年收购结束结算付款时，全区就按照规划种植范围和“两个通知、一个表格和一张附页”的基本要求，围绕种子供应、农户筛选、农资供应、大田供苗、移栽管理、入户预检、组织收购七个关键环节实施合同签订和全过程监管，开展了合同签订工作。全区共有13个乡镇、办事处65个村（社区）19329户烟农签了正式合同面积7.4万亩23万担的收购量，其中省级优质样板烟2000亩，市级优质样板烟9000亩。三抓生产环节。在烤烟生产中，全区坚持把育苗关、假植关和移栽关摆在工作的突出位置，注重烤烟生产中育苗、假植、移栽等重要环节，因而育苗壮苗率、假植合格率、移栽规范标准都有了较大提高；四抓杜绝杂劣品种。为进一步推广以“云85”、“云87”和“云97”为主的优良品种，从区级到乡镇、办事处都成立了领导组，负责铲除杂劣品种工作，并将责任分解细化到人,实行层层负责制。工作中，区级挂钩领导根据掌握的情况,定期不定期组织人员到各乡镇、办事处进行检查督促，有力地推动了杜绝杂劣品种的开展。同时，还实行区、乡、村三级责任人风险金交纳制度，凡完不成杜绝杂劣品种任务的，风险金一律不退还。由于措施扎实、制度过硬，全区共出动干部职工1316人次，铲出零散育苗173块,为烤烟提质增效奠定了基础；五抓样板带动。为确保省级优质样板烟2000亩和市级优质样板烟9000亩办出成效，达到以点带面提升大面烟叶质量的目的，全区制定并下发了《承办省、市级优质烤烟样板的实施方案》细则，并把省级样板烟安排在太平办事处，把市级样板分别安排在布嘎乡、北闸镇、永丰镇、苏家院乡。各承办乡镇、办事处按照拉绳起垄、双层施肥、打点栽烟的要求，完成了黑膜覆盖、墒饱墒直行向统一、横看纵看一条线的任务；六是抓生产投入。全区共投入资金1125.2万元,其中集中拱架育苗73.2万元，漂孚育苗144万元，省级样板投入60万元，市级样板投入108万元，大面烟投入520万元，杜绝杂劣品种投入50万元，防雹投入120万元，打击投入50万元。烤烟专用复合肥施用3950吨，硝酸钾790吨，黑色地膜159吨
。特别是“专用复合肥作基肥加硝酸钾”追肥模式和黑膜等科技措施的推广，提高了烟苗成活率，为烤烟质量的提升打下了坚实的基础；七是抓科技培训。全区先后召开了烤烟育苗、预整地、揭膜培土等工作现场会，有效地解决了烟农的技术“瓶颈”问题。特别是针对“云85”、“云87”、“云97”品种的特性，开展了移载、揭膜培土等培训，进一步规范了“宽行窄株”种植规格。

全区在4月20日前采用拉绳划线的方法完成了预整地工作，并且在5月中旬最佳节令内采取拉绳打点、挖大塘、深栽烟的方法，按规格全面完成了移栽烟苗的任务。

抓好中耕管理促进烤烟收购

俗话说，“三分种、七分管”。烤烟春耕生产结束后,全区开展了田间薅锄、理沟排涝、追肥培土、人工防雹、病虫害防治等中耕管理工作。特别是管理的后期，1米多高的烤烟地里随处可见忙忙碌碌的烟农，有的在清除杂草、有的开展了封顶打杈。为使金叶子增加更多的经济收入，烟农们按“科技兴烟”的方法、措施，把重点放在抓好黑胫病、花叶病等病虫害统防联治上，及时、有效地控制了病虫害的发生和蔓延，使大田烟株长势整体一致，成熟期的烟叶从下而上逐片发黄，收到了很好的效果。为减少烤房里的挂灰烟、烤红烟、黑桃叶、蒸片烟，烟农在烟科人员的指导下进行成熟一片、采摘一片，并用立式热风炉进行科学烘烤，不但使烘烤技术得到了很大提高，还有效地提高了烟叶质量。

全区烤烟生产通过狠抓春耕生产和中耕管理，虽然取得了很好的成绩，但收购是全年烤烟生产重中之重的工作，这是烤烟工作的最终体现，也是次年烤烟生产的导向。因此，区委、政府成立了烤烟收购工作领导组，下设收购协调组、收购调烟组、执法打击组，这三个组具体负责了收购过程中各个环节的工作。各种烟乡镇和办事处也相应成立了领导组，组织领导和协调了辖区内的烟叶收购工作。并且，区委还规定：烤烟收购期间，严格实行领导干部外出请销制度，各烟草职能部门及各乡镇、办事处主要领导不准外出，若因特殊情况须外出的，要以书面形式向区主要领导请假。区委副书记、代区长曹阜忠在烤烟收购时认为：细节决定成败。必须从简单的事做起，从细微之处入手。如果不掌握好烤烟收购的细节，就无法调动所有干部职工和广大烟农的积极性和主动性，直接影响到全区烤烟收购工作的有序推进，影响到指令性任务的圆满完成，进而影响到烤烟这个支柱产业的巩固与持续发展。在今年烤烟收购工作中,各级各相关部门必须把收购中的各个细节摆在更加突出的位置予以高度重视,只有讲究和把握好收购工作中的每一个细节,才能确保烤烟收购工作的有序推进。

在区委、政府的反复强调下，各种烟乡镇把烤烟收购纳为党政主要领导的一把手工程来抓,牢牢把握了烤烟收购工作的主动权。分管领导不仅亲自抓、重点抓，而且全身心地抓，做到了烤烟收购层层有责任，事事有人管，未出现“空白”和“盲点”。区烟办充分发挥了职能作用，认真开展了指导和督促检查工作，确保了各项措施和要求落到了实处。区烟草公司加大了资金调度力度，及时兑现了烟农的烟叶款，没有“白条”现象发生。同时，烟司还认真抓了技术培训、技术服务和技术指导，确保了群众交好烟，企业收好烟。各收购点认真做了收购场地和仓库的清理准备，开展了对收购人员的岗前技术培训和政策培训，统一并确定了收购眼光。

整个烤烟收购工作，昭阳区主要抓了六个关键环节。一是采用广播、会议、印发资料等多种形式广泛宣传了“双控”政策、投入政策、激励政策、全区仍实行二价区收购的政策。同时，还广泛宣传了国家《烟草专卖法》、合同约定条款、中后期管理、科学烘烤、分级扎把、开称和关称时间等相关内容。二是坚决按与烟农签订的合同组织收购，对无合同和超合同的烟叶不收，杂劣品种不收，陈烟不收，烟贩子的烟不收。对合同内的烟叶，在不违反“双控”政策，不影响提质增效的前提下，进行了全等级收购。同时，加强了组织管理，引导烟农在指定站点交售，不允许跨乡镇交售烟叶。三是各种烟乡镇把握了入户预检这个关键，加大了组织机构、培训、人员安排、考核制度、预检流程、专用预检袋制作、收购预检计划等准备工作的力度，从根本上解决了混级、混色组和混部位的“三混”问题。所有预检的烟叶都用专用预检袋签封，从源头上杜绝了个别预检员得不到好处不预检或流于形式等行为发生，确保了入户预捡率达100%。四是进一步强化烟草系统内部管理，建立健全了各种收购管理制度和廉政制度，坚决把住了从“入户预检”到“货款结算”收购流程中的各个环节，杜绝了“人情烟”、“关系烟”等内外勾结现象的发生。工作中，对验级人员进行培训后考核测试，做到所有验级员持证上岗、佩证验级。验烟员与烟农严格隔离，按先后顺序编号，依号进行验级收购，有效杜绝了封而不闭的现象发生，确保了全区烤烟收购工作公平、公正地顺利进行。五是严格实行“阳光收购”，工作人员急烟农所急、想烟农所想、真情为民、热情待民、文明收购、微笑服务，提高了收购服务水平；六是全区强化了烟草专卖管理这个关键，严厉打击了非法经营、贩卖、囤积、运输烟叶的行为。表现在：早打，就是发现苗头露头就打，把问题解决在萌芽阶段，不让其形成气候。快打，就是快侦快处，不留隐患，做到查处一桩，教育一片；严打，就是在经济上重罚、刑事责任上严惩，对抗拒执法的行为坚决依法打击。做到了看好自己的门，管好自己的人，收好自己的烟。

“黄天不负苦心人”，昭阳区2006年烤烟生产与收购工作结出了丰硕成果，在完成指令性收购任务的同时，烟农增收、企业增效、财政增长这三者利益得到了很好的体现。

（凌继发文／图）