45名台湾电信诈骗嫌犯被遣返大陆 骗上百亿仅20万被追回

电信诈骗犯罪嫌疑人被包机押解回国。新华社发

昨天（13日）上午，第二批67名电信诈骗犯罪嫌疑人被包机从肯尼亚押解回国。这是我国首次从非洲大规模查获押回电信诈骗犯罪嫌疑人，包括32名大陆人和45名台湾人，首批10名嫌犯已经押解回国。国务院台办发言人安峰山昨天对此回应称，每年有上百亿元人民币的电信诈骗犯罪赃款被骗子从大陆卷到台湾，被追回的仅20万元。“希望台湾方面在看待此事时，多从受害人角度想想”。

两岸嫌犯合伙诈骗被抓获

据记者了解，该电信诈骗团伙在肯尼亚首都内罗毕设立诈骗窝点，向北京、江苏、湖南、四川等9个省、直辖市拨打网络电话，冒充大陆公检法机关大肆实施诈骗，初步查明涉案金额数百万元。2014年11月29日，肯尼亚警方在该团伙的窝点发现大量电脑、交换机等涉嫌用于电信诈骗犯罪的电子通讯设备，随后抓获76名嫌犯，包括48名大陆人和28名台湾人，将该团伙打掉。

今年4月8日，该国警方又抓获涉嫌向中国大陆拨打电话冒充大陆公检法机关实施诈骗的41名嫌犯，包括19名大陆人和22名台湾人。肯尼亚执法部门经审查，决定将被抓嫌犯中的32名大陆人和45名台湾人遣返中国大陆。

公安部表示，由于此案受害人全部为大陆居民，北京等地公安机关已对此案立案侦查。

诈骗上百亿仅20万被追回

安峰山表示，许多大陆民众深受此类电信诈骗之害。据初步统计，近年来，每年有上百亿元人民币的电信诈骗犯罪赃款被骗子从大陆卷到台湾，至今被追缴回来的只有20万元人民币。这些诈骗行为造成许多家庭倾家荡产，很多企业倒闭破产，给受害人身心造成极大伤害，有的甚至走上绝路。受害人对这些诈骗行为深恶痛绝。

安峰山说，由于两岸对犯罪嫌疑人分开处理，很多作案累累的台湾电信诈骗犯罪嫌疑人未得到应有惩处，犯罪赃款也迟迟不能追缴，不少台湾犯罪嫌疑人刚被押解回台就被当即释放，有的过了不久就再次在国外开设诈骗犯罪窝点，继续作案。这些情况使得以台湾犯罪嫌疑人为骨干的电信诈骗犯罪团伙屡禁不绝，给大陆民众造成巨额经济损失，受害群众的合法权益得不到有效保护，大陆民众对此表示极其不满，强烈要求严厉打击台湾诈骗犯罪分子，追回被骗的血汗钱。

进展情况及时向台方通报

安峰山说，由于这些不法分子在境外从事的犯罪行为，受害人全部为大陆居民，大陆当然有司法管辖权。况且有关国家是我建交国。他表示，两岸有关方面已就此案进行了多轮沟通。4月12日下午，国务院台办主任张志军应约同台湾方面陆委会主委夏立言通了两岸热线通话，介绍了事件背景、相关情况及我们的态度。另外，大陆有关方面已将有关情况通过两岸共同打击犯罪和司法互助协议框架管道向台湾方面作了初步通报。13日上午第二批犯罪嫌疑人被带回，大陆有关方面也及时向台方作了通报。本案今后的进展情况也将及时向台方通报。同时，将邀请台湾警政司法部门来大陆研商共同打击跨国跨两岸电信诈骗犯罪，以进一步密切合作。

>>专家说法

大陆有管辖权遣返并无不妥

中国政法大学教授樊崇义表示，根据我国刑事诉讼法的规定，我国实行属地管辖，首先考虑的是案件的发生地。此次电信诈骗案件，嫌犯人在肯尼亚作案，管辖起来并不方便。樊崇义表示，如不方便，就要考虑由被害人所在地管辖，最后还可以考虑犯罪发生地。受害人在中国大陆被骗，因此，樊崇义认为，由中国大陆警方管辖此案，并无不妥。

社科院国际法研究所所长助理柳华文表示，从国家的层面来说，此次电信诈骗案件涉及到中国和肯尼亚，由于犯罪发生地在肯尼亚，因此肯尼亚是有管辖权的。但这些嫌犯都是中国大陆和中国台湾人，而且大量的受害人在大陆，因此肯尼亚也可以放弃管辖权，而把嫌犯遣返回中国大陆，这种做法符合国际法的规定。（记者袁国礼）