河北保定充气城堡掀翻 2名儿童摔伤送京救治

昨日，北京紫竹院公园内一充气城堡设有顶棚和护栏。新京报记者 张建 摄

2日下午，保定一广场上，一阵大风把充气城堡掀翻，多名孩子受伤。 河北日报微博截图

2日，河北保定清苑区人民政府广场一充气城堡被风掀翻，在上面玩耍的5名儿童被先后甩出摔在地上。除1人无大碍外，4人均入院。其中1名儿童肺部摔伤，目前仍在河北大学附属医院重症监护室观察，另外两人因伤势严重已转至北京市儿童医院救治。

昨日下午，清苑区委宣传部和区政府办公室工作人员表示，事故还在进一步调查当中。

现场：充气城堡1分钟被掀翻

近日，网曝保定清苑区一充气堡被掀翻，有多名儿童摔伤。据该视频显示，2日当天一充气堡放置在人民政府广场喷泉西侧，15时30分许，视频中物品被一阵由西向东刮来的风吹动，当风刮到充气堡前时，大风卷着附近的尘土向充气堡刮过去，紧接着充气堡的一角飞离地面。充气堡随之被掀起，旋而整个被反扣在地面上。

记者观察到，整个过程很短，仅仅不到一分钟的时间，充气堡已被掀翻。

据广场上的一位商户李先生告诉媒体，事发时他在自己店里正好看到了惊心一幕，随后他和另一名商户一起参与了救助。

李先生称，当他赶到现场时，发现3名儿童摔落在充气堡的周围，一人撞到一旁的面包车上后，趴在地上，另外两名儿童直接摔在地面上，其中一名儿童脸上满是血。

家属：5受伤儿童4人入院

据多位家属称，该事故共造成5名男孩受伤，年龄从10岁到12岁不等，有两名孩子住进了北京儿童医院，一名孩子肺部摔伤，肋骨和胳膊骨折住进了河北大学附属医院重症监护室观察。一人因摔到脸部伤到眼睛住进清苑区人民医院，另有一名孩子检查后无大碍已出院。

4日中午，新京报记者在北京儿童医院骨二科病房见到了事故中摔伤的两名男孩，分别是10岁的小常和12岁的小王。

据该科室医生称，小常左腿骨折已经手术，小王的盆骨和股骨颈骨骨折并有气胸症状。目前，两名孩子还在进一步观察治疗当中。

小常的姑姑常女士称，当时，孩子摔下后把车砸出一个大坑。“目前，已经在医院交了四万多元。”

“医院让我们交十万元押金，这几天就要给孩子动手术。”小王的父亲王先生称，两名孩子住进北京儿童医院之后，清苑区卫生局相关人员赶到了该院，协调两名孩子的治疗事宜，“但是没有缴纳任何费用。”

多位家属称，事发至今，清苑官方尚未给出详细处理意见。

官方：卫生局正在协助救治

4日下午，保定清苑区卫生局一位崔姓领导受访时称，事故发生后，该局已派人赶到北京儿童医院等相关医院协调受伤孩子的治疗事宜。

当天下午，新京报记者就此事多次联系清苑区安监局、公安、城管监察大队，均未得到明确答复。

该区质监局马姓领导回复记者称，充气堡不属于机械类，故不属于该局负责监督管理。

随后，该区委宣传部和区政府办公室的工作人员均表示，事故还在进一步调查当中。

■ 落地

北京多个充气城堡有防护栏

昨日下午，新京报记者分别来到了北京市海淀区紫竹院公园、朝阳公园、开阳桥悦秀城门前的“充气城堡”游乐园进行探访。

“我们这里充气堡周围都有护栏，顶部有护网，几乎不会有什么危险。”紫竹院里的充气堡游乐园工作人员称，该园“充气堡”都是从正规厂家购进，定期安检和维护，从开园之日起，就设有防护栏和防护网。

记者在现场看到，紫竹院充气城堡游乐园四周都设有钢制的围栏，顶棚上方设有多条钢丝构成的防护网，充气堡四周设有拉线。朝阳公园和开阳桥悦秀城门前的“充气堡”游乐园外围则设有一些简易的防护网，四周设有拉线，但没有空中防护措施。

根据我国《特种设备安全法》等相关规定，由于充气城堡属于一种小型的儿童娱乐设施，不属于高空、高速的游艺游乐设施，因此不在监管范围内，监管成了难题。目前，这些儿童设施只能由运营的单位或是承包个人自行管理。

记者从北京海淀工商分局了解到，有经营行为就应该在工商部门注册，不论是经营小卖店还是娱乐设施。其中，娱乐经营在工商注册后，还需要经文委审批，取得娱乐经营许可证。依据《消法》规定，经营者有安全保障义务。同时，娱乐设施的质量安全方面要由质监等部门监管。

■ 追访

生产企业门槛低 产品质量不一

昨日，多名受伤孩子家属对新京报记者表示，发生事故的“充气城堡”经营者是一对老年夫妇，并无相关经营资质，出事后被当地警方控制。

昨日下午，记者就此事多次询问清苑区政府办公室工作人员，均获回应“正在调查”。

店家：充气城堡低成本高回报

多位业内人士对记者表示，充气城堡国家也没有制定相关强制性质量标准。生产企业的门槛过低，产品质量良莠不齐。

北京一家“充气城堡”销售公司工作人员表示，“充气堡”在售出后，厂家一般只在约定期限内保证产品质量，对游乐场内的安全措施提出建议，具体的日常维护还需要游乐场经营者自主安排。

记者此后在网上搜索，也能找到许多卖充气城堡的店家。他们在“使用须知”中都没有提到充气城堡需要特殊固定，只写着“平放在室外”即可。

一名上海卖家表示，“本产品是低成本高回报，一座充气城堡一天一般都有近五百元的收入，若放到好的地方，一天都有近千元的收入。”

记者从国家质监局网站了解到，多地已经开始关注这一领域标准和监管缺失问题，并已启动小型游乐设施安全规范的起草工作。2015年5月，国内充气式游乐设施首个地方标准，河南省《充气式游乐设施通用技术要求》（以下简称《要求》）在郑州市宣布正式全面实施。标准详细到一针一线，为生产及使用安全把关。

律师：充气城堡业主应担赔偿责任

据新京报记者不完全统计，近年已经发生多起大型充气娱乐设施被风吹翻的案例，导致多名儿童死伤。2015年6月，广西田阳一气垫蹦床被风吹出30多米远，一名小女孩抢救无效死亡。今年3月26日下午，临沂市罗庄区双月湖公园一个大型充气儿童城堡被风刮翻掉入水中，导致正在玩耍的9名儿童均不同程度受伤，其中1名儿童因受伤较为严重需住院治疗，其余伤者已出院。

新京报记者检索发现，此类事故后续的责任追究，并未有。

北京市京师律师事务所范辰律师表示，根据《侵权责任法》相关规定，此次事件中，充气城堡业主显然没有尽到安全保障责任，存在过错，因此充气城堡业主应对受伤害的儿童承担赔偿责任。同时，该事故造成5名孩子受伤，充气城堡业主可能触犯刑法规定的重大责任事故罪。

范辰认为，依据《侵权责任法》第三十七条规定：“宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。”因此，保定清苑人民广场的管理者，也应当承担一定的民事侵权责任。