建平安昭阳　创和谐社会

作为创建平安昭通的重点县区，昭阳区全区政法干警始终坚持“维护稳定、服务大局、严格执法、热情服务，打击犯罪、保护人民”的指导思想，把维护稳定作为头等大事来抓，层层落实综治维稳目标管理责任制，全面落实社会治安综合治理各项措施，有力地维护了全区社会政治稳定。

第一，政法综治工作成效显著。一是突出重点，始终对各类违法犯罪保持严打高压态势。通过严打，有效遏制了全区刑事案件高发的势头，城区“两抢”案件发案下降；内部单位安全进一步巩固；春节和“两会”期间社会稳定，治安良好。二是全面加强社会治安防控体系建设。建立“以110为龙头，以交巡警为骨干，以保安巡防为补充，步巡车巡相结合”的面上治安防控体系，进一步整合巡逻警察和交通警察两支力量，积极探索和推行“流动110”和“社区110”；继续推行内部单位门卫保安化，构建和完善技防化的内部防御平台。全年共推行内部单位门卫保安化50家，使内部单位防范体系得到进一步完善和巩固，确保内部单位发案的持续下降；继续建立和扩大城区“百店联防”和“农村三级联防、四级联动”活动。建成“百店联防”街道4条，建立“三级联防、四级联动”村20个。三是全面推进禁毒人民战争。紧紧抓住毒品生产、流通、消费三个关键环节，全面推进禁种（制）除源、堵源截流、禁吸戒毒三大战场和宣传教育阵地建设，坚决遏制毒品蔓延的势头；坚持大宗与零星并重，保持打击毒品犯罪高压态势，有效控制了毒品过境的严峻局面；切实加强零星贩毒的打击力度，进一步萎缩毒品市场，保证了禁毒人民战争各项内容的全面实施和推进。全年共破获各类毒品案件63件，缴获毒品海洛因137.17克，冰毒10100克、毒资10余万元，抓获犯罪嫌疑人71名，逮捕53名；强化强戒劳教工作，努力减少社会上的吸毒人员，全年共收戒吸毒人员710名，劳教129人，最大限度地确保了社会面上无吸毒人员。

第二，维护社会政治稳定措施扎实有效。一是认真开展防范和处理邪教工作，有效维护了我区的社会政治稳定。二是全力做好民族宗教工作：认真落实民族宗教工作目标责任制；深入开展调查研究，切实排查调处民族宗教方面的热点难点问题；多方争取支持，通过落实项目、发展生产，增加少数民族群众收入，逐步化解和消除各种社会矛盾；加强对宗教事务的依法管理，确保宗教活动在宪法和法律规定的范围内开展；在“两会”期间召开民族宗教代表座谈会，听取他们对民族宗教工作的意见和建议，即时宣讲新的《宗教事务条例》。三是强化安全生产监督管理工作。通过安监、交通、消防等相关部门的共同努力，安全产生的相关考核指标实现了新的突破。全区共发生各类生产安全事故220起，死亡31人，受伤70人，直接经济损失130.77万元，与去年同期相比，事故起数下降24%，受伤人数下降43%。四是切实做好校园周边治安秩序整治工作，规范了校园周边业主的经营行为，保障了学校正常的教育和生活秩序。五是建立良好的信访工作机制，妥善处理信访突出问题：建立切实可行的《信访工作通报制度》，更好地发挥信访工作的作用；按照“谁主管，谁负责”的原则，落实相关部门的办理责任和办理时限；进一步健全完善矛盾纠纷排查调处工作机制，多管齐下，综合治理；按照上级集中处理信访突出问题的要求，疏理排查，对全区突出的信访案件，逐件落实，拟定方案，千方百计解决问题，息诉息访；妥善处置群体性违法事件，确保了社会政治稳定。

第三，社会管理工作迈上新台阶。特别是在撤销三轮车营运许可方面，通过历时两个多月的宣传动员，查验收车退赔补偿和强制取缔，共收缴机动三轮车807辆，人力三轮车2040辆。目前，市场和交通秩序焕然一新。

第四，圆满完成“四五”普法教育和“二五”依法治理工作。即时订购普法学习材料，确保普法学习落到实处；重点抓领导干部和机关公务员的普法学习，进一步推动全区普法工作向纵深发展；针对青少年违法犯罪的问题，切实抓好青少年法制教育工作。全区应普对象56万人，有50余万干部群众和学生参加了普法学习，“四五”普法工作顺利通过上级检查验收。同时把“四五”普法工作与依法治理相结合，积极推进依法治区进程，通过责任状的签订，促进规划的落实，形成了一级抓一级，层层抓落实，上下联动，齐抓共管的依法治理的良好格局。

第五，队伍建设得到进一步加强。一是大力弘扬求真务实的精神，大兴求真务实之风，引导广大干部讲实话、出实招、办实事、务实效，真正把求真务实的作风灌输到每一位干部的思想和各项工作中。二是通过进一步转变执法理念，端正执法思想，牢固树立执法为民，司法为民、执政为民的意识，用“三个代表”重要思想统领全部工作，使政法综治维稳工作的每一方面、每一个环节都真正体现人民群众的愿望，满足人民群众的需要，维护人民群众的利益。三是切实加强诚信建设，以政法综治和维稳相关职能部门诚实守信促进和带动全社会的诚实守信，树立良好的诚信昭阳形象，为招商引资、扩大开放、加速发展创造良好的社会环境。

通过努力，昭阳区全年共立刑事案件1725件，破获刑事案件920件，受理治安案件2378件，查处2367件。收缴枪支140支，子弹92110发，管制刀具1772件，炸药2888公斤，雷管2798枚，导火索2710米。检察机关受理批捕案件417件637人，批捕363件551人，受理公诉案件442件650人，立案查处10件11人，挽回经济损失40余万元。法院受理刑事案件426件588人，审结426件588人；受理民事案件805件，审结793件；受理执行案件314件，结案295件。全区政法综治维稳工作迈上了新台阶。

（张国华江洪）