密织“天网”禁毒品

昭阳区在区委政府的领导下，区禁毒委认真贯彻落实全国和省、市禁毒工作会议精神，按照“四禁并举、预防为主、严格执法、综合治理”的方针和“提高认识，明确责任，专群结合，综合治理，毫不手软，持之以恒”的总体要求，紧紧抓住毒品生产、流通、消费三个关键环节，全面推进禁种(制)除源、堵源截流、禁吸戒毒三大战场和宣传教育阵地建设，动员全社会力量，落实责任，密切配合，齐抓共管，制定措施，密织禁毒“天网”。

提高认识，加强领导。

昭阳区成立了以区长张绍雄为组长、分管领导为副组长的禁毒和防治艾滋病工作领导组，切实加强对开展禁毒人民战争和艾滋病防治工作的领导；及时调整充实了昭阳区禁毒管理委员会，层层签订了禁毒工作责任书，制定下发了《昭阳区禁毒人民战争实施方案(2005―2007年)》、《2005年昭阳区禁毒人民战争重点任务分解》等文件，并实行副处级以上领导及禁毒委成员单位分别挂钩各乡、镇、办事处指导、帮助禁毒工作制度，确保工作落到实处，取得实效；牢牢抓住遏制毒品来源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人员滋生这三个关键环节，紧紧依靠广大人民群众，整合各种社会资源，充分运用各种手段，切实抓好禁毒工作，确保各项工作取得新成效。

多措并举，齐抓共管。

区禁毒委始终把禁毒宣传、教育和预防工作摆在突出位置，全面、深入、持久地开展禁毒宣传教育工作：紧紧围绕“远离毒品，关爱未来”的主题切实加强禁毒宣传、预防、教育工作，特别是加强对在校学生的宣传、预防、教育工作；利用广播、电视、报刊、电影等媒体广泛宣传典型案例和先进经验，增强了全区广大群众自觉抵制毒品危害的侵蚀，真正做到“远离毒品、珍惜生命”；市、区领导多次深入各戒毒所检查指导工作，慰问戒毒所干警、帮教戒毒人员，鼓励他们树立信心，早日戒除毒瘾；强化毒品与艾滋病的预防、教育、宣传工作，提高广大人民群众的认识和防控能力；在“6．26”、“10．26”期间召开了公捕公判大会，公开逮捕和宣判了一批涉毒犯罪分子、公开销毁了一批毒品，震慑了毒品犯罪，教育了广大群众。

固本强基，严防死守。

以严打整治专项斗争为契机，以禁吸强戒为基础，全力做好“外转内”工作，以点带面逐步发展，连片创建；以确保一方净土为首要任务，积极开展禁毒宣传、预防、教育工作，认真落实各项预防措施，严防死守，有效巩固创建成果。全区已创建了9个“无毒乡镇”，186个“无毒村组”。始终坚持“播种季节抓宣传，生长收获季节抓铲除”的工作方针，做到早布置、早安排、早工作，全区连续两年未发现有种植毒品原植物现象。

精心组织，打防结合。

公安禁毒部门和各相关单位积极发挥主力军作用，始终保持对毒品犯罪的严打高压态势，精心组织，不断拓宽线索来源，公开手段和秘密手段相结合，加强对公共娱乐场所的管理，加大打击零星贩毒窝点和吸毒窝点力度，扫荡社会丑恶现象，大力强戒一批染上毒瘾的吸毒人员，防止新增吸毒人员；禁毒部门充分发挥专业队伍主力军作用，面对贩毒、运毒日趋诡秘的形势，克服人少、事多、工作任务繁重等困难，适时组织专案侦察。截止2005年底，全区共破贩卖毒品案件65件；缴获毒品11572克；毒资10多万元；逮捕犯罪嫌疑人53名；上报情报信息10条，提供线索4条。有力地打击了毒品犯罪活动，震慑了犯罪分子的嚣张气焰。

强化措施，禁吸戒毒。

为努力做到社会面上基本无失控吸毒人员，全面实现“外转内”戒毒模式，我区在强戒场所容量小、经费紧张的情况下，克服困难，挖潜扩容，最大限度地开展禁吸强戒工作。截止2005年底，全区共强戒吸毒人员771人次，办结复吸劳教案件160人；尿液监测可疑人员2100人次。最大限度地确保了社会面上无吸毒人员，遏制了新滋生吸毒人员的蔓延，基本实现了社会面上无失控吸毒人员，禁吸戒毒工作取得突破性进展。

狠抓落实，重点整治。

西城办事处和守望乡的党委、政府始终把毒品整治工作纳入重要议事日程，专门成立领导机构，层层落实工作责任制，坚持毒品重点整治与社区建设工作相结合，坚持“三个绝不放松”的工作思路，两地共创建“无毒社区”86个，“无毒村社”22个，毒情形势严峻的形势得到根本扭转，毒品问题诱发的刑事、治安案件明显下降，社会治安秩序明显好转。

强化检查，规范管理。

按照“严格管理，切实服务”的指导思想，组织公安、禁毒、工商等部门对全区易制毒化学物品的使用情况进行了全面的清理和整顿，进一步规范了易制毒化学物品的管理。对报请批准合法使用的12家单位及时予以指导和帮助，分别签订了责任书；对未经批准使用的2家单位坚决禁止使用，并及时进行了批评、教育，限期整改。到目前为止，全区未发现易制毒化学物品流入非法渠道的现象；切实加强易制毒化学物品的管理，确保精神药品和麻醉药品安全使用，组织禁毒、经贸、安监、工商、药监部门，对全区生产、经营、使用、运输易制毒化学物品、精神药品、麻醉药品的单位和个人适时组织安全大检查，全年共清理门市网点35家、公开上路查缉10次，进一步规范了易制毒配剂的管理，防止了易制毒药剂流入非法渠道，有效保障了合法经营使用单位及个人的利益，易制毒配剂管理工作取得了实质性进展。

多管齐下，禁吸帮教。

按照上级部署，克服各种困难，对全区高危人群和“两劳”释放人员加强了跟踪监测工作，全面掌握吸毒人员动态变化情况。全年共监测2100多人，基本掌握了高危人群中隐性和新增吸毒人员底数，为今后的禁吸戒毒工作决策提供了科学依据；积极开展吸毒人员普查工作，全面准确掌握吸毒人员底数。到2005年11月止，昭阳区共有吸毒人员1196人，与上年的1320人相比减少34人。加强和完善“四位”一体的帮教措施，始终把减少吸毒人员基数放在首位来抓，共成立了44个帮教组织，并逐一签订了帮教责任书，采取民警、学校、单位、家属“四位”一体及一对一的帮教措施，切实加大帮教力度。按照禁毒目标责任书的要求，禁毒大队、派出所、综治办、工会、共青团、妇联及社区居委会、村、组干部，通力协作，积极深入重点整治区域，采取交心谈心、跟踪调查、尿液检测等方式进行帮教。通过组织帮、家庭帮、社会帮、强戒康复帮教，已有131名吸毒人员未发现重新吸毒，现社会广泛参与、共同帮教的热潮正逐步掀起，彻底扭转了毒品问题严重地区的面貌。

（张国华张智）