黄石打造中小城市建设模式

 近年，建设城市的模式似乎就是旧城改造加新开发区建设，那么在中小城市、在工业化城市又将如何进行?近日，记者在黄石市采访，了解了这座工业化中等城市一种新的建设城市和房地产开发之道。

黄石打造中小城市建设模式

旧城改造不等于拆迁

位于长江中游南岸、湖北省东南部的黄石市，以工业著称。走在黄石市中心的老街上，记者看到的是整洁的马路和焕然一新的老社区，而新建的高楼大厦却凤毛麟角。

对于这一现象，黄石市房产局局长何显棠说：“黄石是一个老工业城市，以前一些大工矿企业在老城区中建的住宅小区较多，现在从房子外表看虽然老化了、房型也落后了，但许多房子的质量较好，而许多人又非常留恋老城区，如果一味地拆掉就很可惜。黄石房地产开发有其特殊性，一定要从实际出发，旧城改造不等于拆迁。”

黄石市那些老社区的绿化环境，房型、外立面、卫生、运动休闲场所、物业管理等如今已远远满足不了市民生活水平日益提高的需要。针对要这一情况，黄石市采取了“环境创新”和“物业管理”这“两手都要抓、两手都要硬”的方针。

何显棠介绍，按照“点面结合、整合成片、连片建设、统一推进”的方针，几年来，黄石已创建国家级优秀小区2个，省级8个，市级23个，居民对环境卫生的满意率达到了90%;通过大力实施“洁绿亮美”工程，整治社区环境，居民生活环境得到极大改善，城市绿化覆盖率由过去的8%提高到21%。

老城区的环境创建也许一年半载可以完成，但要保持社区全年的整洁美观却不容易，这也正是许多中小城市的“痼疾”。如何解决这一矛盾，黄石市房产局副局长潘宪斌的说法是，给老城区增加一支“送保鲜剂的队伍”――物业管理公司。现在黄石住宅小区物业管理费标准按建筑面积计算一般在每平方米月收0.15元至0.25元之间。按照这个标准尽管比周边城市低但这与黄石目前的人均收入状况及消费水平是相适合的。黄石物业管理公司目前登记注册的共有75家物业管理从业人员2000多人受托管理房屋建筑面积达592万平方米，占住宅总面积的50%以上。环境创新使市民住得更舒心，物业管理使市民住得更放心。

新城开发力争“国家级”标准

如今，黄石市在新开发区的建设中迅速调整了策略，注重规模规划、居住品质、住区功能。目前，黄石的新区开发主要集中在黄石高新技术产业开发区，它座落在风光秀丽的省级风景名胜区――磁湖风景区内，是黄石市委、市政府的所在地和正在建设的山水园林式新市区，区位优势明显，自然环境优美，建设高品质的社区有先天的条件。

潘宪斌介绍说：“适应开发区高起点、高科技、高标准发展的需要，房地产开发也不能落后，黄石也准备在开发区建国家级生态示范小区和康居小区项目，这既是满足人们生活水平日益提高的需要，也是一体化建设城市的需要。”

黄石市宏维房地产公司总经理王武德对于在新区建设高品质小区更有信心，他表示，将用信誉、实力打造湖北省地市中的第一个康居小区――团城山2号小区。另外，位于磁湖路中段、占地面积约500亩、规划建筑面积约40多万平方米的磁湖北岸示范小区A区，也要力争“国家级”标准。潘宪斌说，开发区高标准、高水平力争建成国家级生态康居小区，一方面是与开发区相匹配，另一方面，对开发区招商引资也大有益处。

黄石襟江怀湖，半城山色半城湖，建设山水园林城得天独厚。近年黄石新建了人民广场、迎宾广场等十多个城市绿化广场，改造了十多条城市道路绿化带，形成了以磁湖、青山湖环湖绿化为中心，以道路绿化为纽带，公园、风景区绿化与居住区、单位庭院绿化快速发展的城市园林绿化格局。但因黄石工矿企业较多，环境污染较严重，一些自然山水也需治理。特别是在融入“武汉大都市圈”、加入“长江经济带”实施一体化建设城市的战略中，黄石更应突出自己的特色。

黄石最大的城中湖――磁湖比西湖大几倍，自然人文资源很丰富。今年，黄石计划投资过10亿元打造“靓丽磁湖”的蓝图已经出炉，它将与黄荆山新区开发、旧城改造、环境创新构成黄石市未来5年城市建设的三大板块。据悉，今年黄石新批准开发项目达100万平方米，除了创建国家级小区外，一些大项目，如东楚明珠、天方百花园、四季花城、花阳城和颐阳苑等多为统一规划、整体开发、配套建设的新型住宅小区。