省调研组到大山包调研国家公园的保护与开发

12月14日、15日，副省长刘平带领省直相关部门领导到昭，就大山包国家公园的保护与开发建设情况进行实地调研，研究部署建立大山包国家公园的具体事宜。

14日下午，在市委副书记、市长王敏正，市委常委、宣传部长陆琴雯，市委常委、区委书记马吉林，副市长韩梅等市区领导陪同下，调研组一行先后深入大山包大海子黑颈鹤自然保护区、跳墩河水库、鸡公山大峡谷等地进行实地考察，就黑颈鹤的迁徙、数量、觅食情况及植被保护、水资源情况采取的保护措施、景区基础设施建设等进行深入调研。刘平认为，黑颈鹤的保护和自然环境的保护是相辅相成的，正是因为大山包良好的生态环境才会吸引黑颈鹤来栖息越冬，在进行旅游开发时，一定要注意生态的保护。同时，大山包旅游景区在那么小的一个范围内囊括了类型丰富的旅游资源，区委、区政府要有一个较高的定位，把大山包作为一个重要的旅游景区进行开发。

在15日的汇报会上，王敏正就昭通的旅游工作做了详细汇报。王敏正说，自2008年以来，市委、市政府制定了总体规划，通过三到五年的努力，使滇东北历史文化旅游线路成为云南旅游版块新的增长点，把昭阳、水富等县区打造为川滇黔三省的旅游专线集散地。随后，市委书记夜礼斌作补充汇报。夜礼斌希望省政府能把昭通纳入全省面向川黔渝的旅游窗口进行打造，在规划和基础投入方面能多给一些倾斜支持，在旅游市场的定位、景区景点资金的投入和景区规划上给予更多的帮助。

省直部门的相关负责人认为，昭通旅游资源丰富，历史文化厚重，有鲜明的特点，可以把旅游文化产业做大做强，大山包作为国家公园来保护开发已具备了条件。在开发建设中，当地政府要加大统筹力度，积极争取纳入试点，在现有基础上做一些细致工作，多组织专家对相关问题进行研究，争取大企业资金的投入，面向更大的范围争取支持，拓宽视野，加快建设步伐。

刘平对取得的成绩给予了充分肯定。一是市委市政府全面贯彻落实科学发展观，开拓进取、团结创业、扎实工作，实现了经济社会平稳较快增长。二是当地政府旅游二次创业决心大、创新多，旅游发展成效显著，走出了一条具有当地特色的新路子，在保护大山包生态景区方面做了积极地贡献，采取退耕还林、退耕还草、湿地保护等措施，实现了人与自然的和谐相处。大山包特色突出、规模较大、景观较好，已具备了建立国家公园的条件。刘平强调，市委、市政府还要完善管理体制，真正做到政府主导、整合机构、市场运作和规范管理相结合；要以人为本解决问题，调整产业结构，走生态恢复产业，旅游服务产业的道路，完善群众生活。刘平表示，在建设大山包国家公园的过程中，省委省政府将给予大力支持，省发改委、交通厅共同安排资金，供景区必要通道修建用；省旅游局安排旅游发展资金，用于建设油路、栈道、旅游厕所、旅游小镇改造和黑颈鹤博物馆建设；省建设厅、市政府负责优先安排资金，尽快改善大山包群众的居住条件。

（王明艳蒋德玉文/图）