夯实发展基础 促进农业增效

农业是社会和谐发展的基础产业，是国民经济的基础性战略产业，是其它产业乃至整个国民经济赖以健康发展的基础。而农业基础设施则是基础中的基础，没有农业基础设施的保证，农业生产发展犹如凌空建楼。

  2月1日，新华社正式公布2009年中央一号文件《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》。这是中国改革开放以来第11个以“三农”为主题的中央一号文件。作为一份送给亿万农民的温暖而厚重的新年大礼，中央一号文件就加快农村基础设施建设方面而言，就有：调整农村饮水安全工程建设规划，加大投资和建设力度;扩大电网供电人口覆盖率，加快推进城乡同网同价;加快农村公路建设;增加农村沼气工程建设投资等多项。

昭阳区是一个农业大区，农业生产的重要性不言而喻。改革开放以来，农业基础设施的建设取得了很大的成绩，农业生产条件有了较大改善，农民生活水平显著提高，但是我们也要清醒的认识到，我区农业的基础设施仍然比较脆弱，农业发展仍然相对滞后，农业抗御自然灾害能力依然很差。从总体上看，我区农业农村发展仍处在攻坚克难阶段，解决好“三农”问题任重而道远。

在加强农业基础建设方面，我区既要立足当前，又要谋划长远，必须进一步深化对农业基础地位的认识，加大投入，突出抓好农业基础设施建设。具体来讲，一要加大农田水利建设力度。要认真做好大中型灌区水利设施的修复和完善，并以此为依托，进一步扩大水浇地面积，努力实现旱涝保收。同时，要依法治水，加大管理力度，组织好群众大干冬春农田水利建设，对沟渠进行清淤除障，做到常年有人维修，有人管理，有人服务，为农业生产夯实基础。二要全面实施好以通县油路、通乡油路、通达工程为重点的交通基础设施建设，逐步缓解交通“瓶颈”制约问题。同时要充分引导、激发农民朋友建设、改变家乡落后面貌的热情，组织大家积极投工投劳，因地制宜修建致富路;三是要积极争取支持，加强电力基础设施建设，加大农村电网改造力度，解决农民用电难、用电质量差的问题。四是要扎实组织实施好实施土地治理、农业综合开发、以工代赈项目。严格耕地保护制度，重视和保护已规划的基本农田。五是要创新投入机制，大力改善农村生产生活条件，全力推进农业产业化进程，推动传统农业向现代农业转变。全面实施好“百千万帮扶工程”和整村推进、产业扶贫、易地搬迁等项目。六要以新农村建设为契机，争取项目，整合资金，加大基础设施建设。七要统筹城乡基础设施建设，完善农村医疗卫生、教育文化等公共服务体系。

党中央对三农工作的高度重视，各项惠农政策的出台，为我区2009年乃至今后的三农工作发展创造了良好机遇。伟大的时代，激发奋进的力量。让我们在各级党委政府的坚强领导下，齐心协力，务实苦干，进一步夯实农业发展基础，扎实做好农业农村工作，促使农业增效、农民增收。

(赵磊明)