对昭阳申报创建省级文明城市的几点思考

文明城市称号是反映城市整体水平的综合性荣誉称号， 创建文明城市是一项庞大的系统工程。昭阳区作为昭通的区域中心城市，市委、市政府对昭阳区城市建设寄予厚望，当前，区委、区政府领导多次召开城市建设管理工作会，准确选准昭通历史文化突破口，准确把握城区建设主动脉，做到新老城区建设不错位、不重复。区委、政府抓住机遇，把握城市定位，坚持高起点规划，高质量建设，高效益管理的原则，夯实基础，完善功能，现在，城市功能不断完善，城市面貌不断改善，城市形象大为改观。为使昭阳区真正成为昭通市政治、经济、文化中心，发挥好改变昭通对外开放形象，引领全区又好又快发展的龙头表率和火车头作用，昭阳区就应抢抓机遇，把创建省级文明城市作为扩大对外开放、促进招商引资，推动社会经济发展的重要举措来抓。

按照云南省文明城市测评体系标准，文明城市的创建任务重，难度大。为使城市特色很好凸现，有特色、有韵味，体现出一个环境宜人、交通有序、文明清洁的可持续发展的生态文明城市，就必须打造文明城市、打造一个有内涵有品位有特色的中心城市。所以，创建文明城市势在必行。现谈几点肤浅看法：

一是要坚持统筹规划，促进和谐发展。昭阳区在创建文明城市中要始终坚持把创建文明城市贯穿于城市发展的各个阶段，把物质文明、政治文明、精神文明建设同和谐社会建设作为统一的奋斗目标，促进三个文明建设协调发展、共同进步。要明确“以创促建、重在建设、注重长效、惠及百姓、造福社会”的指导思想。

二是要坚持完善制度，夯实创建工作基础。为保证创建工作规范进行，在创建省级文明城市中，昭阳区要明确以党委、政府统一领导，文明委组织协调，党政部门各负其职，人大、政协监督指导，群团组织密切配合，城乡联动，新闻媒体引导宣传，广大市民积极参与的创建领导机制与工作机制。区文明委各成员单位要紧紧围绕全区精神文明创建工作的总目标和主要任务，带头创建，按照任务分工，各司其职，各负其责，密切配合，落实各自承担的工作任务，不断提高创建工作水平。

三是要注重长效机制建设。首先，要不断完善宣传教育机制。要充分利用新闻媒体、公益广告、车体广告、宣传栏等多种宣传阵地和宣传形式，在全区形成浓厚的创建氛围和舆论强势。其次要完善责任机制。坚持地区和部门条块结合、相互配合的原则，不断加强日常考核，落实执法部门责任制，建立责任部门工作协调机制。再次，要不断完善约束和激励机制。要把昭阳创建文明城市、加强精神文明建设作为考核各级领导干部的重要内容，不断完善创建工作责任目标分解和精神文明考核制度。

四是要坚持以人为本，发挥市民主体作用。首先从市民的社会行为抓起。全区要广泛开展“文明护绿”、文明行车、文明乘车、文明走路等道德实践活动。其次要从未成年人抓起。注重发挥学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络作用，在中小学生中开展“昭阳是我家，爱护靠大家”，“我是一个文明昭阳人”实践活动。再次是从社会“细胞”抓起。以提高家庭道德水平和小区、社区道德文明程度为目标，辐射带动周边乡镇。

创建文明城市工作任务重，难度大，还需持之以恒不断做好各项创建准备工作，目前，昭阳城市改造正有条不紊地进行着，硬件设施正逐步提高，宽阔美丽的昭阳大道、绿意葱茏的河滨公园、赏心悦目的城市广场、整齐别致的住宅小区、规范有序的各类市场……不断建设中的昭阳，城市功能不断完善，人居环境不断改善，城市品位逐步提升，处处昭示着一派繁荣兴旺、生机盎然景象。相信通过全区人民的共同努力，一个环境优美、山水相依、功能齐全、风光秀美的昭阳中心城市会展现在人们面前，让所有昭通人感受文明，增强发展信心。

                           （方琼）