以改革创新精神推进城市建设与管理

时代在前进，城市要发展。这不仅是市、区两级政府的要求，更是广大人民群众的呼声。

抓好城市建设与管理，体制是关键。要把昭阳区建设成为雄踞滇东北的区域中心城市，必须坚持改革创新精神，建立健全高效运转、密切配合、协同作战的体制机制。

第一、要创新城市运营机制。引入、规范、完善土地开发行为，全面加强政府储备土地开发整理，将土地资源变为土地资产进行运营。加快完成中心城市尤其是北部新区土地收储及开发，提高城市土地运营水平，拓宽融资渠道。同时要管好用好银行贷款，加强资金调度，做好土地运营策划，适时有序进行土地出让，提高土地效益。

第二、要创新投融资机制。构建投融资平台，优化整合国有投资公司，为城市建设融通资金，促进投资的保值增值和滚动发展。

第三、要树立“大城管”理念，创新城市管理的体制机制。要按照有利于调动市、区、街、居各级积极性和无缝隙管理的原则，进一步调整理顺中心城区城市管理体制，积极稳妥地推进园林养护、环卫保洁、市政管养作业市场化改革，逐步规范市政公用事业行业市场准入机制，加快市政工程公司改制步伐，在市场化改革方面取得更大进展。

总之一句话，只有坚持改革创新精神，抓好城市建设与管理，我们的昭通城才会越来越漂亮，只有我们的城市越来越美越靓，才能百业兴旺，人民也才能安居乐业。

（宋代富）