落实科学发展观 打造区域中心城市

城市，是一个地方经济社会发展的窗口；中心城市，是一定区域内经济社会发展的核心。在市场经济条件下，相对一般城市而言，中心城市将通过其作为商品流通中心、交通运输中心、金融服务中心、信息交流中心、科教文化中心等功能而对区域发展起带动作用。作为昭通的中心城市，昭阳区将义无反顾地肩负起历史赋予的重担，成为世界了解昭通的一道窗口，成为昭通的一面旗帜，成为带动周边地区发展的中心。

市委书记夜礼斌到我区调研时指出：“要通过二至三年的不懈努力，将昭阳区建设成为雄踞滇东北，影响川、滇、黔，具有浓郁本土特色，集工业、商、贸、旅游为一体的现代化中等生态城市”。昭阳区历史悠久，文化底蕴深厚，物华天宝，资源丰富，有着较好的发展前景。要打造中心城市，使之成为具有影响力和本土特色、有产业支撑、有现代化气息的中等生态城市，我们必须从发挥优势、做大产业、加强建设管理等方面下功夫，使城市可持续发展。

首先要充分发挥资源优势，变资源优势为产业优势、经济优势。我区境内矿藏资源丰富，褐煤储量居中国南方第一，无烟煤、铅、锌等有色金属蕴藏丰富，另外，生物资源也比较丰富，是中国南方优质苹果基地，农特产品富有特色。我们要通过城市的吸引，引进外商开发农特产品深加工。同时，我区大山包黑颈鹤国家级保护区、龙氏宗祠等旅游资源的开发，也必将促进中心城市的打造。

一个城市的发展必须要有产业支撑，因此，区委政府依托自身资源优势，围绕把我区建成农特产品加工基地、褐煤化工基地、生物制药基地、滇川黔商贸物流基地等目标，不断培育壮大农特产品深加工、褐煤化工、生物制药、建筑建材等产业，尤其是做大做强煤化工产业、以旅游商贸为基础的二、三产业、农特产品加工产业，以此推动昭阳区的发展。

要打造中心城市，加强城市建设和管理也是工作重点之一。环境优美、秩序井然、功能齐备，是一座城市文明、进步、开放、生态、现代的综合体现。近些年，区委政府围绕新区开发、旧城改造和城市八大秩序整治，在城市建设和管理上迈出了新的步伐，但是，距离中心城市的要求，还有很长的一段距离。因此，区委政府将花大力气，进一步加强城市建设管理工作，召开了动员会，成立昭阳区城市建设管理工作指挥部和昭阳区城市建设管理工作指挥部临时党委，安排了相关工作，这表明了区委政府打造中心城市的信心和决心。我们要按照区委书记马吉林在动员会上的要求，齐心协力，发展工业经济，招大商，引大资；利用好政策，营造好平台，经营好城市，建设好城市，管理好城市；树立科学发展观，依托土地，盘活土地，安置好失地农民的生产生活；要有战略性城市发展规划，并有近期、中期和远期城市发展详规；要尽量恢复古城，做好贫困居民安置工作；要因势利导，加大旧城改造力度，盘活地下资源，整合地上土地，提升城市品位；要按市委市政府统一规划，科学建设新区；在城市建设和管理中要发扬自力更生、艰苦奋斗的作风；要加强污染源治理工作，整治大街小巷环境卫生，做到街面与背街一个样；改善城市交通设施，确保交通畅通；实行挂钩领导负责制，抓好城市周边环境、国道213沿线、飞机场周围、牛洒公路沿线等重要地段的新农村建设，树立昭阳形象；突出中心城市地位，服务昭通，使昭阳区在全市社会经济发展中起到龙头作用，为构建和谐昭通、努力实现全面建设小康社会的宏伟目标作出贡献。

（杨琼）